что означает предписание за тонировку
Требование за тонировку: как снять и законно ли оно?
Требование за тонировку
Также его называют предписанием.
Что такое требование за тонировку и чем регламентируется?
Содержания таких процессуальных бумаг разнятся от региона к региону, от города к городу. Единых правил выписывания этого документа нет – вот и пишут, кто во что горазд:
Законно ли оно?
Де-факто отсутствие единого порядка выписывания требования подчеркивает его незаконность. Действия любого полицейского, в том числе инспектора ДПС, базируются на трех китах:
Порядок выписывания требований должен быть закреплен законодательно:
Порядок реализации прав полицейского определяется приказами МВД, и в нашем случае на 2021 год закреплен в Приказе МВД №727 от 14.11.2016, которым утвержден Административный регламент по надзору за техническим состоянием транспорта (на самом деле, название регламента очень длинное).
Но данный регламент не предусматривает выписывание требования физическим лицам. В принципе, этого вполне достаточно, чтобы признать его незаконным. Впрочем, и иных поводов доказать несоответствие закону требования более чем достаточно. Но, увы, как показывает практика Верховного суда, доводы, которые приводятся в жалобах на дела, связанные с наказанием за тонирование стекол автомобиля, неубедительны. И противозаконные требования успешно применяются для наказания водителей.
Зачем его выписывают?
Правонарушение по ч.3.1 ст.12.5 КоАП относится к длящимся. Для них в КоАП прописаны специальные меры обеспечения, гарантирующие немедленное прекращение правонарушений.
Например, если водитель попался пьяным, то у него забирают автомобиль на специализированную стоянку (штрафстоянку), чтобы он пьяным не разъезжал по дорогам. Или, например, автомобиль, брошенный на пешеходном переходе, эвакуируют, прекращая правонарушение. Никаких мер для прекращения управления затонированным автомобилем в КоАП нет. Требование стало своеобразным суррогатом несуществующей меры обеспечения.
За невыполнение законных требований полицейского предусмотрен штраф в 500 рублей или арест до 15 суток по ч.1 ст.19.3 КоАП. И если водитель вопреки распоряжению сотрудника ГИБДД начинает движение на затонированном автомобиле, то выписанное ему чуть ранее требование становится доказательством умысла в действиях водителя, что является необходимым условием для привлечения по ч.1 ст.19.3 КоАП.
На какой срок выписывается требование?
Здесь для ответа на вопрос нужно различать юридическое и фактическое прекращение правонарушения.
Юридически правонарушение прекращается в день вступления постановления в силу, то есть через 10 дней с момента вынесения постановления. Потому полицейские предпочитают выписывать требование прекратить правонарушение именно в течение 10 суток. Прошло 10 суток, водитель продолжает ездить с тонировкой? Законность требования подтверждается вступившим в силу постановлением, и привлечение по ч.1 ст.19.3 КоАП за невыполнение требований полицейского не вызывает сомнений.
Фактическое прекращение подразумевает немедленные действия. И некоторые полицейские требуют прекратить управление затонированным автомобилем немедленно. Но они очень рискуют, если водитель с правонарушением не согласен, и, возможно, попытается его обжаловать.
Для начала вернемся к правонарушению, связанному с управлением автомобилем в состоянии опьянения. Как я уже сказал, чтобы водитель пьяным не разъезжал по дорогам, после составления протокола его автомобиль помещают на специализированную стоянку. И чтобы забрать автомобиль, ему придется выложить кругленькую сумму за услуги стоянки. Если впоследствии водителя оправдают, то ему вернут деньги. Но к инспектору ДПС никаких претензий, так как и порядок помещения на специализированную стоянку, и порядок оплаты за ее услуги, и порядок возврата средств водителю, если он окажется трезвым, закреплен законодательно.
Поскольку требование – суррогат, и никакого порядка его выписывания в природе не существует, то в случае, если постановление за тонировку будет успешно обжаловано, то и де-факто такая дополнительная мера обеспечения станет незаконной.
Если содрать тонировку на месте
А если условия, указанные в требовании, водитель уже выполнил? Например, инспектор потребовал содрать тонировку немедленно на месте, и водитель был вынужден согласиться? Тогда ущерб при отмене постановления оплатит Казна РФ. А ущерб, нанесенный Казне, по представлению прокуратуры оплатит инспектор.
Если водитель согласен с правонарушением «управление затонированным автомобилем», то пленку лучше удалить на месте, чтобы избежать выписывания таких требований. Тем более это нужно сделать, если оно уже выписано. По мнению Верховного суда никаких специальных знаний и умений для удаления тонировки не требуется. Подсказать, как убрать тонировку со стекла, могут и полицейские. И если водитель попытается начать движение на затонированном автомобиле после выписывания требования о немедленном прекращении правонарушения, то его могут сразу отправить к мировому судье для назначения наказания по ч.1 ст.19.3 КоАП.
Если растонироваться позднее
Если инспектор выписал такую бумагу об устранении правонарушения в течение 10 дней, то, как правило, полицейские пишут в нем обязательное условие – представить автомобиль на осмотр через 10 дней в ГИБДД. Дело в том, что тонировка является и внесением изменения в конструкцию. А раз так, то ГАИ запросто может аннулировать регистрацию, если автомобиль не представлен на осмотр.
Если не удалять тонировку после выписывания требования вовсе
Если водитель решил не растонироваться, то рано или поздно его остановят полицейские, пробьют по базе, выяснят, что требования о прекращении правонарушения не исполнены, и отправят к мировому судье.
Если убрать плёнку, а потом снова затонироваться
В среде любителей тонировки бытует мнение, что, если снять тонировку, а потом заново наклеить, то вроде бы все условия будут выполнены. Да, будут. Но снятие и наклеивание новой тонировки должно быть подтверждено документально. Например, счетом за выполненные работы из мастерской.
Что делать, если выписали предписание за тонировку?
Тонировка автомобиля – излюбленное занятие тысяч автомобилистов. Одни прячутся от любопытных взглядов прохожих и «соседей» по полосе, попутно закрывая внутреннее убранство салона, другие преследуют цель придать автомобилю более солидный вид или защитить обивку от выгорания под действием ультрафиолета.
Каковы бы не были причины, требованием законодательства ограничивается свобода действий в этой сфере. Нарушение закона влечет за собой наложение штрафа или арест на определенный срок.
Поговорим об этом подробнее, заодно разберемся в том, что представляет собой предписание за тонировку в 2021 году, законно ли оно и что делать после его получения.
Требования к оформлению стекол автомобиля
В 2021 году ГОСТом 32565-2013 (вместо ГОСТ 5727-88) регламентируются следующие требования:
Нарушение правил эксплуатации ТС – повод для задержания.
Что подразумевает под собой предписание?
Что такое предписание за тонировку? Это письменное требование должностного лица об устранении выявленных нарушений в определенный срок, выдаваемое водителю после их совершения.
Под предписанием понимается также представление, решение, постановление. Об этом прямо сказано в п1. Ст19.5 КоАП РФ. Исполнение предписания является обязательным. Штраф за тонировку при первичном задержании составляет 500 рублей.
Видео: Предписание по тонировке
Правомерность принимаемых решений в адрес владельца тонированного авто
Законно ли предписание за тонировку? Вполне. Это отдельный документ, выдаваемый владельцу автомобиля после того, как на него будет составлен административный протокол о нарушении правил эксплуатации ТС (Основание – пункт 3.1 статьи 12.5 кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции от 29.07.2017).
На исполнение требования должностного лица отведен срок, который то посчитает достаточным для устранения правонарушения. Обычно он составляет 10 дней.
Если предписание не будет выполнено, при повторной встрече и отсутствии у водителя акта выполненных работ (выдается в компании, специалисты которой удалили пленку) сотрудник может привлечь его к ответственности, руководствуясь статьями 19.3, 19.5 КоАП РФ.
Имеют ли право сотрудники ГИБДД оторвать пленку на месте задержания? Поскольку предписание подразумевает под собой требование прекратить противоправные действия – перестать нарушать ПДД, вы можете самостоятельно удалить пленку на месте и двигаться дальше.
Но штраф за тонировку уплатить придется. Если сделать это в течение 20 дней с момента составления протокола, его размер уменьшится в 2 раза.
Сотрудник, предъявляя требования прекратить противоправные действия, руководствуется статьей 13 ФЗ «О полиции».
Смягчение наказания
Статья 4.2 содержит перечень обстоятельств, которые смягчают административную ответственность:
В большинстве случаев проще устранить нарушение на месте или в отведенный срок, тем самым сняв предписание за тонировку.
Срок действия предписания
Независимо от того, сколько действует предписание за тонировку, ваша задача – его исполнить. У требования сотрудника нет срока давности.
Предписание считается исполненным тогда, когда вы устранили правонарушение. Обычно срок составляет 10 дней, но может быть и меньше.
Действия после получения письменного требования об устранении правонарушения
Что делать если выписали предписание за тонировку? У водителя есть несколько вариантов действий:
Наказание за повторную остановку
Повторное привлечение к ответственности, с учетом того, что первое требование устранить нарушение выполнено не было (отсутствует акт проведенных работ, полученный на СТО), грозит водителю наложением штрафа в размере 1000 рублей.
Если первый штраф в размере 500 рублей не был уплачен, сотрудники могут привлечь владельца авто по ч.1. Ст.20.25 КоАП РФ, подразумевающей наказание вплоть до ареста на 15 суток.
Как избежать этого? Достаточно оплатить 500 рублей штрафа (250 – первые 20 дней) и удалить тонировку.
Проверка степени затененности стекла: правила
Правила, по которым должна проводиться проверка степени затененности стекол автомобиля изложены в ГОСТ Р 8.831-2013, пришедшему на смену ГОСТу 27902-88.
Условия измерений:
Проверку производят сертифицированным прибором тауметром с опломбированным корпусом. Копия сертификата или отсутствие измерительного устройства у сотрудника ГИБДД не дают права налагать на водителя административное взыскание.
Должны соблюдаться условия измерения, указанные выше. Процедура выполняется в присутствии понятых. Показания снимаются в трех точках стекла.
Автомобилисты идут на разные ухищрения, пытаясь уйти от ответственности за тонировку. Однако проще оплатить штраф в размере 250 или 500 рублей и выполнить требования законного представителя власти.
Если вы считаете, что привлечение вас к административной ответственности было незаконным (измерения не проводились/проводились с нарушениями/сотрудник превысил полномочия и т.д.) – подавайте апелляцию.
Самым верным решением по прежнему остается следование требованию законодательства. Тонируя все стекла, водитель нарушает правила эксплуатации транспортного средства.
«Глухая» тонировка приписывается к неисправностям, при которых управление ТС запрещено.
Что делать если выписали требование по устранению тонировки
Правила безопасности, установленные относительно движения по дороге, предусматривают, какие меры могут применить к автолюбителям, использующим тонировку на автомобиле. Часто собственники машин стремятся тонировать стёкла. Целью такого действия становятся разные факторы, в частности, кто-то не хочет, чтобы иные участники движения по дорожному полотну видели что происходит в салоне, кто-то бережёт обивку кресел таким образом. Также могут руководствоваться стремлением придать авто солидного вида. Предписание на тонировку содержится в законодательных положениях.
Как должны быть оформлены стёкла авто?
Законодательная база предусматривает требование по авто тонировке. Выписываться такой акт будет гаишником. Требования относительно тонировки в машине прописаны в ГОСТе, разработанном под номерным обозначением 32565-2013. Этот акт действует в 2018 году, ранее могли быть применены иные положения.
Действующий закон говорит о том, что установлены такие требования:
Законодатель допускает тонировочную полосу на верхней части стекла ветрового типа. Такая полоса имеет ширину в четырнадцать сантиметров. Полиция может применить задержание для тех, кто нарушил установленные нормы.
Предписание: что это?
Предписание за тонировку, если рассматривать в фактическом смысле слова трактуется Верховным судом и прочими правомприменителями как требование, заключающееся в прекращении совершения противоправного деяния. Госавтоинспекция, как и другие подразделения полиции, имеет своей обязанностью требовать прекращать правонарушения, носящие административный характер. Подобные требования высказываются в отношении физического либо юридического лица.
Исполнение изложенного правила заключается в том, что инспектор, увидев как кто-то незаконно совершает какое-либо действие должен обратиться и потребовать прекратить такую деятельность. Данный образец не может быть использован в случае с тонировкой.
Технический регламент Таможенного союза предусматривает, что тонирование полусферы авто, расположенной спереди не должно иметь светопропускаемость ниже чем 70 процентов. Когда инспектора ГИБДД будут проверять авто на указанный параметр специальным пробором и он покажет такой уровень ниже – к водителю применяется штраф. Оформлять постановление в таком случае будут по статье 12.5 КоАП.
В настоящее время нарушение карается штрафной санкцией, которая равна 500 рублей. Стоит обратить внимание на то, что подписывать рассматриваемый акт незаконно в том случае, когда инспектор «на глаз» определил, что тонировка авто имеет отклонения от установленной нормы. Распоряжение на практике можно обжаловать, подав обращение в судебную инстанцию.
Говоря о том, что делать если тебе выписали предписание за тонировку, стоит обратить внимание на то:
Если рассматривать отдельные части вышеуказанной нормы, то можно сказать, что часть третья представлена общими положениями, предусматривающими меры воздействия именно за то, что авто будет тонироваться. Когда проверка проводится в нарушениями законодательства – требуется снять процесс на видео. Фото с этом случае не подойдёт. Если суд сочтёт, что полиция нарушила правомочия гражданина – постановление будет отменено.
Отвечая на вопрос, сколько сейчас действует предписание за тонировку – нужно обратиться к действующим положениям закона. Бланк предписания будут выдавать автомобилисту сразу после того, как им совершено нарушение законодательных положений. Устранять то нарушение, которое отражено в указанном акте, требуется в обязательном порядке. Отменять действие предписания можно путём обжалования либо убирать тонировку.
Решения в адрес владельца тонированного авто
Говоря о том, законно ли применять к автовладельцу предписаний за тонировку, можно ответить с лёгкостью утвердительно. Данный акт имеет отдельное выражение. Выписка из него не делается. Выдаётся он после того, как инспектор составил протокол, закрепляющий информацию о совершении правонарушения. Действие реализуется согласно положениям, отражённым в статье 12.5 КоАП.
Законодатель устанавливает срок, в течение которого предписание должно быть исполнено. Длиться период времени будет равен, как правило, десяти дням. Если на одиннадцатые сутки нарушение не устранено и инспектор вновь проверяет авто – к нарушителю может применяться положения статей 19.3 или 19.5 административного закона. Избавляться от тонирующей плёнки требуется в специальной компании, после реализации процедуры собственнику машины выдаётся соответствующий акт.
Также говоря о том, сколько действует требование за тонировку, стоит указать, что сотрудники ГАИ после остановки авто с нарушением тонировки не могут самостоятельно оторвать плёнку, так как нарушение устраняется автовладельцем. Собственник машины имеет правомочия на месте остановки его сотрудником оторвать плёнку, но при этом отмена постановления о наложении штрафа не произойдёт и избегать ответственности не получится.
Храниться в течение первых двадцати дней после нарушения будет только половина суммы штрафа, то есть можно оплатить его со скидкой. Если долго не вносить оплату, то помимо самого штрафа придётся оплатить начисленные пени. Писаться постановление обычно будет от руки. Много таких случаев есть на практике.
Во время производства проверочных мероприятий сотрудник полиции руководствуется:
Если допущено нарушение – применяемая мера считается незаконной. Допускается возможность смягчить наказания, применяемого к нарушителю. Такие положение закреплены в статье 4.2 административного закона. В том числе к ним относятся ситуации, когда человек в добровольном порядке прекращает совершение действий, нарушающих законодательство. Также нарушитель помогает инспектору в установлении всех обстоятельств нарушения.
Водитель может в добровольном порядке предотвратить последствия, носящие негативный характер. К ним же относится и ситуация, когда предписание в полной мере исполняется до того момента, когда выносится постановление о дополнительном нарушении. Большое количество водителей предпочитают снять плёнку прямо на месте, где установлено нарушение, чтобы отменить действие предписания.
Период действия
Независимо от того, каков период действия предписаний за тонирование авто – владелец средства передвижения имеет обязанность по его исполнению.
Момент исполнения рассматриваемого акта напрямую связан с тем, что устранено нарушение. В некоторых ситуациях срок может устанавливаться относительно исполнения акта менее десяти дней. По этой причине следует внимательно знакомиться с предписанием.
Что делать после получения
В ситуации, когда водителю выписали требование, указывающее на допущение нарушения относительно использования тонировочной плёнки на авто, он может сделать:
Обратиться в судебные органы с целью обжалования постановления можно в десятидневный срок после его вынесения. Стоит указать, что процесс проверки того, насколько затемнены стёкла машины – предусматривает соблюдение уполномоченным лицом большого количества норм закона. Когда в составленном протоколе есть неточности или ошибки – это плюс для нарушителя.
Само по себе предписание обжаловать нельзя, по этой причине исковое заявление составляется о нарушении закона при вынесении постановления сотрудником ГАИ. Если нарушителя задерживают повторно, то к нему применяются более строгие меры воздействия. Это связано с тем, что первичные замечания не были устранены. В таком случае штрафная санкция возрастает до тысячи рублей. Также стоит указать, что в ситуации, когда первый штраф не оплачен – виновного могут привлечь к ответу по статье 20.25 КоАП. В последнем случае наказание предусматривается в виде ареста человека. Законодатель даёт возможность правоохранительному органу использовать эту меру на срок до 15 суток.
Правила, согласно которым реализуется проверка относительно того, насколько затемнены стёкла авто содержатся в законодательстве. В частности об этом говорит ГОСТ. Учитываться должна температура воздуха, которая должна колебаться в пределах 25 градусов тепла. При этом указывается, что данное значение может быть выше или ниже не 2 градуса. Также отражается значимость давления атмосферы. Составлять такая цифра должна порядка 101 Кпа. Отклонения от установленной нормы могут быть на четыре единицы.
Влажность воздуха имеет своё значение, она должна быть порядка 65 процентов, при этом отклоняться от нормы может на 20 процентов. Реализуются проверочные мероприятия посредством использования специализированного устройства, которое именуется тауметром. Корпус такого аппарата имеет пломбы. В ситуации, когда у сотрудника ГИБДД нет указанного прибора – он не имеет правомочий относительно использования мер наказания к нарушителю. Аналогичные положения действуют, когда у инспектора есть не само устройство, а его копия.
Рассматриваемая процедура реализуется при условии привлечения понятых. В противном случае она считается проведённой незаконно. Измерения снимают с трёх точек стёкол. Чтобы уйти от ответственности за данное нарушение автомобилисты используют разные пути. Стоит указать, что в этом случае проще всего будет оплатить штраф, нежели попасть в неприятную ситуацию.
В случае, когда автомобилист считает, что сотрудником ГИБДД были нарушены его правомочия – он имеет возможность обратиться в судебный орган в порядке апелляции. Верная направленность действий в полной мере связывается с соблюдение положений законодательных актов. Когда тонировка наложена на все стёкла машины – водителем допускаются нарушения правил, установленных относительно использования средства передвижения. Такая тонировка рассматривается правоприменителем как неисправность транспорта, при которой его эксплуатация не разрешается.
Обратить внимание и стоит на тот аспект, согласно которому сама по себе тонировка не подпадает под запрет, чего нельзя сказать об использовании авто с тонированием. По этой причине административный закон накладывает запрет на управление затонированным автомобилем. В такой ситуации сотрудник инспекции проводит проверочные мероприятия относительно пропускаемости света и далее выписывает нарушителю штраф, если того требует закон.
Некоторые автолюбители указывают на то, что во время проверки авто инспектором – средство не передвигается, значит нарушение закона не имеет место. По этой причине считают применение к ним мер наказания незаконным. Однако, если постановление о нарушении не будет выписано после остановки машины, то после возобновления передвижения образуется новый состав посягательств. По этой причине у инспектора образуется правомочие отойти на пять метров вперёд и вновь остановить машину и выписать ещё одну меру наказания. Так может продолжаться бесконечно.
Если говорить о незаконности использования предписаний, то можно указать такой аргумент, как правовые акты содержат в себе порядок и требования относительно того, как должна быть реализована процедура выписывания предписания. Чтобы сказать проще, можно отметить, что когда уполномоченный сотрудник желает что-то выписать – для этого должна быть установлена специальная форма, порядок. Относительно предписания письменного акта или протокола не может быть составлено. Это связано с тем, что в законодательных положения отсутствует рассматриваемое понятие. Стоит отметить, что определение не содержится именно в административном законе, который регламентирует сферу управления авто.
Автолюбители должны помнить, что имеется возможность применения к нарушителю меры взыскания как арест. Сотрудники ГАИ рассматривают такие положения как лазейку в законодательстве. Это связано с тем, что в статье 19.3 КоАП в части первой отражается, что к виновному могут применить наказание в виде штрафной санкции. Её размер равняется 500 рублей. Также использовать могут и арест, носящий административный характер. Срок в законе отражён как 15 суток.
Реализуется эта мера по такой схеме, как при остановке авто сотрудником ГАИ – он проводит проверочные мероприятия и выписывает постановление о применении штрафа за наличие тонировки. Предписание указывает на то, что нарушение нужно устранить. Указывается, что нарушение должно быть устранено в течение пяти или двадцати дней с момента его вынесения. Наличие предписания отражается в имеющейся базе ГИБДД. Это делается для того, чтобы в следующий раз сотрудник ГАИ после остановки авто мог проверить информацию относительно того, в первый раз сделано предупреждение или допускается повторное нарушение.
В практической деятельности судебные органы удовлетворяют ходатайства относительно применения к нарушителям ареста. При этом данное решение принимается всеми инстанциями. Регионами рассматриваемые меры к водителям-нарушителям применяются достаточно часто, что связано с большим количеством подобных нарушений в числе автомобилистов.