что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве
ЭКСПЕРТ SRG НИКОЛАЙ САЧКОВ РАССКАЗАЛ, ПОЧЕМУ РАБОТНИКИ НАРУШАЮТ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ И КАК С ЭТИМ РАБОТАТЬ
В статье представлен алгоритм из пяти шагов, который повысит культуру безопасности на предприятии.
Николай Сачков,
директор по развитию
Почему работники ведут себя опасно?
Если работники пренебрегают правилами безопасности, важно понять, почему они так поступают. Опасное поведение работников складывается из четырех отрицаний:
Чтобы добиться от работников безопасного поведения на производстве, исключите эти четыре фактора.
Каждая составляющая формулы безопасного поведения работников – отдельный бизнес-процесс в СУОТ. Первые три фактора зависят от работодателя: он отбирает персонал, обучает его, организует медосмотры и проводит оценку профрисков.
Но как вызвать у работника устойчивое желание работать безопасно?
Как исправить поведение работников: 5 шагов для работодателя
Шаг 1. Покажите свою нацеленность на безопасность.
Руководство исправит поведение работников, если начнет с себя. Нередко глава компании формально поддерживает инициативы по развитию культуры безопасности, но при этом сам остается в стороне.
А когда речь заходит о затратах, проекты так и остаются проектами. Следите, чтобы все руководители от высшего до линейного уровня показывали другим пример для подражания. То, как поступают
руководители, с чем они мирятся и на чем настаивают, определяет норму поведения работников. Если начальник цеха не надевает каску в производственном помещении, то через некоторое время все работники цеха будут пренебрегать необходимыми средствами защиты.
Шаг 2. Оцените опасное поведение работников.
Чтобы изменить процесс, его сначала нужно оценить. Есть две методики: для реального поведения, которое можно наблюдать на территории предприятия, и для потенциального – его называют профилем безопасности.
Руководство должно проявлять приверженность требованиям охраны труда
Поведенческие привычки в работоспособном возрасте уже сформированы. Изменить их или трудно, или невозможно. Но современная психология позволяет оценить персональный профиль по фактору отношения к безопасности и получить представление о сильных и слабых сторонах
На основании этих результатов строят индивидуальные обучающие программы, принимают кадровые решения и формируют бригады из наиболее подходящих друг другу сотрудников. Скорректировать профиль безопасности работника позволит высокий уровень культуры безопасности. Он складывается из приверженности менеджмента, коммуникаций, вовлеченности сотрудников, обучения или информирования, мотивации и самообучаемости.
Чем хуже ситуация с профилем безопасности сотрудников, тем выше должны быть требования к уровню культуры безопасности в организации.
Шаг 3. Развивайте культуру безопасности.
Для этого руководству нужно взять на себя определенные обязательства. Сравните время, деньги и человеческие ресурсы, которые выделяют на поддержку безопасности, с производственными и финансовыми показателями. Результат покажет уровень мотивации здоровья и безопасности в организации.
Эффективные менеджеры должны подавать пример работникам. Приверженность безопасности подтверждают реальными действиями.
Например, регулярными визитами руководителя в цех, остановкой производства для решения проблем. Если таких действий нет, работники будут убеждены, что работодатель ставит выше всего коммерческие интересы. Любые инициативы работодателя в таком случае работники будут воспринимать как циничные. Вопросы о здоровье и безопасности сделайте частью повседневных рабочих бесед. Руководство должно активно слушать и воспринимать всерьез, что говорят сотрудники.
Дайте работникам возможность участвовать в мероприятиях по безопасности, чтобы использовать знания, которыми они обладают.
Шаг 4. Работайте с персоналом.
Налаженные коммуникации между руководством и персоналом предприятия создают атмосферу доверия. Это важно для культуры безопасности. Ведь работник, который не доверяет руководителю, не станет информировать его о происшествиях и проблемах в безопасности.
Есть два вида коммуникации: односторонняя и двусторонняя. Используйте оба вида, чтобы сформировать безопасное поведение работников. Какие формы могут иметь коммуникации, смотрите на рисунке 2.
Сотрудникам, которые развивают коммуникации в компании, нужно уметь убеждать, вызывать доверие у работников и обладать качествами лидера. Управленческие навыки понадобятся линейным руководителям, чтобы выводить работников на диалог. Убедите их проводить инструктаж на рабочем месте не по методу «начальник говорит, а подчиненный молчит».
Шаг 5. Поддерживайте культуру безопасности.
Демонстрируйте высокие стандарты безопасности при контактах с сотрудниками, начиная от размещения вакансии и интервью с кандидатом и заканчивая увольнением. Любой новый сотрудник должен знать, что вопросы безопасности на предприятии важнее всего.
Руководитель должен поощрять каждый факт остановки производства, которое угрожает жизни и здоровью работников, даже если тревога была ложной
Личностные качества отвечают за склонность работника к безопасному или опасному поведению
Что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве
(1).jpg "что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве. Смотреть фото что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве. Смотреть картинку что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве. Картинка про что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве. Фото что означает понятие останов небезопасной работы указанное в руководстве")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 января 2018 г. N 29 «Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»
В целях содействия соблюдению требований промышленной безопасности приказываю:
Утвердить прилагаемое руководство по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса».
| Руководитель | А.В. Алёшин |
Утверждено
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 24 января 2018 г. N 29
Руководство
по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»
2. В Руководстве применяются сокращения, а также термины и определения, приведенные в приложениях N 1 и 2 к настоящему Руководству.
4. Под техногенными событиями в области промышленной безопасности в настоящем Руководстве понимаются аварии, инциденты, предпосылки к инцидентам и нарушения в системе управления промышленной безопасностью/производственном контроле и (или) опасные отклонения технологических параметров.
5. Настоящее Руководство рекомендуется применять при расследовании и учете аварий и инцидентов; оценке эффективности СУПБ и ПК; определении уровня безопасности ОПО НГК; анализе опасностей и оценке риска аварий; разработке документов эксплуатирующих организаций по учету аварий, по расследованию и учету инцидентов, учету и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности; разработке ПМЛА, деклараций промышленной безопасности, обоснования безопасности ОПО НГК; разработке мероприятий по обеспечению дистанционного контроля на ОПО НГК.
6. Техногенные события в области промышленной безопасности рекомендуется классифицировать исходя из технологических особенностей ОПО НГК, признаков реализации опасности аварий, тяжести последствий на четыре уровня опасности:
7. Классификацию техногенных событий по уровням опасности рекомендуется осуществлять посредством идентификации признаков опасности техногенного события с сопоставлением возможных последствий события, указанных в приложении N 3 к настоящему Руководству.
8. Пороговые количества выбросов ОВ на ОПО НГК (кроме ОВ, транспортируемых по линейной части магистральных газопроводов, нефте- и нефтепродуктопроводов, промысловых трубопроводов, продуктопроводов и сетям газораспределения/газопотребления) представлены в таблице N 1 приложения N 4 к настоящему Руководству.
9. В таблице N 2 приложения N 4 к настоящему Руководству представлены пороговые количества выбросов ОВ, транспортируемых по линейной части магистральных газопроводов, нефте- и нефтепродуктопроводов, промысловых трубопроводов, продуктопроводов и сетей газораспределения/газопотребления, без нарушения условий жизнедеятельности, устанавливаемых в соответствии с Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденным приказом МЧС России от 30 декабря 2011 г. N 795, с изменениями на 14 июля 2016 г. (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2012 г., регистрационный N 23433).
10. Массу выброса ОВ при техногенном событии рекомендуется определять с использованием моделей, соответствующих специфике объекта и изложенных в следующих руководствах по безопасности для ОПО НГК:
руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», утвержденное приказом Ростехнадзора от 29 июня 2016 г. N 272;
руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 17 июня 2016 г. N 228;
руководство по безопасности «Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ», утвержденное приказом Ростехнадзора от 20 апреля 2015 г. N 158;
руководство по безопасности «Методика оценки последствий аварий на взрывопожароопасных химических производствах», утвержденное приказом Ростехнадзора от 20 апреля 2015 г. N 160;
руководство по безопасности «Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазодобычи», утвержденное приказом Ростехнадзора от 17 августа 2015 г. N 317;
руководство по безопасности «Методика анализа риска аварий на опасных производственных объектах морского нефтегазового комплекса», утвержденное приказом Ростехнадзора от 16 сентября 2015 г. N 364;
руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов», утвержденное приказом Ростехнадзора от 17 сентября 2015 г. N 365;
руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей», утвержденное приказом Ростехнадзора от 17 сентября 2015 г. N 366.
11. Показатели, характеризующие техногенные события 4-го уровня, рекомендуется определять внутренними документами организации, эксплуатирующей ОПО НГК. При этом могут быть использованы показатели из числа указанных в приложении N 5 к настоящему Руководству, дополненные иными показателями, наиболее репрезентативно характеризующими работу СУПБ/ПК или организационно-технические меры безопасности на ОПО НГК.
13. Организация, эксплуатирующая ОПО, на котором произошло техногенное событие 1-го или 2-го уровня, информирует о событии и проводит другие мероприятия в соответствии с Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. N 480 (зарегистрирован в Минюсте России 8 декабря 2011 г., регистрационный N 22520).
14. В случае если событие 1-го или 2-го уровня, произошедшее на объектах магистрального трубопроводного транспорта, связанное с несанкционированной врезкой, классифицировано правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние, то данное событие может быть отнесено к событию уровнем ниже.
15. Порядок учета и анализа событий 3-го и 4-го уровней рекомендуется определять локальными документами организации, эксплуатирующей ОПО НГК.
Приложение N 1
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Список сокращений и обозначений
Приложение N 2
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Термины и определения
Несчастный случай (НС) на ОПО НГК- случай причинения травмы или иного повреждения здоровья пострадавшего, происшедший вследствие аварии или инцидента на ОПО НГК; в зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают НС:
к выбросу ОВ без взрыва, пожара и (или) загрязнения водных объектов в количестве меньшем пороговых значений, установленных для аварий, (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству);
к немедленной остановке технологического процесса сроком более 24 часов, но не более 72 часов для проведения ремонтных работ на технологическом оборудовании или технологических сооружениях ОПО НГК;
к выбросу ОВ в количестве меньшем пороговых значений, установленных для аварий (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству);
к немедленной остановке технологического процесса сроком более 24 часов, но не более 72 часов для проведения ремонтных работ на технологическом оборудовании или технологических сооружениях ОПО НГК;
к выбросу ОВ в количестве меньшем пороговых значений, установленных для аварий (указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Руководству);
к немедленной остановке технологического процесса сроком более 24 часов, но не более 72 часов для проведения ремонтных работ на технологическом оборудовании или технологических сооружениях ОПО НГК;
*(1) Согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 160.
*(2) Техногенные события промышленной безопасности непосредственно связаны с нарушениями требований промышленной безопасности и (или) с причинами их возникновения;
Приложение N 3
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Уровни опасности, признаки и последствия техногенных событий
Приложение N 4
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Пороговые количества выбросов опасных веществ
Пороговые количества выбросов ОВ (кроме линейных объектов)
1. Количество выброса ОВ для сравнения с пороговыми значениями определяется за любой период техногенного события при максимальной интенсивности выброса ОВ длительностью 1 час.
2. Для веществ, обладающих одновременно взрывопожароопасными и токсичными свойствами, пороговые количества определяются по наименьшему значению.
Пороговые количества выбросов ОВ для линейных объектов
| Вид вещества | Пороговое количество выброса ОВ | |
|---|---|---|
| Авария | Инцидент | |
| Нефть/нефтепродукты, транспортируемые по МН, МНПП | 10 т и более | от 1 т до 10 т |
| Нефтепродукты, транспортируемые по МНПП в НП | 5 т и более | от 0,5 т до 5 т |
| Легкоиспаряющиеся нефтепродукты и ШФЛУ, транспортируемые вне НП | 1 т и более | от 0,1 т до 1 т |
| Легкоиспаряющиеся нефтепродукты и ШФЛУ, транспортируемые в НП | 0,5 т и более | от 0,05 т до 0,5 т |
| Продуктопроводы | 5 т и более | от 0,5 т до 5 т |
| Природный газ, транспортируемый по МГ вне НП | 10 000 и более | от 100 до 10 000 |
| Природный газ, транспортируемый по МГ в НП | 5 000 и более | от 50 до 5 000 |
| ОВ, транспортируемые по промысловым трубопроводам: | ||
| газопроводы-шлейфы, газосборные коллекторы, газопроводы неочищенного газа, трубопроводы стабильного и нестабильного газового конденсата, газопроводы; | 10 000 и более | от 100 до 10 000 |
| нефтегазосборные трубопроводы, нефтепроводы | 10 т и более | от 1 т до 10 т |
| Природный газ, транспортируемый по сетям газораспределения/газопотребления вне НП | 100 и более | от 10 до 100 |
| Природный газ, транспортируемый по сетям газораспределения/газопотребления в НП | 10 и более | от 1 до 10 |
1. Для ОПО МГ, МН, МНПП, ПТ и продуктопроводов для выбросов в помещениях используются пороговые количества из таблицы N 1.
2. Количество выброса ОВ для сравнения с пороговыми значениями определяется за любой период техногенного события при максимальной интенсивности выброса ОВ длительностью 1 час.
Приложение N 5
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры показателей для техногенных событий 4-го уровня
| N п/п | Показатель (за отчетный период) |
|---|---|
| 1 | Наличие (количество случаев, %) непроведенных/несвоевременно проведенных внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности |
| 2 | Неосуществление корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности |
| 3 | Случаи (количество случаев, %) неинформирования работников ОПО об обстоятельствах и причинах происшедших аварий, инцидентов и связанных с ними несчастных случаев |
| 4 | Случаи (количество случаев, %) допуска к эксплуатации ОПО работников, не имеющих соответствующей требованиям промышленной безопасности квалификации |
| 5 | Случаи (количество случаев, %) отсутствия аттестации работников ОПО в области промышленной безопасности |
| 6 | Выявление внутренними проверками случаев (количество случаев, %) нарушений при оформлении нарядов-допусков |
| 7 | Случаи (количество случаев, %) отсутствия нарядов-допусков |
| 8 | Случаи (количество случаев, %) допусков на ОПО подрядных организаций, не соответствующих требованиям промышленной безопасности |
| 9 | Случаи (количество случаев, %) непроведения/несвоевременного проведения технического обслуживания, диагностики, испытаний, освидетельствований сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО |
| 10 | Случаи (количество случаев, %) непроведенных или несвоевременно проведенных экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений |
| 11 | Случаи (количество случаев, %) продления сроков действия временного отключения устройств защиты |
| 12 | Случаи (количество случаев, %) продления сроков ремонта/обслуживания/диагностики критически важных технических устройств |
| 13 | Случаи (количество случаев) срабатывания сигнализации о нарушении регламентированных значений технологических параметров, но не выше установленных предельно допустимых значений |
| 14 | Случаи (количество случаев) нарушений требований безопасности при организации и проведении работ повышенной опасности (огневых, газоопасных работ) |
| 15 | Случаи (количество случаев) неприменения соответствующих виду работ спецодежды и спецобуви |
| 16 | Случаи (количество случаев) применения неисправных инструментов или не соответствующих требованиям безопасности материалов для обслуживания и ремонта технических устройств на ОПО |
| 17 | Случаи (количество случаев) нарушения требований инструкций по эксплуатации оборудования ОПО и (или) требований технологических регламентов |
Приложение N 6
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах нефтегазодобычи
| N п/п | Описание события | Категория события |
|---|---|---|
| 1 | Открытый фонтан (неконтролируемый выброс) нефти и газа или грифонообразование при строительстве, реконструкции, ликвидации, консервации, эксплуатации и ремонте скважин, проведении геофизических работ | 1-ый уровень |
| 2 | Полное или частичное разрушение приустьевого оборудования, обвязки скважин | 1-ый уровень |
| 3 | Выброс воспламеняющегося и (или) горючего вещества с последующим пожаром на технологическом оборудовании, сооружениях, технических устройствах, приведший к полному (или частичному) выводу из строя оборудования и вызвавший нарушение функционирования объекта | 1-ый уровень |
| 4 | Самопроизвольное и (или) несанкционированное срабатывание прострелочно-взрывной аппаратуры, а также иных технических средств, приведшее к полному (или частичному) выводу из строя оборудования (скважинного или околоскважинного пространства (эксплуатационной колонны, геофизического оборудования, подъемника, лубрикатора и т.д.), вызвавшее нарушение функционирования объекта | 1-ый уровень |
| 5 | Полное или частичное разрушение и (или) падение буровой вышки и ее частей, вызвавшее необходимость проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, частичной (полной) замены металлоконструкций или их отдельных секций | 1-ый уровень |
| 6 | Газонефтеводопроявление при строительстве, освоении, испытании, реконструкции, ликвидации, консервации, эксплуатации и ремонте скважин, проведении геофизических работ, ликвидированное с помощью противовыбросового оборудования | 2-ой уровень |
| 7 | Видимые проявления нефтесодержащей жидкости, вызвавшие нарушение функционирования (остановку) скважины на срок более 24 часов, но менее 72 часов | 2-ой уровень |
| 8 | Превышение величины верхнего допустимого уровня в резервуаре, система автоматического останова процесса не сработала, произошел контролируемый выброс нефтепродукта объемом 1 т в обвалование без последующего возгорания | 2-ой уровень |
| 9 | Превышение величины верхнего допустимого уровня в резервуаре, система автоматического останова процесса не сработала, произошел контролируемый выброс нефтепродукта объемом 1 т в обвалование с последующим взрывом паров нефти. Тяжело травмирован 1 человек из числа персонала | 1-ый уровень |
| 10 | В результате разгерметизации напорных, внутри- и межпромысловых трубопроводов произошел выброс продукта объемом более 10 т | 1-ый уровень |
| 11 | В результате разгерметизации напорных, внутри- и межпромысловых трубопроводов произошел выброс продукта. Количество выброшенного продукта составило от 1т до 10 т без возгорания и загрязнения водотоков | 2-ой уровень |
| 12 | В результате разгерметизации напорных, внутри- и межпромысловых трубопроводов произошел выброс продукта. Количество выброшенного продукта составило менее 1 т без возгорания и загрязнения водотоков | 3-ий уровень |
| 13 | В результате разгерметизации напорных, внутри- и межпромысловых трубопроводов произошел выброс продукта на поверхность торфяного болота в объеме, превышающим нижний уровень, установленный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03 марта 2003 г. N 156 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2003 г., регистрационный N 4516) | 1-ый уровень |
| 14 | То же самое, но количество выброшенного продукта меньше нижнего уровня, установленного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03 марта 2003 г. N 156 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2003 г., регистрационный N 4516) | 2-ой уровень |
| 15 | При проведении ремонтных работ на резервуаре в результате взрыва пылегазовоздушной смеси без пожара легко травмирован рабочий | 1-ый уровень |
| 16 | Нештатный останов насоса без остановки работы нефтеперекачивающей станции на срок менее 24 часов | 3-ий уровень |
Приложение N 7
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах магистрального транспорта газа
| N п/п | Описание события | Категория события |
|---|---|---|
| 1 | Повреждение участка газопровода, образование котлована в грунте, первичной воздушной ударной волны, разлет осколков трубы и фрагментов грунта, выброс газа из котлована в виде колонного шлейфа, воспламенение выброшенного газа с образованием столба пламени | 1-ый уровень |
| 2 | Разгерметизация участка газопровода, выброс газа, вызвавшие приостановку газоснабжения потребителей газа на срок более 72 часов | 1-ый уровень |
| 3 | Остановка отдельных блоков, частей объекта, не вызвавшая нарушения функционирования объекта | 3-ий уровень |
| 4 | Повреждение, выход из строя временного герметизирующего устройства и (или) отказ (повреждение) средств его контроля во время проведения огневых и газоопасных работ на МГ (технологических газопроводах КС) | 3-ий уровень |
| 5 | Отказ или повреждение технических устройств в процессе испытаний и (или) технической диагностики | 2-ой уровень |
| 6 | Утечки газа при ошибочных действиях по перестановке запорной арматуры, не приведшие к остановке технологического процесса транспортировки газа и (или) травмированию персонала. | 3-ий уровень |
| 7 | Утечки газа при ошибочных действиях по перестановке запорной арматуры, приведшие к травмированию персонала и (или) повлекшие за собой остановку технологического процесса транспортировки газа на срок более 24 часов | 2-ой уровень |
| 8 | Утечки газа по неплотностям соединений и уплотнений технических устройств и сооружений ОПО магистральных газопроводов, вызывающие необходимость принятия мер в соответствии с ПМЛА (утечки газа по резьбовым соединениям манометров, по уплотнениям штоков запорной арматуры, по фланцевым соединениям, негерметичность запорной арматуры) | 3-ий уровень |
| 9 | Стравливание ОВ в результате вынужденного останова ГПА, осуществленное средствами автоматики по установленному алгоритму, без ущерба персоналу и остановки технологического процесса транспортировки газа | 3-ий уровень |
| 10 | Останов ГПА в результате повреждения составных частей технического устройства (повреждение ротора и (или) корпуса ГПА) без ущерба персоналу и остановки технологического процесса транспортировки газа | 2-ой уровень |
| 11 | Аварийный останов ГПА в результате разрушения составных частей технического устройства (разрушение ротора и (или) корпуса ГПА) с нанесением травмы персоналу и (или) остановкой технологического процесса транспортировки газа | 1-ый уровень |
| 12 | Утечки газа из МГ или запорной арматуры линейной части МГ, выявленные средствами аэропоиска и не требующие принятия неотложных мер в соответствии с ПМЛА | 3-ий уровень |
| 13 | Утечки газа из МГ или запорной арматуры линейной части МГ, выявленные эксплуатационным персоналом в ходе плановых осмотров и не требующие принятия неотложных мер в соответствии с ПМЛА | 3-ий уровень |
Приложение N 8
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
| N п/п | Описание события | Категория события |
|---|---|---|
| 1 | Разрушения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, сопровождающиеся перерывом в газоснабжении населенного пункта (деревни, села, поселка городского типа, поселка сельского типа, города) | 1-ый уровень |
| 2 | Разрушения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, сопровождающиеся перерывом в газоснабжении потребителей с объемом потребления более 100 газа в сутки | 1-ый уровень |
| 3 | Разрушения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, сопровождающиеся взрывом и (или) пожаром, разрушением несущих строительных конструкций зданий, строений, сооружений, иных построек, расположенных в месте нахождения сети газораспределения/газопотребления | 1-ый уровень |
| 4 | Разрушения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, связанные с обстоятельствами непреодолимой силы | 1-ый уровень |
| 5 | Повреждения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, сопровождающиеся перерывом в газоснабжении отдельных потребителей, без нарушения условий жизнедеятельности, при сохранении газоснабжения населенного пункта (деревни, села, поселка городского типа, поселка сельского типа, города) | 2-ой уровень |
| 6 | Повреждения газопроводов (сооружений) и (или) технических устройств, сопровождающиеся перерывом в газоснабжении потребителей на сутки и без нарушения условий жизнедеятельности | 2-ой уровень |
| 7 | Повреждения конструктивных элементов сооружений и (или) технических устройств без перерыва в газоснабжении потребителей и без нарушения условий жизнедеятельности | 3-ий уровень |
| 8 | Отказы в работе оборудования (технических устройств), контрольно-измерительных приборов, автоматики безопасности, не повлекшие за собой отключение газоснабжения, но приведшие к отклонению от режима технологического процесса и (или) утечке газа, не приведшие к инциденту | 3-ий уровень |
| 9 | Срабатывание автоматики безопасности при отклонении давления природного газа от рабочих параметров (превышение/понижение), не повлекшее за собой отключение от газоснабжения | 3-ий уровень |
Приложение N 9
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах магистрального транспорта нефти и нефтепродуктов
Приложение N 10
к Руководству по безопасности
«Методические рекомендации по
классификации техногенных событий в
области промышленной безопасности на
опасных производственных объектах
нефтегазового комплекса»
от «24» января 2018 г. N 29
Примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах нефтегазопереработки, нефтехимии и нефтепродуктообеспечения
Обзор документа
Ростехнадзором разработаны рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса.
Классификацию рекомендуется применять при расследовании и учете аварий и инцидентов; оценке эффективности системы управления промышленной безопасностью и производственного контроля; определении уровня безопасности объекта; анализе опасностей и оценке риска аварий.