что означает отгул на работе
Как оформить отгул, чтобы потом не придрались трудовые инспекторы
Что вообще такое по закону отгул? Когда и в чем можно отказать работнику и как все провести документально?
Что такое «отгул» по закону
Обратите внимание, что согласно ст.113 ТК РФ работа в выходные и праздничные дни запрещается за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
День отдыха или оплата?
Работодатель не может самостоятельно определять вид компенсации (оплата в соответствии со ст. 153 ТК или день отдыха). Это может решить только работник.
Когда можно использовать отгул
Сроки и порядок предоставления отгула за работу в выходной день в ТК не определены.
Предоставляя работнику возможность выбора компенсации за работу в выходной день, ТК не устанавливает право использования отгула в удобное для работника время, хотя и не запрещает этого.
Согласование с работодателем
Необходимость согласования дней отдыха с работодателем отражена в подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Нужно ли считать часы для отгула?
Поэтому вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов, работнику предоставляется полный день отдыха (письмо федеральной службы по труду и занятости от 17 марта 2010 г. N
Обратите внимание, выезд работника в командировку в выходной день, по мнению Верховного суда РФ, следует рассматривать как работу в выходной день (решение ВС РФ от 20.06.2002 N ГКПИ2002-663). Аналогичный подход следует применять и к ситуации, когда работник возвращается из командировки в свой выходной день.
Учет времени, отработанного каждым работником, ведут по формам N Т-12 или N Т-13. При заполнении формы N Т-13 день отдыха, предоставляемый за работу в выходной или нерабочий праздничный день, отражается следующим образом: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника следует вписать буквенный (НВ) или цифровой (28) код, а нижнюю строку оставить незаполненной.
Оформление предоставления дня отдыха непосредственно связано с оформлением привлечения на работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
До оформления предоставления дня отдыха необходимо убедиться, что привлечение к работе в выходной (нерабочий праздничный) день произведено с согласия работника приказом работодателя с указанием выбранной работником компенсации.
Если привлечении к работе в выходной (нерабочий праздничный) день было произведено в соответствии с законодательством, можно приступать к оформлению предоставления дня отдыха.
Порядок действий при предоставлении дня отдыха за отработанные выходные (нерабочие праздничные) дни может быть следующим:
Исправление ошибок в учете
Защита при налоговых проверках
Договоры для бухгалтера
Выдаем удостоверение о повышении квалификации ( заносится в госсреестр). Программы соответствуют профстандарту «Бухгалтер».
Сгорают ли отгулы за переработку?
За время службы я накопил 350 часов переработки и решил их потратить. Когда писал рапорт об отпуске, то в нем же попросил несколько дополнительных дней отдыха как компенсацию за переработку.
В отделе кадров рапорт не приняли и попросили написать два отдельных: один — об отпуске, второй — о том, что я прошу дополнительные дни. Потом сказали, что компенсацию за переработку им считать долго. Предложили отгулять отпуск, а затем прийти снова и обсудить отгулы.
Я так и сделал, но, когда пришел, мне заявили: «Раз вы уже отгуляли отпуск, то все часы переработки сгорели и отгулы не положены». Как такое возможно и законно ли это?
Вы правы, за работу сверх нормы полагается дополнительное время отдыха — по-простому отгул. Порядок, по которому работодатель предоставляет отгулы, бывает разным. Он зависит от того, где и как вы трудитесь: работаете по трудовому договору или служите по контракту.
Вы пишете, что подавали рапорт о том, чтобы вам предоставили отгулы. В трудовом кодексе аналогичный документ называется заявлением — его пишут те, кто работает по трудовому договору. А рапорт используют пожарные, военные, полицейские и другие сотрудники правоохранительных структур. То есть те, кто служит по контракту. Но иногда частные организации, обычно охранные, копируют делопроизводство правоохранительных органов и называют заявление рапортом.
Я не знаю, был ваш рапорт заявлением или действительно рапортом. И могу только предполагать, работаете вы по договору или служите по контракту. Поэтому расскажу, как потратить отгулы в том и другом случае.
Как победить выгорание
Что положено за переработки, если вы работаете по договору
Если вы работаете по трудовому договору, то на вас распространяются условия трудового кодекса. По нему отгулы положены в двух случаях: за сверхурочную работу либо работу в выходные или праздники.
Сверхурочная работа — это та, которую работодатель попросил сделать до начала рабочего дня, в обед или после того, как рабочий день закончился. Допустим, вы работаете с 09:00 до 18:00. Если вас попросили прийти к 08:00 или задержаться до 20:00, то лишний час считается сверхурочной работой.
По закону первые два часа такой работы в день оплачиваются в полуторном размере. То есть в 1,5 раза больше, чем ваше обычное рабочее время. А все остальные часы — в двойном размере. И это минимум: некоторые работодатели платят еще больше и прописывают это в договорах с сотрудниками. Но платить меньше незаконно.
Если сотрудник хочет, вместо денег работодатель может дать ему отгул. По времени он должен длиться столько часов, сколько переработка. Или даже больше, если работодатель прописал это в трудовом договоре.
Допустим, сотрудник переработал 4 часа — он может 4 дня уходить на час раньше или приходить на час позже. Или один раз уйти сразу после обеда.
А если сверхурочных часов столько же или больше, чем в рабочем дне, он может взять целые дни отгулов. Предположим, у него накопилось 42 сверхурочных часа, а стандартный рабочий день — 8 часов. Он может взять 5 полных дней, а потом в какой-то день отработать на 2 часа меньше. А может уходить на час раньше 42 рабочих дня.
В общем, отгул — это не обязательно целый день: можно по-разному комбинировать часы отдыха. Главное — заранее согласовать это с работодателем: в трудовом кодексе не сказано, как именно использовать отгулы.
Работа в выходные и праздники по просьбе работодателя оплачивается минимум в двойном размере. Причем с учетом премий и доплат, а не только оклада.
Но если сотрудник захочет, ему могут оплатить ее в одинарном размере, а потом предоставить день отдыха. Это выгодно: даже если он работал в выходной только несколько часов, ему все равно положен целый день отгула.
Допустим, в марте сотрудник один раз отработал в выходной — неважно, весь день или 1 час. В этом месяце он получит не только стандартный оклад, но и еще одну дневную ставку. Предположим, после этого он возьмет один дополнительный выходной в апреле. Его апрельский оклад не уменьшится.
Могут ли сгореть отгулы по трудовому кодексу
В трудовом кодексе нет ограничений по срокам, когда можно использовать отгул. Если вы работаете по договору, то можете брать отгулы в любое время, пока не уволитесь.
Но у судов нет единого мнения, сгорают неиспользованные отгулы, когда вы увольняетесь, или нет. Хотя Минтруд в январе 2020 года решил, что не могут.
В Самаре один работник не использовал дни отдыха, которые полагались за работу в выходные и праздники. Когда он уволился, то обратился в суд и потребовал, чтобы работодатель выплатил ему денежную компенсацию за эти отгулы. Самарский областной суд ему отказал: по закону работодатель не обязан компенсировать такие отгулы, а работник сам виноват, что их не использовал. Если он не собирался это делать, выбрал бы лучше оплату переработок в двойном размере.
Но есть и противоположная практика. В аналогичной ситуации второй кассационный суд удовлетворил иск сотрудницы к бывшему работодателю, и тот компенсировал ей отгулы деньгами.
Есть ли отгулы у тех, кто служит по контракту
Тем, кто служит по контракту в госструктурах, тоже положены отгулы: за работу сверх нормы и в выходные и праздники. Но правила, как они предоставляются, прописаны не в трудовом кодексе, а в ведомственном акте. У каждого ведомства он свой, но правила в целом похожи. Расскажу, каковы они для полицейских, пожарных и военных — это основная масса тех, кто служит по контракту.
У полицейских и пожарных отгулы рассчитываются так: за 1 час сверхурочной работы положен 1 час отдыха. А за день работы в выходной или праздник — один дополнительный выходной.
У военных переработку учитывают в часах, но отгулы дают только в виде целых дней. То есть отгул можно взять, когда количество часов переработки станет равно количеству часов дневной службы. И военный должен использовать сразу весь день отгула, а не отдыхать несколько дней по часу.
Полицейским, пожарным и военным можно брать отгулы на той же неделе, когда была переработка. Если так не получается, то часы отгулов суммируются и добавляются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
К отпуску военных можно присоединить до 30 дней отгулов — остальные сгорают. А вот для пожарных и полицейских ограничений нет.
Могут ли сгореть отгулы у тех, кто служит по контракту
Отгулы у полицейских, пожарных и военных могут сгореть. Я уже упомянул, что у военных это бывает, если они пытаются присоединить к отпуску больше 30 дней. Рассказываю, когда еще это происходит.
Полицейские могут присоединить отгулы за год только к ближайшему отпуску — в том же году или следующем. Если не использовать их до конца следующего года, то они пропадут.
Допустим, служащий был в отпуске в феврале 2021 года. Отгулы, которые он заработает после февраля, можно присоединить к отпуску, который будет не позднее 31 декабря 2022 года. А к отпуску в 2023 году — уже нельзя.
Так, сотрудник следственного отдела из Улан-Удэ копил часы переработок с 2012 по 2015 год. Все это время он каждый год ходил в отпуск, но не присоединял к нему отгулы.
В 2015 году он собрался в очередной отпуск и наконец подал рапорт, чтобы ему дали отгулы за все четыре года. Но начальник предоставил их только за 2014 год. А дни отдыха за 2012 и 2013 годы сгорели.
Сотрудник пошел по судам. Суд первой инстанции не удовлетворил его иск, а апелляционный суд это сделал. В итоге точку поставил Верховный суд. Он пояснил, что отгулы, которые сотрудник ОВД не присоединил к предыдущим отпускам, прибавить к следующему нельзя. И отказал истцу.
Военный может присоединять отгулы к отпуску в текущем году или до конца следующего, если отпуск в текущем он перенес.
Предположим, военный вообще не уходил в отпуск в 2020 году, а перенес его на 2021 год. К нему он и может присоединить дни отдыха.
Нигде прямо не указано, что военный должен сам проявлять инициативу и просить предоставить отгул. Но суды считают, что это так.
В 2019 году одному военному полагались отгулы за переработки. Он сходил в отпуск, но дни отдыха к нему не присоединил. А в 2020 году написал рапорт, что увольняется, но до увольнения попросил предоставить ему отгулы. Начальник ему отказал, и тот подал в суд.
Суд первой инстанции посчитал, что это незаконно. А суды апелляционной и кассационной инстанций решили иначе. Они объяснили это так: военный может получить сутки дополнительного отдыха в 2020 году, только если в 2019 он перенес отпуск. Для этого он должен подать соответствующий рапорт. А истец использовал отпуск, сначала отрапортовал, что уволился, и рапорт об отгулах не подавал. Значит, они ему не положены.
Для пожарных действует аналогичный порядок. Им желательно использовать отгул на неделе, когда была переработка. Когда это невозможно, отгулы суммируются и присоединяются к отпуску, если сотрудник подаст об этом рапорт. Главное — написать его в том же году, когда была переработка, или до конца следующего.
Один пожарный из Кирова не успел это сделать и уволился. Районный суд отказал ему в отгулах.
Что можно сделать
Если вы работаете по трудовому договору, то ваши отношения с работодателем регулирует трудовой кодекс. Отгулы не могли сгореть, и вы можете писать новое заявление, чтобы вам их предоставили. А если работодатель откажется, можно пожаловаться на него в инспекцию труда.
Если вы служите по контракту в силовой структуре, то право на отгулы действительно могло прекратиться. Обратитесь в профсоюз, отдел кадров или к ведомственному юристу и спросите, в каком нормативном акте почитать про компенсацию за переработки. Если там будет указано, что неиспользованные отгулы можно присоединить только к следующему ежегодному отпуску, то они действительно сгорели.
Но в большинстве ведомств их можно приплюсовать к отпуску в следующем году. Тогда у вас останется право хотя бы на часть отгулов. Если вам в них откажут, вы можете пожаловаться в Генпрокуратуру. Но учтите, что для военных она специальная — военная.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Список дополнительных выходных, в которые работника отпускать обязательно
Отгулы за переработку, выход в праздники и выходные
Что за дни. Бывает нужно, чтобы работник задержался на вечер или поработал в выходной или праздник. За такую работу работник выбирает: получить зарплату по повышенной ставке или взять отгул. Заставить взять деньгами или, наоборот, отгулами работодатель не может. Это решать только работнику.
Дни отдыха за сверхурочную работу
Работа после окончания рабочего дня или больше числа рабочих часов в месяц — это сверхурочная работа.
Просто так заставить работника перерабатывать нельзя. Поводы для сверхурочной работы прописаны в ст. 99 ТК РФ:
— нужно закончить уже начатую работу;
— срочно починить рабочее оборудование;
— заменить невышедшего сменщика.
Для сверхурочной работы с работника берут письменное согласие. Исключение — когда нужно ликвидировать аварию или в стране объявлено чрезвычайное положение. Максимум для сверхурочной работы — четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Ненормированный рабочий день по трудовому договору — это не сверхурочная работа. Если по договору с дизайнером у него ненормированный день, его можно оставить на вечер доделывать макет, не спрашивая согласия. Доплачивать или давать отгул не надо. Но за ненормированный день работнику на три дня удлиняют ежегодный отпуск.
За сверхурочную работу платят повышенную зарплату. За первые два часа — по ставке в 1,5 оклада, за последующие часы — в 2 оклада.
Вместо повышенной зарплаты работник может выбрать отдых. Выходит, если работник отработал сверхурочно целый день, он может взять отгул. Отработал полдня — может взять полдня. Но тогда повышенной оплаты не будет — ст. 152 ТК РФ.
Дни отдыха за работу в праздники и выходные
На работу в выходные и праздники с работника надо взять письменное согласие. И только если нужно сделать срочную непредвиденную работу. Исключение — авария, несчастный случай или чрезвычайное положение. Правила — из ст. 113 ТК РФ.
Работа в праздник или выходной оплачивается по двойной ставке. Вместо денег работник может взять день отдыха, но без его оплаты — ст. 153 ТК РФ.
Как оформить. На отгулы работник пишет заявление. Работодатель выносит приказ. По датам отгулов договариваются. В Трудовом кодексе нет сроков, в которые работник обязан взять дни за переработку. Правила, что отгулы сгорают через какое-то время, тоже нет.
Четыре дня родителю ребёнка-инвалида
Что за дни. У родителя, опекуна или попечителя ребёнка-инвалида есть право на четыре дополнительных выходных в месяц. За эти выходные работодатель платит средний заработок — ст. 262 ТК РФ, Постановление Правительства РФ № 1048.
Взять выходной на ребёнка-инвалида может только один родитель. Но, как вариант, родители могут поделить дни. К примеру, три в месяц берёт мама на своей работе и один берёт отец на своей.
Работнику в отпуске и декрете допвыходные не полагаются. Но их может оформить второй родитель — п. 17 Постановления Пленума ВС № 1.
Работник может взять сразу четыре дня или разбить их как хочет в течение месяца.
Если в семье опекунов двое и больше детей-инвалидов, выходных всё равно четыре, а не кратно количеству детей.
Если работник не отгулял дни в текущем месяце, они сгорают, на следующий не переносятся.
Как оформить. Работник должен принести документы на ребёнка: справку МСЭ, свидетельство о рождении, справку о прописке.
На выходной работник пишет заявление. Работодатель издаёт приказ. Плюс каждый раз работник приносит справку с работы второго родителя, что он в этом месяце дни не брал. Если второй родитель ИП, самозанятый или безработный, нужна справка, что он не трудоустроен, например, с Госуслуг. Если второго родителя нет, приносят свидетельство о смерти или решение о лишении родительских прав.
Два дня донорам крови
Что за дни. Работник освобождается от работы в день сдачи крови и на следующий день. За оба дня ему платят средний заработок — ст. 186 ТК РФ.
Но если работник хочет, он может отгулять два донорских выходных в любое время в течение года. Государственная инспекция труда пояснила, что даты отгулов выбирает работник.
Если в день сдачи крови работник был в ежегодном отпуске, отдых удлиняется на два дня. А если он ходил в донорский пункт в выходной, у него появляется дополнительный отгул.
Как оформить. Работник пишет заявление на предоставление дня отдыха для сдачи крови и день отдыха. Работодатель выносит приказ. Потом работник приносит справку из пункта переливания.
Освобождение на диспансеризацию и медосмотр
Что за дни. Если работодатель отправил работника на медосмотр, его освобождают от работы и платят средний заработок — ст. 185 ТК РФ.
Ещё у каждого работника есть право пройти диспансеризацию в районной поликлинике. В дни осмотра врачей работника отпускают с работы с сохранением среднего заработка. Количество дней такое:
— один день раз в три года — работникам до 40 лет;
— один день раз в год — работникам после 40 лет;
— два дня раз в год — предпенсионерам (за пять лет до пенсии) и пенсионерам.
Дату диспансеризации работник обязан согласовать с работодателем.
Если работник сходил на диспансеризацию в отпуске, выходные ему не добавляются.
Как оформить. Работник пишет заявление на освобождение от работы для диспансеризации. Работодатель издаёт приказ. Потом работник приносит справку из поликлиники.
Один день женщинам в селе
Что за дни. Женщинам в сельской местности любой должности и возраста положен один дополнительный выходной в месяц без сохранения зарплаты. На удаленке право на выходной не пропадает, если работодатель тоже в селе. Дату выходного выбирает работница — ст. 263.1 ТК РФ.
Как оформить. Работница пишет заявление, работодатель выносит приказ.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Один день родителю с Крайнего Севера
Что за дни. Одному из родителей, опекуну или попечителю на Крайнем Севере с ребёнком до 16 лет дают дополнительный выходной раз в месяц за свой счёт. День выбирает работник — ст. 319 ТК РФ.
Как оформить. Работник пишет заявление на допвыходной и показывает справку второго родителя, что в этом месяце он такой день не брал. Работодатель издаёт приказ.
Статья актуальна на 04.05.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Сотрудника нет на работе: отгул, прогул, отпуск?
Понятия «отгул» трудовое законодательство не содержит. Однако такой термин нередко используется работниками, кадровиками и даже судами. Причем подразумевают под этим словом самые разные значения. Это и дополнительный день отдыха компенсационного характера, и отпуск без сохранения заработной платы, и тому подобное. О каком бы виде отгула ни шла речь, на практике при использовании любого из них возможно злоупотребление со стороны работника. Приведем реальные примеры таких злоупотреблений, встречающиеся в судебной практике, и поговорим о том, как снизить риск их возникновения.
В Трудовом кодексе РФ нет определения слова «отгул». Но в судебной практике оно встречается. Так, в пунктах 34, 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 2) содержатся положения, из которых следует, что к отгулам относятся, в частности:
То есть Верховный суд РФ исходит из того, что отгулы – это имеющие компенсационный характер дополнительные дни отдыха, которые в определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику. На основании такого подхода к отгулам можно отнести также и время отдыха, которое работодатель обязан предоставить работнику за выполненную последним сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Сами работники нередко подразумевают под отгулами также и отпуска без сохранения заработной платы. Хотя, по нашему мнению, эти отпуска нельзя назвать отгулами, поскольку они не носят компенсационного характера.
О каком бы виде отгула ни шла речь, на практике при использовании любого из них возможно злоупотребление со стороны работника. Рассмотрим типичные примеры из практики.
Работник не предупредил начальство об использовании отдыха в связи со сдачей крови
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Таким образом, после дня сдачи крови сотрудник на основании соответствующей справки вправе попросить работодателя о предоставлении дня отдыха. И тот не может ему отказать. Если работодатель откажет, а сотрудник не выйдет на работу в день, когда он планировал получить день отдыха, то такой невыход нельзя будет расценивать как прогул.
В пункте 39 Постановления № 2 Пленум ВС РФ отметил, что «не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов)».
Но иногда работники, зная, что им положен день отдыха за сдачу крови, забывают о том, что о своем невыходе на работу стоит предупредить работодателя заранее, или намеренно не делают этого. В этой связи стоит помнить, что в Постановлении ВС РФ № 2 говорится о том, что в качестве прогула нельзя расценивать использование дня отдыха, в предоставлении которого работодатель неправомерно отказал. Но если работник и не просил работодателя предоставить день отдыха, то это уже свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны самого работника. Для снижения риска возникновения таких ситуаций работодателю стоит закрепить в локальном нормативном акте, например в Правилах внутреннего трудового распорядка, пункты о недопустимости самовольного использования дней отдыха за сдачу крови, а также порядок, сроки и форму предупреждения работником работодателя о намерении использовать такие дни отдыха (Пример 1).
Аргументация работодателя в суде в таком случае вполне рациональна: если в соответствии с положениями локальных нормативных актов сотрудники будут заранее предупреждать об использовании дней отдыха, то это позволит работодателю более рационально планировать производственный процесс, зная, что в определенную дату кто-то не выйдет на работу. Если же работник, несмотря на требования ЛНА, не появился на рабочем месте, не предупредив об этом начальство в установленном порядке, то это будет являться злоупотреблением со стороны работника. Поэтому компания сможет отстоять правомерность увольнения за прогул, если таковое будет иметь место (при условии, что сотрудник был ознакомлен под подпись с ЛНА и увольнение было грамотно оформлено).
Работник ушел в отпуск на основании только лишь своего заявления
И даже если начальник не против отпуска в подобной ситуации, отпустив сотрудника, он тем самым нарушает требования ТК РФ (речь идет не об отпуске без сохранения заработной платы, а об оплачиваемом отпуске). Поэтому при такой «запоздалой» подаче работником заявления чаще всего работодатель отказывает в предоставлении отпуска и расценивает отсутствие работника на работе как прогул. Суды в таких случаях принимают сторону работодателя.
Иллюстрация: работница была уволена за прогул. Не согласившись с увольнением, она обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. В обоснование требований истица заявила, что в день прогула она была в отпуске. Заявление работодателю представлено было. Однако суд установил, что на заявлении работницы руководитель организации проставил резолюцию об отказе в предоставлении отпуска. А работница отказалась от ознакомления с данной резолюцией, что подтверждается актом об отказе. По этим причинам суд согласился с тем, что неявка сотрудницы на работу не имела уважительных причин и являлась достаточным основанием для увольнения за прогул. В удовлетворении исковых требований работницы о восстановлении на работе было отказано (решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 06.11.2018 по делу № 2-2817/2018).
В Госдуму внесен законопроект, который предлагает разрешить оплату отпуска менее чем за три дня до его начала, если отпуск не предусмотрен графиком отпусков.
Суды подтверждают, что отсутствие сотрудника на работе можно считать прогулом, если его заявление не согласовано работодателем. Вместе с тем в определенных случаях суды могут счесть, что заявление работника является уважительной причиной отсутствия. Например, это возможно, если, несмотря на несогласование отпуска руководителем организации, непосредственный руководитель работника все же разрешил своему подчиненному не выходить на работу. Чтобы таких ситуаций не возникало, в локальных нормативных актах работодателя стоит подробно прописать процедуру предоставления отпусков, включающую положения, из которых будет четко следовать, что работник до ухода в отпуск должен обязательно ознакомиться под подпись с приказом о предоставлении отпуска (Пример 2).
В различных организациях в связи с отпусками на практике возникают различные ситуации. Например, руководитель не согласовывает заявление сотрудника на отпуск, в котором указаны даты из утвержденного графика отпусков на текущий год. Если работник уходит в отпуск несмотря на отсутствие согласия начальства, будет ли это являться самовольным уходом и можно ли его уволить за прогул?
График отпусков является обязательным как для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Отказ работодателя согласовать заявление и издать приказ на отпуск в этой ситуации неправомерен. Поэтому уход в отпуск сотрудника согласно утвержденным в графике отпусков датам не будет считаться самовольным уходом, даже если согласие работодателя (в визе на заявлении, уведомлении об отпуске за две недели или приказе) отсутствует (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Работодатель может попросить работника передвинуть отпуск на иные даты – не по графику. Но это допускается только в исключительных случаях, если предоставление отпуска сотруднику в запланированный в графике период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. И в этом случае должно быть письменное согласие работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Если согласие не получено, то работодатель должен предоставить отпуск в соответствии с графиком отпусков. Если же работник в случае ухода в отпуск в такой ситуации будет уволен за прогул, то суд его восстановит.
Еще один возможный вариант : сотрудник просит отпуск не по графику отпусков. Руководитель организации его согласовывает – виза на заявлении есть. Отдел кадров подготовил приказ, но руководитель его не подписывает (по разным причинам). Работник, не дожидаясь приказа, уходит в отпуск. Будет ли это являться прогулом?
Здесь ситуация иная. Самовольное использование отпуска будет считаться прогулом, даже если работнику кажется, что причина, по которой он просит отпуск, уважительная. По общему правилу, уход в отпуск должен быть согласован обеими сторонами. Если работник подал заявление на отпуск, то работодатель должен либо отказать ему, либо согласиться. Как правило, согласие выражается в издании приказа о предоставлении отпуска в указанные работником в заявлении даты. Однако возможен и иной вариант. Так, по мнению специалистов Роструда, опубликованному на сайте «Онлайнинспекция.рф», работник может уйти в отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, без приказа, если из подписи генерального директора явно следует его согласие предоставить отпуск, в таком случае отсутствие на работе сотрудника прогулом считаться не будет. Обратите внимание: речь здесь идет о визе согласования не непосредственного начальника работника, а руководителя организации – обычно это генеральный директор (т.е. орган управления юридического лица, осуществляющий права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, ч. 6 ст. 20 ТК РФ).
На наш взгляд, если в первом случае (отказ предоставить отпуск в рамках графика отпусков) ситуация бесспорная – отпуск полагается, то во втором (согласие работодателя есть только на заявлении) – у работника более рискованная позиция. Многое зависит от локальных нормативных актов организации. Трудовым законодательством обязательность издания приказа о предоставлении отпуска не предусмотрена, хотя на практике чаще всего это прописано в ЛНА организации (необходимо зафиксировать факт предоставления отпуска и оплатить его). Безусловно, работнику лучше дождаться издания приказа. А отделу кадров – помочь работнику уточнить, почему издание приказа задерживается. Возможно, приказ будет издан и отдан сотруднику на подпись чуть позже, уже после отпуска. Такое практикуется в некоторых компаниях, где приказы издаются «задним» числом. Но это повод для злоупотреблений со стороны как работодателя, так и работника. Поэтому, если спор дойдет до суда, все будет зависеть от аргументов работодателя. Например, если компания предоставит ЛНА, с которым работник ознакомился под подпись и в котором указано, что предоставление отпуска оформляется приказом работодателя, то заявления о предоставлении отпуска с визой генерального директора может оказаться недостаточно.
Работодатель не имеет права отказывать сотрудникам в предоставлении отпуска в такой ситуации. При отзыве из отпуска работника последний имеет право использовать эту часть отпуска в любое удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединить к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ). Причем оставшийся отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124 ТК РФ). Аналогичную точку зрения озвучили и эксперты Роструда.
Более того, если работник в подобной ситуации уйдет в отпуск самовольно (написав заявление, которое работодатель не согласует), а компания уволит его за прогул, то суд восстановит его на работе. Как отметил Верховный суд РФ: «не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении… время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя» (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 2).
Работник самовольно использовал день отдыха за работу в выходной
По общему правилу работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Вместе с тем в ч. 4 ст. 153 ТК РФ сказано, что по желанию работника, трудившегося в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Нередко возникают ситуации, когда при привлечении к работе в выходной день сотрудник сообщает работодателю, что вместо повышенной оплаты он хочет, чтобы ему предоставили другой день отдыха. Но при этом не конкретизирует, в какую конкретно дату он хотел бы использовать данный день. Работодатель издает приказ о привлечении сотрудника к работе в выходной день с предоставлением ему вместо повышенной оплаты другого дня отдыха (без указания конкретной даты). В результате у работника возникает право на отгул. В дальнейшем он, полагая, что имеет на него право, в какой-либо день не выходит на работу. Работодатель расценивает неявку работника как прогул и требует письменное объяснение. В объяснении работник, как правило, пишет, что он использовал причитающийся ему за работу в выходной день отгул. Если работодатель, несмотря на это, все же произведет увольнение, то это может привести к рассмотрению спора в суде. Довольно часто в подобных случаях суды встают на сторону работодателя.
Увольнение работника в случае самовольного ухода в отпуск за свой счет при наличии заявления, но в отсутствие согласия на него работодателя, также может быть признано судом законным.
В решении от 10.07.2018 по делу № 2-1281/2018 при подобных обстоятельствах Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга отметил, что предоставление дополнительного дня отдыха (отгула) за ранее отработанное время или в иных случаях, установленных ТК РФ, осуществляется по соглашению между работником и работодателем (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). Поэтому отсутствие истца на работе в дату вменяемого прогула требовало разрешения работодателя. И поскольку такое разрешение не было получено, работодатель правомерно расценил отсутствие работника на работе как прогул и произвел увольнение в предусмотренном законом порядке.
Однако нельзя исключать и иной исход дела. Ведь в статье 153 ТК РФ все же не сказано о необходимости получения работником письменного разрешения от работодателя на использование отгула. Даная норма говорит о необходимости достижения сторонами соглашения о предоставлении дня отдыха. И такое соглашение может быть оформлено, например, приказом работодателя с отметкой работника об ознакомлении и согласии. И если в приказе не будет указана конкретная дата отгула, то это может быть истолковано в пользу работника. Ведь приказ издавался работодателем. Который, кстати, является более сильной стороной трудовых правоотношений. Поэтому отсутствие в приказе даты отгула может быть расценено судом как подтверждение уважительности причин отсутствия сотрудника в тот день, который он выбрал для реализации своего права на отдых. Мы не считаем такую позицию правильной, но полагаем, что на практике суд может придерживаться этой точки зрения. Чтобы застраховать себя от рисков, следует:
На практике ситуация, когда работник не может сразу сказать, какой именно дополнительный день отдыха он выбирает, встречается довольно часто. В этом случае в ЛНА нужно прописать, что этот отгул предоставляется только на основании заявления работника, которое работодатель должен согласовать в установленном в организации порядке (Пример 3).
P.S. Мы привели наиболее частые примеры неправомерных действий и злоупотреблений со стороны работников, связанных с использованием отгулов. На практике возникают и другие ситуации, которые могут привести к проблемам для работодателя, в частности, к поражению в суде по иску о восстановлении на работе. Предотвратить такие последствия помогут удачные формулировки в локальных нормативных актах работодателя, утвержденные этими актами типовые формы заявлений работников о предоставлении отгулов, а также корректно составленные приказы об отгулах.
Наталья Потираловская, эксперт по трудовому праву
ПРАКТИЧЕСКАЯ БУХГАЛТЕРИЯ
Понятный журнал для практиков
О том, как именно последние изменения в законодательстве повлияли на работу бухгалтерии.
Лояльная цена, гибкие варианты подписки.