счет за коммунальные услуги как разобрать
Коммунальные услуги
Какие есть и что в входит ЖКУ
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Что вы узнаете
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
Как разобраться в квитанции за квартиру
Все коммунальные услуги без исключения в настоящие дни предоставляются на платной основе. Основанием для внесения платы является квитанция.
Квитанция ЖКХ — это официальный платежный документ, в котором отражается информация о сумме задолженностей потребителей за прошедшие расчетные периоды перед жилищными хозяйствами, которые предоставляют коммунальные услуги. Поскольку разного рода услуги могут оказывать различные компании, то и квитанций потребитель получает несколько.
Расшифровка сокращений в квитанции
В квитанции за коммунальные услуги используется много разных терминов и сокращений, зачастую, не всегда понятных рядовому потребителю. Рассмотрим их подробнее в таблице:
Так в квитанции обозначаются номера приборов учета,установленных в помещении.
Данным образом в квитанции ЖКХ определяется общая и жилая площадь помещения.
К жилой площади относится сумма площадей жилых комнат.
Совокупность площадей всех имеющихся помещений является общей.
Указывается количество человек, зарегистрированных официально,
и количество проживающих фактически.
Расшифровывается как “Управление социальной защиты населения”.
В данную организацию можно обратиться по вопросам оформления субсидий.
Подразумевает площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в целом.
Содержание жилого фонда.
Индивидуальный прибор учета, индивидуальная точка учета.
Общедомовой прибор учета, коллективная точка учета многоквартирного дома.
Места общего пользования.
Квитанции от управляющей компании или ТСЖ
Основной расчет по квитанции формируется на основании данных, которые предоставляют потребители и поставщики услуг.
Каждая услуга в квитанции ЖКХ включает: наименование, фактическую и расчетную стоимость, единицы измерения. В соответствии с этой информацией потребитель может самостоятельно проверить все начисленные платежи и показания приборов учета. В конце расчетной таблицы квитанции указывается итоговая сумма к оплате, а также сумма, уже внесенная в текущем периоде.
Водоснабжение
Если квартира оборудована счетчиком
то начисление за холодное водоснабжение производится согласно показаниям прибора. Аналогично по показаниям счетчика рассчитывается горячее водоснабжение.
Согласно показаниям счетчика за один месяц было потреблено 12 куб. м. холодной воды;
Если же счетчика нет
оплачивать необходимо согласно утвержденным нормативам за каждого зарегистрированного в квартире человека.
Вснаб = кол.чел. * Норматив * Тариф
В квартире зарегистрировано 2 человека;
Норматив потребления холодной воды на одного человека составляет 6,935 куб.м
Утвержденный тариф на услугу холодного водоснабжения для потребителей в многоквартирном доме в г. Москва установлен в размере 33,03 рубля за 1 куб.м.
Подробнее о том, как формируются тарифы ЖКХ, вы можете прочитать здесь.
Стоит отметить, что водоотведение и водоснабжение – это абсолютно разные понятия. По мнению большинства российских граждан, плата за водоотведение подразумевает оплату лишь канализации, то есть исключительно слива воды. Отчасти это верно, но кроме стока воды, в нее включается:
отвод использованной воды;
транспортировка до очистных сооружений;
Водоотведение в квитанции ЖКХ
Расчет объема потребленных ресурсов осуществляется при помощи индивидуальных приборов учета. Если таковые отсутствуют, величина ресурсов определяется как средний показатель нормативов потребления, установленных местным органом власти.
Для расчета водоотведения необходимо умножить количество воды, которая была получена по показаниям счетчика в вашей квартире, на тариф водоотведения. Сначала производим расчет по холодной воде, затем по горячей. Полученные величины складываем. Их сумма и определит размер оплаты за водоотведение в квитанции:
Вотв=(Vхв * Тариф) + (Vгв * Тариф),
Согласно показаниям счетчика за один месяц было потреблено 7 куб. м. холодной воды и 4 куб. м. горячей;
Утвержденный тариф на услугу водоотведения для потребителей в многоквартирном доме в г. Москва установлен в размере 23,43 рубля за 1 куб.м.
Получим: (7*23,43) + (4*23,43) =257,73 руб. сумма к оплате за водоотведение, отраженная в квитанции ЖКХ.
Если счетчик не установлен, оплата будет рассчитана исходя из нормативов потребления воды. Эти показатели утверждаются ежегодно и публикуются на официальных сайтах местной администрации. Стоит отметить, что норматив не является единым для всех регионов.
В многоэтажных домах в расчете водоотведения есть отдельный нюанс: в этом случае вычисление производится по показателю общедомового счетчика, а не по каждой квартире отдельно. Если таковой отсутствует, управляющая компания производит расчет по актуальным нормативам и выставляет счет жильцам.
Если у потребителя возникает желание установить в квартире отдельный счетчик-водомер, он обязан известить об этом свою управляющую организацию. Затем она должна дать необходимое разрешение, поставить пломбу на счетчик и произвести перерасчет оплаты за водоснабжение и водоотведение. Сумма перерасчета будет отражена в квитанции ЖКХ. Счетчики нужно периодически поверять.
Отопление
Плата за отопление в доме, не оборудованном счетчиком, производится на протяжении отопительного сезона. На величину оплаты влияет:
общая площадь квартиры;
установленный тариф по отоплению.
Если умножить установленный норматив на площадь квартиры, в результате получим объем тепла, потребляемый в месяц. Полученный объем нужно умножить на тариф по отоплению, получив тем самым сумму оплаты за прошедший месяц. Эта сумма и отражается в квитанции ЖКХ.
О = Норматив * Sкв * Тариф,
Площадь квартиры составляет 50,3 кв.м.;
Утвержденный тариф на услугу отопления для потребителей в многоквартирном доме в г. Балашиха установлен в размере 1601,35 рублей за Гкал;
Норматив потребления тепловой энергии в г. Балашиха составляет 0.016 Гкал/кв.м общей площади.
Получим: 50,3*1601,35*0,016=1288,77 руб. сумма к оплате отопление, отраженная в квитанции ЖКХ.
Расчет оплаты за отопление при наличии общедомового прибора учета тепла, где в квартирах не установлены счетчики на тепловую энергию, производится по формуле:
Площадь квартиры составляет 62,1 кв.м.;
Общая площадь отапливаемых помещений многоквартирного дома составляет 5000 кв.м.
Утвержденный тариф на услугу отопления для потребителей в многоквартирном доме в г. Балашиха установлен в размере 1601,35 рублей за Гкал;
Показания по коллективному прибору учета составили 72 Гкал.
Получим: 72*(62,1/5000)*1601,35=1431,99 руб. сумма к оплате отопление, отраженная в квитанции ЖКХ.
Начисление отопления в случае, когда в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) счетчик, а в квартирах стоят индивидуальные приборы учета рассчитывается:
О = (Vкв + Vодн х (Sкв / Sд))*Тариф,
Площадь квартиры составляет 50 кв.м.;
Общая площадь отапливаемых помещений многоквартирного дома составляет 8000 кв.м.
Утвержденный тариф на услугу отопления для потребителей в многоквартирном доме в г. Балашиха установлен в размере 1601,35 рублей за Гкал;
Показания по коллективному прибору учета составили 140 Гкал;
Сумма тепла потребленного всеми квартирами 100 Гкал;
Показания по индивидуальному счетчику в квартире 2 Гкал;
Затраты на обеспечение горячего водоснабжения 15 Гкал.
Получим: (2+(140-100-15)*50/8000)*1601,35 = 3452,91 руб. сумма к оплате отопление, отраженная в квитанции ЖКХ.
Содержание жилья
Оплата за содержание дома начисляется по установленным тарифам в соответствии с Жилищным кодексом.
В это определение включается большое количество работ, которые должна выполнять жилищная компания:
техобслуживание конструктивных элементов здания и внутридомового инженерного оборудования;
обслуживание внутридомового газового оборудования;
уборка и поддержание порядка придомовой территории;
оказание услуг по дератизации и дезинсекции (борьба с грызунами и насекомыми);
озеленение двора и прилегающей территории;
приведение в порядок мест общего пользования;
своевременный вывоз мусора;
электрическое освещение мест общего пользования;
содержание дымоходов и вентиляционных каналов;
содержание лифта (при наличии);
содержание мусоропровода (при наличии) и др.
В данный перечень услуг могут вноситься некоторые коррективы и дополнения, принимаемые жильцами на общем собрании.
Подробнее о коммунальных и жилищных услугах.
Текущий ремонт
Эта строка в квитанции ЖКХ относится к содержанию общедомового имущества. В нее входит текущий ремонт:
внутридомового газового оборудования;
конструктивных элементов зданий;
Жильцы многоквартирных домов вносят плату за эти услуги пропорционально размеру своей доли в общедомовой собственности.
Администрацией города (или решением общего собрания ТСЖ/ЖКХ/ЖСК/УК) устанавливается размер платы за текущий ремонт и содержание жилья. Для исчисления суммы платежа за эти услуги следует умножить тариф на общую площадь квартиры. Эта сумма вносится в квитанцию ЖКХ.
Содержание и Ремонт = Тариф * Sкв,
Квартира находится в г. Москва в многоквартирном доме со всеми удобствами, лифтом и мусоропроводом. Для такого жилья предусмотрен тариф на содержание, равный 26,53 руб.
Площадь квартиры составляет 60 кв.м.
Получим: 26,53*60=1591,8 руб. сумма к оплате за содержание и ремонт, отраженная в квитанции ЖКХ.
Квитанция за капитальный ремонт
В соответствии с законом «О внесении изменений в Жилищный кодекс № 271 ФЗ от 25 декабря 2012 г» все жильцы многоэтажных домов должны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (статья 169 ЖК РФ).
В каждом отдельном регионе определяется свой перечень работ по капитальному ремонту, обязанности по которому вменяются региональному оператору, ТСЖ или ЖК. В нем обязательно должен быть предусмотрен ремонт:
Систем электро-, газо-, тепло- и водоснабжения. Они выполняются как в плановом, так и в экстренном порядке (например, при аварии трубы или сильном износе).
Лифтов, которые признаны комиссией непригодными для эксплуатации.
Фасадов, фундамента, кровли и подвалов.
Размер взноса на капремонт
Каждым отдельным субъектом РФ устанавливается минимальный взнос на капитальный ремонт. Сумма взноса исчисляется по формуле:
Взнос на капитальный ремонт = Мин.размер * Sкв,
Например, в г. Москва размер взноса составляет 15 руб. за квадратный метр, а площадь квартиры равна 39 кв. м., значит, ежемесячная сумма к оплате в квитанции ЖКХ равна 585 руб. Подробнее о формировании фонда капитального ремонта.
Если владелец жилья не вносит своевременную плату на установленные счета, то на сумму долга будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки. Подробнее о мерах, принимаемых в отношении должников, вы можете прочитать здесь.
Квитанция за газоснабжение
Оплата за газоснабжение может осуществляться как по нормативам, так и в соответствии с показаниями приборов индивидуального учета. Оплата за газ зависит от количества человек, проживающих в квартире. Также может быть поставлен индивидуальный счетчик.
В постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 установлены требования к порядку и правилам предоставления услуг по газоснабжению.
Расчет величины платы за газоснабжение в квитанции ЖКХ в жилом помещении:
При наличии газового прибора учета
Расчет размера оплаты за газ в квартире либо частном доме, где имеется индивидуальный прибор учета природного газа, представлен в 42 пункте Правил предоставления коммунальных услуг и осуществляется по формуле:
В итоге получается стоимость потребленного газа, которую абонент должен уплатить.
Пример расчета платы за газ в жилом или нежилом помещении:
Показания газового счетчика за один месяц составили 150 куб. м.
Утвержденный тариф на услугу газоснабжения в г. Москва для потребителей в многоквартирных домах установлен в размере 6,16 рубля за 1 куб. м. потребленного природного газа.
Получим: 150 х 6,16 = 924 руб. сумма к оплате, отраженная в квитанции ЖКХ.
При отсутствии газового прибора учета
Расчет оплаты за коммунальные услуги по потреблению природного газа для отопления в квартире или доме, где нет счетчика газа, осуществляется также в соответствии с 42 пунктом Правил предоставления коммунальных услуг по формуле:
Исходя из формулы, видно, что газ может использоваться как для приготовления пищи, так и для отопления и горячего водоснабжения. Если какая-либо функция при этом не применяется, ее можно просто убрать из расчета суммы в квитанции. В многоквартирных домах зачастую применяется лишь функция приготовления пищи на газу. Следовательно, стоимость газа в квитанции ЖКХ рассчитывается только исходя из количества зарегистрированных в квартире людей и норм для газовых плит.
Пример расчета оплаты за услуги газоснабжения в жилом помещении:
Если жилище оборудовано только газовой плитой и не оснащено газовым отоплением и водонагревателем и при этом:
В квартире проживает 3 человека.
Установленный норматив потребления природного газа для приготовления пищи составляет 10,4 куб. м. на 1 человека.
Тариф на природный газ в г. Москва установлен в размере 6,16 рубля за 1 куб. метр.,то величина оплаты за газоснабжение по этой квартире за месяц составит: 3*(6,16*10,4) = 192,19 рубля.
Ошибки в квитанциях ЖКХ
Ошибка в квитанции ЖКХ достаточно частое явление. Например, причиной ошибки может стать технический сбой в системе, составляющей квитанции. Поэтому каждому плательщику, прежде чем вносить плату по квитанции, необходимо тщательно изучить ее содержание.
Выше мы описали, как разобраться с цифрами в квитанции. При обнаружении ошибки или появлении вопросов необходимо сразу же обращаться в управляющую компанию или ТСЖ. Удобнее всего это можно сделать с помощью личного кабинета сайта ЖКХ или мобильного приложения для жильцов (подробнее).
Двойные платежки по ЖКХ: что оплачивать и куда жаловаться
Жильцы многоквартирных домов иногда сталкиваются с ситуацией, когда им приходят сразу два платежных документа от разных управляющих компаний. Разбираемся вместе с экспертами, почему это происходит и что делать собственнику, если с него требуют заплатить за ЖКУ дважды или просто сильно завышают сумму в квитанции.
За что жильцы платят управляющей компании
Согласно статье 161 Жилищного кодекса, многоквартирный дом может обслуживаться как товариществом собственников жилья (ТСЖ), так и управляющей компанией (УК). В обязанности ТСЖ или УК входят обслуживание общедомового имущества, ремонт и поддержание этого имущества в исправном состоянии. Именно за эти услуги они и выставляют счета жильцам, тогда как суммы в платежке по оплате ЖКУ имеют право выставлять только ресурсоснабжающие организации — в Москве это Мосэнерго, Мосводоканал и другие.
В Единый платежный документ входит плата за следующие услуги:
Из всего перечня управляющая компания может выставлять счета только за содержание жилого помещения и капремонт.
Почему возникают двойные платежки и как действовать
Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса, многоквартирным домом может управлять только одна организация. Но нередки случаи, когда одним домом занимаются две УК. Как правило, это происходит в переходный период, при смене управляющей компании. Самый распространенный вариант — когда с одной договор заключили, с другой расторгли, но она с этим не согласна и продолжает рассылать жильцам платежные документы.
Резонансный пример
В конце декабря 2020 года суд Красногорска рассмотрел жалобы жителей 168 многоквартирных домов по вопросу двойных платежных документов. До декабря 2019 года дома находились в управлении ООО «ДЭЗ». Но с 1 января 2020 года платежные документы начала формировать новая управляющая компания — «ЖКХ-Онлайн». Однако вместе с новыми платежными документами жителям домов продолжали поступать дублирующие платежки от АО «Красногорский расчетный центр», в которых получателем денег значилась старая управляющая компания. В итоге суд запретил обеим УК изготавливать и направлять жильцам платежные документы, а также любым другим способом пытаться получить оплату или даже просто проинформировать о ней жильцов.
Если жильцы дома начали получать по два платежных документа с разными суммами, алгоритм действий следующий:
Если же выяснить, какая компания обслуживает дом, не удается, говорит адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев, оплачивать можно любую из двух пришедших квитанций.«С помощью оплаченной квитанции, в случае претензий от любой из УК, собственник легко докажет факт своевременной оплаты», — подчеркивает юрист.
Что делать при завышении сумм в единственной квитанции
Но спор управляющих компаний и две квитанции — это не единственный случай завышения ежемесячной платы за квартиру. Случается, что управляющая компания одна, а суммы в платежках буквально за месяц повышаются вдвое.
По словам основателя и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадима Ткаченко, чаще всего «задвоение» сумм по ЖКХ происходит из-за ошибок. Их допускает бухгалтерия управляющей компании, либо они обусловлены неправильной работой счетчиков и других устройств, фиксирующих потребление ресурсов.
«Если вы столкнулись с неправильным начислением платы за услуги ЖКХ, можно пожаловаться в управляющую компанию либо обратиться напрямую в организации, которые рассчитали неправильные суммы. Если перерасчет делать откажутся, стоит обратиться в суд. В моей практике был случай, когда человеку насчитали большую задолженность за предыдущие годы, хотя он оплачивал все услуги. И в суде помогло то, что он сохранил все платежки, подтверждающие исполнение обязанности по оплате услуг ЖКХ. В любом случае, если собственнику приходят платежные документы с большими суммами или по две квитанции от разных компаний, надо выяснять в чем дело и решать проблему», — говорит Вадим Ткаченко.
Адвокат Алексей Гавришев также отмечает, что «задвоение» счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг происходит с завидной периодичностью и связано чаще всего с неверными расчетами. «Если сумма в платежке завышена, необходимо направить в УК официальную претензию с уведомлением о вручении и требованием привести в соответствие расчеты по услугам ЖКХ. Если никакой реакции не последует, через 30 дней можно обратиться с исковым заявлением в суд. Кроме того, один из наиболее эффективных способов — подача жалобы в прокуратуру, которая обязательно проведет проверку сложившейся ситуации», — советует юрист.