что означает нетрудоспособные лица
Кто относится к нетрудоспособным гражданам: понятие по законодательству РФ
Государственная политика направлена на защиту прав людей из социально незащищенных слоев. Одним из таких являются нетрудоспособные граждане. Это лица, которые по разным причинам потеряли временно или на постоянной основе возможность вести трудовую деятельностью. Данная категория граждан имеет право на получение необходимого ухода и государственной помощи в виде социальных выплат и льгот. Статус о нетрудоспособности должен быть в обязательном порядке подтвержден документами и медицинским заключением.
Нетрудоспособные граждане
Нетрудоспособный это лицо, которое постоянно либо в течение продолжительного периода не обладает физическими возможностями работать. Семья их полностью обеспечивает и за это получает ежемесячную государственную компенсацию. Нетрудоспособных граждан также называют иждивенцами.
Концепция нетрудоспособности
Еще при СССР была принята концепция нетрудоспособности. Согласно ей, признание лица нетрудоспособным может быть для следующих категорий граждан:
Кто считается нетрудоспособным наследником
Нетрудоспособные граждане это люди, обладающим рядом особых прав. Они могут рассчитывать на получение наследства согласно законным основаниям. Основными условиями являются:
Обратите внимание: законодательных актах РФ не прописаны условия получения имущества для иждивенцев. Поэтому свой статус в основном необходимо доказывать в суде.
Категории нетрудоспособных
Существует несколько категорий нетрудоспособного населения:
Важно: зарубежные учебные заведения также считаются. Лица, обучающиеся в перечисленных выше заведениях, получают статус нетрудоспособных до 23 лет.
Нетрудоспособность по возрасту в РФ
Нетрудоспособность юридическое понятие, которое не описывает физическую возможность к трудовой деятельности. Статус о нетрудоспособности не запрещает труд, например, есть случаи, когда инвалиды 1 группы работают.
По возрасту нетрудоспособными считаются:
Как подтвердить нетрудоспособность и кто имеет на это право
В гражданском кодексе РФ точно не обозначены критерии получения статуса нетрудоспособности, поэтому процесс оформления является довольно проблематичным. В некоторых ситуациях граждане должны доказывать свой статус в суде.
Нетрудоспособность по закону отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность или ограничение, которое связано с наличием физического недостатка. Эта причина, из-за которой лицо не может себя обеспечить финансово и получать доход. Однако он обладает определенными правами.
В процессе заседания суда необходимо указать причину или обстоятельства потери трудоспособности. Ситуации с человеческой нетрудоспособностью с юридической точки зрения являются очень спорным вопросом.
Автоматически статус о нетрудоспособности полагается гражданам пенсионного возраста, и при этом они не должны работать. Данной категории людей полагаются пенсионные выплаты.
Изменения в статусе нетрудоспособных
В Советском Союзе был закон о том, что наследниками первой очереди являлись нетрудоспособные лица, и у них были преимущества над трудоспособными гражданами. Но недавно вступил в силу новый законодательный документ, согласно которому были изменены правила на установления прав наследства. В соответствии с правками, у нетрудоспособного населения нет никаких преимуществ в получении наследства, у них те же самые права, что и других наследников, если они прожили на иждивении больше года. Стоить отметить, что место проживание не является важным фактором.
Обязательная доля пенсионера
Нетрудоспособное население это граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, прекратили вести трудовую деятельность и получают пенсию. Но в некоторых ситуациях данный статус могут получить лица пенсионного возраста, которые продолжают вести активную трудовую деятельность.
Забота о нетрудоспособных гражданах
В законодательных актах четко установлен период ухода за иждивенцами. Родители или лица, заменяющие их, обязаны ухаживать за детьми до достижения ими 18 лет, а в случае учебы до 23 лет.
Родители, дети или члены семьи осуществляют непосредственный уход за нетрудоспособным лицом. Если отсутствуют родственники, забота должна осуществляться государством. Граждане всех групп инвалидности имеют право на получение ежемесячных льгот и выплат. В индивидуальном порядке рассчитывается пенсия, которая поступает из государственного бюджета.
Выплаты при уходе за нетрудоспособными лицами осуществляются согласно указу президента:
Как назначаются выплаты
Государство оказывает материальную помощь нетрудоспособному населению. Для ее оформления необходимо подать следующие документы:
Выплаты производятся за прошлые года, но не больше, чем за 3 года. На данное пособие претендуют граждане, которые ранее не обращались в специальные органы для получения пособия.
Кто еще может получать пособия
Получать пособие имеют право неработающие граждане, которые ухаживают за:
Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам
Право на получение социальной пенсии имеют:
Обратите внимание: что социальная пенсия не будет назначаться пенсионерам, которые продолжают вести трудовую деятельность.
Также стоит отметить, что для получения государственной помощи граждане должны постоянно проживать на территории РФ.
Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан с апреля 2019 года будет составлять:
Заключение
Подводя итоги, можно сказать, что нетрудоспособные граждане относятся к социально незащищенным слоям населения. Данный статус означает, что человек по различным причинам не может работать, он касается детей до 18 лет, пенсионеров и людей с инвалидностью. Эти лица могут претендовать на уход за ними и получать государственные льготы и выплаты. Также они имеют права на получения наследства, если покойный более года ухаживал за ним. Для оформления и получения данного статуса необходимо предоставить медицинское заключение и другие документы.
Что означает нетрудоспособные лица
Нетрудоспособные граждане — это граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени или на регулярной основе, даже с детских лет.
Иждивенцы — это лица, живущие за счет других членов семьи, граждан или же получающие от них регулярное спонсирование, благодаря которому ведут свое существование.
В исключения входят образовательные заведения дополнительного образования.
Концепция нетрудоспособности
Концепция нетрудоспособности была введена в распоряжении Пленума Верховного Суда СССР 01.07.1966 года. В согласовании с ним, нетрудоспособными считаются жители, достигнувшие пенсионного возраста и получающие пенсию (у женского пола эти годы составляют 55 лет, у мужского — 60 лет), персоны с инвалидностью I, II, III группы в автономии от того, назначены ли им пенсионные выплаты по годам или инвалидности, и кроме того, лица недостигнувшие совершеннолетия.
Нетрудоспособность вводится у нотариуса после представления ему свидетельства личности, Пенсионного удостоверения, справки медико-социальной экспертной комиссии.
Кто считается нетрудоспособным наследником?
В согласовании с настоящим правом Российской Федерации, законное положение нетрудоспособного иждивенца в правилах наследования претерпело некоторые корректировки.
Правовой статус устанавливается в статье 1148 Гражданского Кодекса Российской федерации, где отмечено, что:
Обязательная доля пенсионера
Жители, достигнувшие пенсионного возраста и не осуществляющие трудовой деятельности, являются нетрудоспособными гражданами и получают пенсионные выплаты. Однако отдельными учеными и работниками считают необходимость признать нетрудоспособными даже лиц пенсионного возраста, ведущих трудовую деятельность.
Забота о нетрудоспособных гражданах
В законодательстве Российской Федерации приняты Правила исполнения регулярных компенсирующих платежей неработающим гражданам, относящимся к работоспособному населению, которые выполняют присмотр за нетрудоспособными личностями.
Финансирование расходов, вызванных ежемесячными компенсирующими выплатами для неработающих и работоспособных лиц, выполняющих присмотр за нетрудоспособными жителями, происходит из средств федерального бюджета, выделяемых на выполнение данной цели ежегодно.
Критерии исполнения выплат уточняются в согласовании с Указом Главы Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
Вопросы-ответы
1. Какие существуют группы нетрудоспособных иждивенцев?
В законодательстве акцентируется две группы иждивенцев, неспособных вести трудовую деятельность:
2. Кто имеет право на подтверждение нетрудоспособности?
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.
Что означает нетрудоспособные лица
5. О соотношении понятия нетрудоспособности с понятием инвалидности со степенью ограничения к труду при определении права на обязательную долю в наследстве
Понятие нетрудоспособности Гражданским кодексом Российской Федерации не раскрывается.
Решая вопрос об определении наследника, имеющего право на обязательную долю в порядке статьи 1149 ГК РФ, необходимо иметь в виду следующее.
Ограничение способности к трудовой деятельности, установленное инвалидам, является условием только для назначения трудовой пенсии по инвалидности (статья 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Применительно к наследственным правоотношениям понятие нетрудоспособности дано в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 1.07.1966 N 6 «О судебной практике по делам о наследовании». Указанное Постановление к категории нетрудоспособных относит в том числе инвалидов I, II и III групп независимо от того, назначена ли названным лицам пенсия по инвалидности. По сведениям, имеющимся в Федеральной нотариальной палате, данное Постановление недействующим на территории Российской Федерации не признано.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (статья 2, пункт 10) также относит к числу нетрудоспособных граждан инвалидов, независимо от их способности к трудовой деятельности.
Таким образом, из приведенных норм усматривается, что граждане-инвалиды признаются нетрудоспособными независимо от ограничения способности к трудовой деятельности.
Учитывая вышеизложенное, следует полагать, что наследник, являющийся инвалидом независимо от наличия ограничения способности к трудовой деятельности, имеет право на обязательную долю в порядке статьи 1149 ГК РФ.
Право на обязательную долю в наследстве
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1119 Гражданского кодекса РФ свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании п. 1 и 2 ст. 1148 ГК РФ, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено указанной статьей.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 своего постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при определении наследственных прав в соответствии со ст. 1148 и 1149 ГК РФ необходимо иметь в виду следующее.
1. К нетрудоспособным в указанных случаях относятся:
— несовершеннолетние лица (п. 1 ст. 21 ГК РФ);
— граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») вне зависимости от назначения им пенсии по старости. Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. 27 и 28 указанного закона), к нетрудоспособным не относятся;
— граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности).
2. Обстоятельства, с которыми связывается нетрудоспособность гражданина, определяются на день открытия наследства. Гражданин считается нетрудоспособным в случаях, если:
— день наступления его совершеннолетия совпадает с днем открытия наследства или определяется более поздней календарной датой;
— день его рождения, с которым связывается достижение возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, определяется датой более ранней, чем день открытия наследства;
— инвалидность ему установлена с даты, совпадающей с днем открытия наследства или предшествующей этому дню, бессрочно либо на срок до даты, совпадающей с днем открытия наследства, или до более поздней даты (п. 12 и 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).
5. Самостоятельное наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя в качестве наследников восьмой очереди осуществляется, помимо случаев отсутствия других наследников по закону, также в случаях, если никто из наследников предшествующих очередей не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Таким образом, закон связывает право на обязательную долю наступлением для наследника возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, т.е. для сестры это – 55 лет, либо установление инвалидности. В связи с наступления указанных обстоятельств сестра вправе претендовать на обязательную долю, которая будет составлять 2/6 всей квартиры, а автор вопроса – на 4/6.
Обязательная доля в наследстве: кто получит имущество без завещания
Что такое обязательная доля в наследстве
Оставил умерший завещание или нет, часть его имущества должны получить некоторые ближайшие родственники. Их называют необходимыми наследниками. Закон устанавливает ограничение свободы завещания, чтобы обезопасить определенные категории людей. Нормы, в которых указаны обязательные наследники, появились еще в римском праве. Современное законодательство гарантирует долю наследства, даже если в завещании написано, что родственникам не должно достаться ничего, либо указана меньшая доля и все имущество отписано другим людям. Суд может решить вопрос о передаче наследства вопреки воле составителя завещания.
Кто имеет право на обязательную долю
В соответствии с п.1 ст. 1149 ГК РФ, обязательная доля положена:
Последних делят на две категории:
Отдельно разберем термин «нетрудоспособные». К этой категории относятся и несовершеннолетние, и пенсионеры, в том числе если у них есть государственные выплаты по инвалидности или по старости. Исключение — родственники и иждивенцы, которые ушли на пенсию раньше по льготным условиям. Несовершеннолетние дети до 18 лет — обязательные наследники, несмотря на то что они уже могут работать.
Важно учесть, что доля рассчитывается, если права перечисленных категорий людей нарушаются завещанием. Когда в документе указаны соответствующие или большие доли, их перерасчет не требуется. Вступившие в наследство родственники получают не только права, но и обязанности. Так, они должны возместить расходы на управление имуществом и его охрану, а также долги умершего.
Кто не имеет права
Не все ближайшие родственники получают наследство, даже если родство будет доказано. Например, дети, на которых человека лишили родительских прав, проживающие в другой семье — усыновленные при жизни биологического отца или матери. Есть и исключения: по договоренности с усыновителями могут быть сохранены правоотношения с одним из родителей либо их родственником.
Еще одна интересная категория — наследники по трансмиссии. Это ближайшие родственники прямого наследника. В случае с обязательными долями они не получат ничего от человека, который умер вскоре после завещателя, не успев принять наследство. Кроме того, внуки и правнуки наследодателя также не претендуют на обязательную долю, даже если их родителей тоже не стало до открытия наследства.
Ст. 1117 ГК РФ позволяет признать наследников «недостойными», это касается и обязательной доли. Это происходит в случае, когда в судебном порядке доказаны умышленные противоправные действия по отношению к завещателю или его наследникам. То же касается людей, которые должны были содержать умершего, но уклонялись от обязанностей.
Размер обязательной доли
Для завещаний, зарегистрированных после 1 марта 2002 года, обязательная доля составляет не менее половины того, что наследник мог получить по закону. То есть если в завещании указано много людей, их доли будут уменьшаться пропорционально, чтобы добрать необходимое имущество для обязательных наследников. Раньше размер доли был выше. В случае когда завещание составлено ранее 1 марта 2002 года, родственники получат не менее 2/3 доли независимо от его содержания.
Чтобы рассчитать размер наследства, учитывают всех законных родственников и иждивенцев умершего. Например, в завещании отца указано, что он оставляет квартиру одному из сыновей. При этом второй его ребенок признан нетрудоспособным и имеет право на обязательную долю. Если бы умерший не написал завещания, закон присудил бы братьям по половине квартиры. Так как обязательная доля — это 1/2 от возможного наследства по закону, нетрудоспособный сын имеет право на половину половины, то есть 1/4 имущества. Получается, что указанный в завещании наследник получит 3/4 доли в квартире, а второй — 1/4.
При расчетах учитывается стоимость всего имущества, включая мебель и технику в квартире, личный транспорт и счет в банке. При этом неважно, указаны они в завещании или нет. Если наследодатель упомянул в документе одну квартиру, а их у него две, между наследниками разделят всю имеющуюся недвижимость. Каждую конкретную ситуацию суд изучает в законном порядке. При рассмотрении дела может быть отказано в выдаче обязательной доли, если речь идет о квартире, к которой вы не имеете отношения, а другой наследник живет в ней и распоряжается имуществом.
Отказ от обязательной доли
Сразу после смерти человека нотариус учреждает «наследственный фонд». Для этого подробно учитываются все пожелания умершего, указанные в завещании. По желанию наследодателя, имущество может выдаваться не разово, а например, ежегодно или ежемесячно, в денежном эквиваленте.
Если вам присудили обязательную долю в наследстве, вы можете от нее отказаться, чтобы не брать на себя расходы и долги умершего. Но нельзя сделать это в пользу другого человека, указанного в завещании. Ваш отказ и без того автоматически увеличит долю каждого из наследников, которые вступят в права. Если обязательный наследник — несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный, отказ должны рассмотреть органы опеки и попечительства.
Комментарии эксперта
Мария Спиридонова, член Ассоциации юристов России, управляющий партнер «ЛЕГЕС БЮРО»:
— Разногласия между лицами, претендующими на наследство, возникают достаточно часто, сопровождаются длительными судебными процессами и порой приводят к совершенно неочевидным результатам распределения имущества между наследниками. Действительно, вопросы наследования вполне определенно урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации. Однако важно понимать, что ГК, как и любой другой закон, не может учесть все многообразие возникающих жизненных ситуаций и, более того, не должен содержать правила относительно каждой из них. Нормативно-правовой акт, исходя из своего предназначения, должен содержать общие принципы регламентации отношений и предусматривать типичный порядок действий, обусловленных, в частности, необходимостью вступить в наследство. Суд, в свою очередь, принимая во внимание все обстоятельства дела, по своему внутреннему убеждению оценивая доказательства, применяет нормы права в соответствии со сложившейся или еще складывающейся судебной практикой.
Законодательство устанавливает принцип свободы завещания. То есть наследодатель может завещать имущество в пользу любого лица, не обосновывая свое желание. Но законодатель предусмотрел и исключения из этого правила. Его можно рассматривать как некую специальную социальную меру, направленную на безопасность нетрудоспособных иждивенцев.
На практике часто возникают споры, связанные со стоимостью наследства. А этот вопрос напрямую увязан с установлением размера обязательной доли. В рамках судебных процедур назначаются оценочные экспертизы и правопритязания всех участников процесса, которые претендуют на долю, учитываются расчеты эксперта по стоимости имущества.
Самая распространенная ситуация: иждивенцами наследодателя признаются его дети (до наступления совершеннолетия), супруг или родители (если они достигли пенсионного возраста или являются нетрудоспособными по медицинским основаниям).
Нередки случаи споров, инициированных лицами, которые также считают себя иждивенцами наследодателя, но не входят в перечень лиц, указанный выше (сестры, братья, тети, племянники). Но если такие лица в рамках судебных процедур смогут доказать, что они действительно находились на иждивении наследодателя, то и за ними будет признано право на обязательную долю.
В соответствии с п. 4 ст. 1149 ГК РФ, суд может уменьшить долю наследства или отказать в ней, когда другой претендент пользовался этим имуществом или использовал его для заработка (например, работал на машине умершего по доверенности). Наследники могут отказаться от полагающегося им имущества. Как правило, это связано с долговым обременением, которое оно несет. В случае отказа всех наследников от принятия наследства имущество считается выморочным. Недвижимость переходит в собственность муниципального образования, а если находится на территории городов федерального значения, — в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в федеральную собственность.