что означает проект ес единая аграрная политика
Вопрос 3. Единая аграрная политика Европейского Союза.
Аграрная политика – одна из сфер самой активной деятельности органов ЕС. В 50-е году аграрный сектор отставал от других сфер экономики, с образованием общего рынка стало необходимо модернизировать сельское хозяйство. Цели:
-модернизировать сельское хозяйство, включить его в интеграционный процесс
— создать наднациональный механизм регулирования агарной сферы
— создать единую общеевропейскую систему протекционизма.
Основные принципы ЕСХП обозначены в римском договоре 1957 года:
— Единство рынка. Созданы правила единой аграрной политики, под которые попадает 98% сельскохозяйственной продукции.
— Преференции в отношении товаров, производимых в странах ЕС. Этот принцип защищает рынок ЕС от дешевого импорта и гарантирует доходы фермеров. В основе политики аграрной интеграции лежит общий торгово-политический барьер ЕС по отношению в третьим странам, с которых при ввозе продукции взимаются пошлины или компенсационные сборы, чтобы устранить разницу между ценами импортеров и внутренними ценами ЕС.
— Принцип финансовой солидарности. Все государства ЕС несут бремя агарной политики. 1962 – Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА). 90% средств ФЕОГА – фонд гарантирования – используется для поддержания более высоких гарантированных единых сельскохозяйственных цен и для субсидирования экспорта аграрной продукции. Фонд ориентации служит для финансирования мероприятий с целью укрупнения хозяйств, изменения структуры сельского хозяйства. В ФЕОГА поступают компенсационные сборы с импортеров.
Инструменты регулирования аграрного рынка:
— импортные компенсационные сборы
Единые цены:
— базисные – максимальные цены, которые ЕС стремится обеспечить, не гарантированы
— цены вмешательства – минимальные поддерживаемые закупочные цены
— минимальные импортные цены
В качестве основных инструментов регулирования внешней торговлипродовольствием используются компенсационные сборы и таможенные пошлины, призванные оградить внутренний рынок от экспансии со стороны более дешевых продуктов из-за рубежа.
Органом, устанавливающим основные параметры системы внешнеторгового регулирования, является Комиссия Европейского союза(КЕС), действующая на основе системы регламентов, определяющих методику подсчета, критерии и факторы, учитываемые при введении в действие указанных инструментов.
При импорте сельскохозяйственной продукции основным регулирующим инструментом является компенсационный сбор. Он устанавливается для ввоза тех товаров, самообеспеченность по которым достигла 100 %. Применениетаможенных пошлин превалируют при ввозе тех продуктов, импорт которых не вызывает усиления конкуренции на внутреннем рынке. Таможенные пошлины постепенно заменяются импортными компенсационными сборами, поскольку последние более эффективны в условиях меняющейся конъюнктуры мирового рынка. Их размер не фиксирован, а изменяется в зависимости от внутренних цен ЕС и цен мирового рынка, на основе которых они рассчитываются. Действие компенсационных сборов весьма просто: их уровень увеличивается при понижении мировых цен, а при росте снижается. Это создает эффективный барьер проникновению продукции извне, так как уровень компенсационного сбора может меняться ежегодно.
Иной способ расчета устанавливается для производных от базовых продуктов (муки, крупы, растительного масла и пр.). Компенсационный сбор по этим продуктам состоит из двух компонентов — постоянного и переменного. Переменный компонент исчисляется на основе фактического уровня компенсационного сбора по базовым продуктам. Постоянный компонент определяется уровнем таможенной пошлины на данный вид переработанного продукта. Подобный способ таможенного обложения применяется при внешнеторговом регулировании рынков свинины и продукции птицеводства.
Вместе с тем рынки свинины и продукции птицеводства регулируются и дополнительным инструментом — шлюзовой ценой, которая является ориентиром для рынка ЕС. Как только, например, битая птица ввозится в ЕС по цене ниже шлюзовой, вступает в действие компенсационный сбор в размере разницы между уровнем шлюзовой цены и ценой ввозимого товара.
Для ввозимых овощей, фруктов, вина, говядины и рыбы вводится режим справочных цен, сходных по назначению с налоговой ценой. При ввозе говядины используется импортная цена. Ее величина в сумме с размером пошлины служит для установления дополнительного компенсационного сбора. Он вводится в действие, когда сумма импортной цены и пошлины на ввозимую говядину оказывается ниже ориентировочной цены.
На рынке растительных масел предусмотрены три условия введения компенсационного сбора:
Вместе с тем основным инструментом регулирования рынка растительных масел являются импортные пошлины. Положение ЕС на мировом рынке как крупнейшего экспортера продовольствия стало возможным лишь за счет крупномасштабного субсидирования экспорта, покрывающего разницу между внутренними и мировыми ценами. Размеры субсидирования столь велики, что сопоставимы с годовыми бюджетами некоторых стран ЕС.
Большая часть расходов на субсидирование экспорта приходится на две товарные группы сельскохозяйственной продукции — зерновые и молочные продукты. Внутренняя цена определяется на уровне, сложившемся в ЕС. При определении мировой цены КЕС учитываются уровень цен на данную продукцию в третьих странах; наиболее приемлемые цены сделок между третьими странами; внутренние цены в странах-экспортерах; цены предложения франко-границы ЕС.
Дополнительным средством регулирования торговли продовольствием являются импортные и экспортные лицензии, призванные контролировать ввоз и вывоз сельскохозяйственной продукции в зависимости от положения на рынках отдельных стран Евросоюза.
Лицензии выдаются соответствующими государственными организациями стран ЕС на определенный срок, в течение которого должна быть осуществлена торговая операция. В случае предварительной фиксации размеров импортных компенсационных сборов и экспортных субсидий лицензия получает название сертификата. Согласно регламенту КЕС для получения сертификата необходимо внести залог, гарантирующий выполнение внешнеторговых операций в оговоренный срок. В случае невыполнения ввоза или вывоза продукции в определенный срок сумма залога не возвращается. Страны ЕС информируют КЕС о количествах импортируемых или экспортируемых товаров, а КЕС регулирует лицензионный режим в зависимости от конъюнктуры внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции ЕС.
Государства-члены Европейского союза— это страны, являющиеся членами Европейского союза, целью которого является интеграция европейских государств, заключающаяся в едином экономическом рынке, отсутствии паспортно-визового контроля, использовании общей валюты. Членом ЕС может стать страна, соответствующая Копенгагенским критериям.
C 1 июля 2013 года в союз входят 28 государств.
| Флаг | Страна | Полное наименование | Столица | Дата вступления |
 | Австрия | Австрийская Республика | Вена | 1 января 1995 |
 | Бельгия | Королевство Бельгия | Брюссель | 25 марта 1957 |
 | Болгария | Республика Болгария | София | 1 января 2007 |
 | Венгрия | Венгерская Республика | Будапешт | 1 мая 2004 |
 | Великобритания | Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии | Лондон | 1 января 1973 |
 | Греция | Греческая Республика | Афины | 1 января 1981 |
 | Германия [K 1] | Федеративная Республика Германия | Берлин | 25 марта 1957 |
 | Дания [K 2] | Королевство Дания | Копенгаген | 1 января 1973 |
 | Италия | Итальянская Республика | Рим | 25 марта 1957 |
 | Ирландия | Республика Ирландия | Дублин | 1 января 1973 |
 | Испания | Королевство Испания | Мадрид | 1 января 1986 |
 | Республика Кипр | Республика Кипр | Никосия | 1 мая 2004 |
 | Люксембург | Великое Герцогство Люксембург | Люксембург | 25 марта 1957 |
 | Латвия | Латвийская Республика | Рига | 1 мая 2004 |
 | Литва | Литовская Республика | Вильнюс | 1 мая 2004 |
 | Мальта | Республика Мальта | Валлетта | 1 мая 2004 |
 | Нидерланды | Королевство Нидерландов | Амстердам | 25 марта 1957 |
 | Португалия | Португальская Республика | Лиссабон | 1 января 1986 |
 | Польша | Республика Польша | Варшава | 1 мая 2004 |
 | Румыния | Румыния | Бухарест | 1 января 2007 |
 | Словения | Республика Словения | Любляна | 1 мая 2004 |
 | Словакия | Словацкая Республика | Братислава | 1 мая 2004 |
 | Франция | Французская Республика | Париж | 25 марта 1957 |
 | Финляндия | Финляндская Республика | Хельсинки | 1 января 1995 |
 | Хорватия | Республика Хорватия | Загреб | 1 июля 2013 |
 | Чехия | Чешская Республика | Прага | 1 мая 2004 |
 | Швеция | Королевство Швеция | Стокгольм | 1 января 1995 |
 | Эстония | Эстонская Республика | Таллин | 1 мая 2004 |
Особые территории находящиеся вне Европы, но также входящие в ЕС:
| Страна | Флаг | Особая территория |
| Франция | Реюньон | |
| Франция |  | Сен-Мартен |
| Франция |  | Мартиника |
| Франция |  | Майотта |
| Франция |  | Гваделупа |
| Франция | Французская Гвиана | |
| Испания |  | Сеута |
| Испания |  | Канарские острова |
| Испания |  | Мелилья |
| Португалия |  | Мадейра |
| Португалия |  | Азорские острова |
Ассоциированные члены Европейского союза (выделены: жирным — официальные кандидаты в члены, жирным курсивом — потенциальные кандидаты по текущей программе расширения):
| Страна | Полное наименование | Столица | Год подписания соглашения об ассоциации |
| Албания | Республика Албания | Тирана | |
| Алжир | Алжирская Народная Демократическая Республика | Алжир | |
| Босния и Герцеговина | Босния и Герцеговина | Сараево | |
| Грузия | Грузия | Тбилиси, Кутаиси | |
| Египет | Арабская Республика Египет | Каир | |
| Израиль | Государство Израиль | Иерусалим | |
| Иордания | Иорданское Хашимитское Королевство | Амман | |
| Канада | Канада | Оттава | |
| Косово | Республика Косово | Приштина | |
| Ливан | Ливанская Республика | Бейрут | |
| Македония | Республика Македония | Скопье | |
| Марокко | Королевство Марокко | Рабат | |
| Молдавия | Республика Молдова | Кишинёв | |
| Мексика | Мексиканские Соединённые Штаты | Мехико | |
| Сербия | Республика Сербия | Белград | |
| Тунис | Тунисская Республика | Тунис | |
| Турция | Турецкая Республика | Анкара | |
| Украина | Украина | Киев | |
| Черногория | Черногория | Подгорица | |
| Чили | Республика Чили | Сантьяго | |
| ЮАР | Южно-Африканская Республика | Претория, Кейптаун, Блумфонтейн |
1. В 1990 г. произошло объединение Германии. В состав ФРГ вошла ГДР, при этом объединенная Германия осталась полноправным членом ЕС.
Единая сельскохозяйственная политика в Европе после 2020 года
Международная общественная организация Slow Food (Слоу Фуд)* недавно провела онлайн-мероприятие, посвященное новой Единой или Общей сельскохозяйственной политике ЕС(CAP — Common Agricultural Policy), окончательное голосование по принятию которой состоялось в Европейском парламенте в 20 октября этого года.
Представители Генерального директората по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Европейской комиссии (DG AGRI), представители министерств сельского хозяйства из Италии и Германии, фермеров, экспертов сети Слоу Фуд поделились мнениями о будущем сельского хозяйства в Европе и взглядами на новую Единую сельскохозяйственную политику — будет ли она соответствовать экологическим и социальным амбициям «Зеленого курса» ЕС?
Что такое Единая сельскохозяйственная политика ЕС?
Единая сельскохозяйственная политика ЕС (CAP), запущенная в 1962 году была направлена на обеспечения доступным питанием граждан ЕС и поддержание справедливого уровня жизни для фермеров. Управляется и финансируется CAP из средств бюджета ЕС.
За годы, прошедшие с запуска, CAP развивалась и прошла через несколько реформ, чтобы соответствовать меняющимся экономическим обстоятельствам, а также требованиям и потребностям граждан.
1 июня 2018 года Европейская комиссия представила законодательные предложения обновленной редакции CAP на период 2021-2027 годов, окончательное голосование по принятию которых состоялось в Европейском парламенте 20 октября 2020 года.
Высокие амбиции новой Общей сельскохозяйственной политики
Реформа, задуманная после многих лет критики недостатков CAP, должна была сделать ее более экологичной и справедливой, чтобы она могла и дальше оказывать сильную поддержку европейскому сельскому хозяйству, обеспечивая процветание сельских районов и производство высококачественных продуктов питания.
Однако, предложения, прозвучавшие во время обсуждения, принесли слишком мало значимых изменений в отношении вопросов окружающей среды и неравенства.
Внутренняя оценка, опубликованная DG AGRI, гласит, что совокупного воздействия CAP было недостаточно для противодействия давлению на биоразнообразие со стороны сельского хозяйства.
Критики также подвергается и предложение Комиссии по реформе возложить обязанности и контроль над расходованием субсидий CAP на государства-члены. Поскольку это можно использовать как во благо, так и во вред.
Так, Селия Ниссенс, директор по сельскохозяйственной политике Европейского экологического бюро (EEB) в интервью Corporate Europe Observatory, говорит, что нежелание государств-членов бросить вызов статус-кво, скорее всего, связано с давлением мощных национальных фермерских лобби, работающих рука об руку с министерствами сельского хозяйства.
Что думают о новой редакции САР в Слоу Фуд
Участники онлайн-мероприятия, организованного Слоу Фуд, пришли к мнению, что принятая редакция Единой сельскохозяйственной политики ЕС похоронила надежды на решение серьезных проблем и не способствует взаимодействию между фермерами, людьми и природой.
Марта Месса, директор Слоу Фуд Европа, считает важным, чтобы национальные стратегические планы CAP соответствовали экологическим и социальным амбициям “Зеленого курса” ЕС.
“Снижение амбиций еще больше подорвет благополучие наших экосистем и общества, поставит под угрозу существование мелких агроэкологических** фермеров.”, — говорила она на встрече.
А Амаде Биллесбергер, фермер, выращивающий экологически чистые продукты в Германии, подчеркнул парадокс нынешней продовольственной политики: «Текущий CAP подталкивает небольшие фермы к закрытию и позволяет крупным расти еще больше. Хотя мелкие фермеры являются хранителями биоразнообразия и качества продуктов. Почему фермеры получают финансирование независимо от того, как они выращивают пищу? Я бы хотел, чтобы программа CAP связала европейские субсидии с созданием новых здоровых почв».
Сельское хозяйство — сложная тема, тесно связанная с другими важными вопросами, такими как изменение климата, здоровье и будущее людей.
Об этом говорил Гийс Шилтуис, руководитель отдела Генерального директората по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Европейской комиссии: «Сельскохозяйственная политика должна адаптироваться к текущим вызовам, поскольку традиционная модель промышленного производства продуктов питания является одной из основных причин утраты биоразнообразия, загрязнения воды, воздуха и изменения климата».
Представители движения Слоу Фуд уверены, что агроэкология станет ключом к осуществлению столь необходимого перехода к устойчивым продовольственным системам в Европе, призывают государства ЕС принять этот инновационный подход при разработке своих национальных стратегических планов и формировании будущего сельского хозяйства Европы.
* Слоу Фуд — глобальная общественная организация, защищающая мир, в котором все люди имеют доступ к качественным продуктам питания и получают удовольствие от еды, которая полезна для них самих, выгодна для производителей и не приносит вреда планете. Слоу Фуд объединяет более миллиона единомышленников, среди них — активисты, шеф-повара, специалисты, молодежь, фермеры, рыбаки и ученые из более 160 стран. Главный редактор “Натур Продукта” Галина Грачева является представителем движения Слоу Фуд в Петербурге — возглавляет конвивиум Slow Food Ulitka St.Petersburg.
** Агроэкология — переход к более устойчивым продовольственным системам, то есть к системам, которые позволяют производить не просто больше, но с большей социально-экономической отдачей и при меньшем вреде для экологии. Это по сути и общественное движение и научное направление, новый концепт взаимоотношения человек и природа в сфере сельского хозяйства в 21 веке.
Статья подготовлена по материалам:
• An official website of the European Union: The common agricultural policy at a glance
Сущность стратегии единой аграрной политики Европейского союза
Экономические науки
Похожие материалы
Рассматривая сельское хозяйство Европейского Союза (далее — ЕС), следует отметить, что на преимущественно сельские районы приходится 57% территории, там проживает примерно 24% процента населения. Несмотря на тенденцию к концентрации экономической активности в городских районах, в 2009 г. 17% валового внутреннего продукта и 22% рабочих мест приходится на сельские территории [7]. Анализируя организационно-экономические механизмы управления зарубежных стран следует коротко остановиться на интерпретации Единой аграрной политики Европейского Союза (далее — ЕАПЕС). ЕАПЕС, учреждённая Римским договором 1957 г., официально была разработана для повышения уровня жизни для фермерского класса ЕС и производства гарантированно качественного продовольствия по доступным ценам [3].
ЕАПЕС (Common Agricultural Policy) основывается на двух концепциях (табл.1).
Таблица 1. Концепции Common Agricultural Policy [1].
Концепция 1 — производственно-торговая опора
Концепция 2 — социально-структурная опора
Регулирует меры поддержки в рамках Общего рынка и включает единую систему выплат (ЕСВ) и систему выплат на единицу площади культивируемой земли (СВЕП). ЕСВ применяют вместо субсидий, она определяет уровень поддержки на основе соблюдения стандартных требований, предъявляемых в области природоохранных мер, продовольственной безопасности и охраны здоровья животных и растений. Программа финансируется Европейским фондом сельскохозяйственных гарантий (ЕФСГ).
Решает задачи по комплексному развитию сельских территорий, повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной отрасли ЕС, улучшению окружающей среды и качества жизни в сельской местности. В соответствии с этой концепцией применяются мероприятия по совместному финансированию стран ЕС (осуществление выплат для менее благоприятных территорий, принятие агроэкологических программ, инвестиции). В целях развития сельских районов используются средства Европейского сельскохозяйственного фонда
ЕАП обеспечивает эффективное сельскохозяйственное производство в ЕС и продовольственную безопасность за счет использования субсидий и стабильных цен на продукты питания (на минимальном уровне). Она определяет главную роль ЕС в глобальном производстве и торговле продовольственными продуктами:
ЕАП представляет собой совокупность форм и методов упорядоченной деятельности государств ЕС и их институтов, направленных на формирование рационального и устойчивого развития сельского хозяйства и его территорий в рамках европейского сообщества. Цели, задачи, принципы, финансовые блоки, изменения от реализации ЕАП, как стратегии развития сельского хозяйства Евро Союза представлены в матричной таблице 2.
Таблица 2. Миссия Единой аграрной политики ЕС
ЕАП предусматривает изменения, позволяющие совершенствовать действующую аграрную политику [18].
С позиций Еврокомиссии, аграрный сектор ЕС должен продолжать расширять сельхозпроизводство для удовлетворения возрастающего мирового спроса на продовольствие, который, по прогнозам продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) увеличится к 2050 г. на 70% [21].
В стратегии Единой аграрной политике указывается, так же следующее:
Закон о применении ЕАПЕС принят 19.11.2014 г. в статье 11 «Прямая субсидия» в значении настоящего Закона означает — субсидия, финансируемая на основании Регламента Европарламента и Совета (ЕС) № 1307/2013 из средств Европейского фонда сельскохозяйственных гарантий (EAGF). На основании и в порядке, установленном настоящим Законом, предоставляются следующие прямые субсидии:
Проведение Единой аграрной политики ЕС (ЕАПЕС) странами-участниками рассматривается исследователями экономических изменений крайне противоречиво. Однозначного одобрения ЕАП различными кругами не существует. С одной стороны проведение ЕАП способствовало поддержке и развитию различных организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов. С другой стороны ЕАП обострила конкуренцию сельскохозяйственных производителей стран ЕС, больше всего от которой пострадали страны Восточной Европы. Результатами реализации данной стратегии стало снижение цен на сырье, продукцию сельскохозяйственного производства, их перепроизводство. Дифференцированное субсидирование было не в пользу земледельцев Польши, прибалтийских стран, оно было значительно, занижено, что способствовало возврату малых аграрных, фермерских хозяйств, к простому воспроизводству сельскохозяйственной продукции.
Изначально позиция ЕАП отражала национальные стратегии модернизации экономики, противоречащие рыночным. ЕАП отделяла политику в сфере сельхозпроизводства от других отраслей, от условий либерализации торговли. Фактически АПК ЕС довольно продолжительное время напоминал по форме и содержанию плановую экономику, в результате чего был создан сложный регулятивный механизм и в дальнейшем проведена капитализация аграрных отраслей [5]. ЕАП является бюрократической системой регулирования экономики и управления аграрным хозяйством, и подвержена постоянному риску возникновения торговых противоречий в глобальных масштабах [11, 13, 14]. Но положительной роли ЕАПЕС нельзя отрицать, т.к. её ключевая цель — гарантированное производство достаточного объема сельхозпродукции и достижения благосостояния населения аграрных районов в странах ЕС за счет сохранения мультифункциональной структуры аграрного производства, основанной на совместной деятельности членов семьи и семейном бизнесе.
Сельское хозяйство стран ЕС остается отраслью со специфическими условиями интеграционных процессов, что объясняется различными подходами и уровнем поддержки этих стран. Введение ЕАП проводилось с значительными преобразованиями в сельском хозяйстве и пересмотром финансовых ресурсов, что наиболее наглядно проявлялось в период 2005-2013гг развития аграрной политики [5, 10].
Процесс организационных изменений в сельском хозяйстве стран-членов ЕС коснулся и аграрной стратегии финских аграриев, работая в зоне рискованного земледелия, они вышли на путь устойчивого развития через интеграционные процессы [12, 16].
Для аграрного производства стран ЕС, обозначились основные проблемы проводимой ЕАПЕС:
Главные проблемы, возникшие перед ЕАП в результате переплетения внутренних и внешних противоречий между странами ЕС, в т.ч. касательно глобализации агропродовольственных рынков, решены не были. В этой связи значимой по масштабам является реформа Фишлера (2003г.), ключевой целью которой был оглашен переход сельскохозяйственной отрасли с «льготных» условий функционирования на рыночные, базирующиеся на принципах свободной конкуренции. Укажем главные преобразования в рамках отмеченной реформы:
Практически во всех цивилизованных странах с развитым сельским хозяйством государство уделяет первостепенное значение поддержки данной отрасли [17]. Это способствует не только обеспечению продовольствием население страны, но и экспортированию продукцию, сохраняя и укрепляя продовольственную безопасность. Исторически сложились определенные аграрные сектора современных моделей с госрегулированием (табл.3).
Таблица 3. Типы современных моделей государственного регулирования аграрного сектора экономики стран ЕС и России [6].
Социально-экологическая система регулирования (страны ЕС)
Социально-ориентированная система регулирования (Россия)
Цели государственных мер
Создание условий для рентабельного ведения сельхозпроизводства в рыночной среде; обеспечение конкурентных преимуществ; обеспечение населения качественным и безопасным продовольствием; охрана окружающей природной среды
Обеспечение продовольственной безопасности; повышение конкурентоспособности отечественных сельхоз товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках с учетом нахождения России в ВТО; устойчивое развитие аграрных районов; воспроизводство и использование возможностей эффективного использования земельных и природных ресурсов, экологизация производства [4].
Задачи государственных мер
Достижение доходов сельскохозяйственных регионов уровня доходов других отраслей экономики; предотвращение социальных проблем от снижения количества занятых в аграрном производстве; снижение себестоимости сельхозпродукции
Стимулирование роста производства основных видов сельхозпродукции и пищевых продуктов;
развитие инфраструктуры рынка сельхоз товаров; эффективное регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм предпринимательства; увеличение рентабельности в аграрной сфере для обеспечения ее устойчивого развития, в т.ч. по средствам стимулирования инновационной деятельности; повышение качества жизни населения аграрных районов
Многообразие форм собственности
Более 50% аренда фермерской земли
Приоритет частной, коллективной собственности
Регулирование цен, субсидирование, кредитование, дотации на биологические активы животноводства и растениеводства [15] (на 1 голову скота, на 1 га посевов), госзаказы, повышение качества производимой сельхозпродукции и охрана окружающей природной среды
Субсидирование, кредитование, проведение закупочных и товарных интервенций на рынках продовольственных товаров, а также осуществление залоговых операций, дотации (не связаны с урожайностью и продуктивностью), льготное налогообложение, таможенно-тарифное регулирование с учетом конъюнктуры внутреннего и международного рынков
Масштабы финансирования и их направления
45-50% стоимости товарной сельхозпродукции. Прогнозные продовольственные балансы общегосударственных и межгосударственных целевых программ, социальные программы по повышению доходов производителей
3-5% стоимости товарной сельхозпродукции. Среднесрочные и целевые программы (подпрограммы развития отдельных отраслей)
Приоритетом ЕАПЕС признается продовольственная безопасность, развитие органического сельского хозяйства. Органическое производство более устойчивое, наносит меньший вред окружающей природной среде, адаптируется под климатические изменения и поддерживает приемлемый уровень плодородия на долгосрочную перспективу. Базовые стандарты органического хозяйства, установлены Международной федерацией экологического сельскохозяйственного движения (IFOAM) и их сущность проявляется в следующих принципах:
Итак, согласно приоритетам ЕАПЕС страны — члены ЕС как суверенные государства придерживаясь единой стратегии развития сельского хозяйства, могут реализовывать собственную аграрную политику, но при этом основные параметры политики должны соответствовать правилам союза. Эта черта является одним из важнейших отличий ЕАПЕС от сельскохозяйственной политики других государств.
Список литературы
Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.
Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.