что означает термин утилизация отходов
Что означает термин утилизация отходов
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
Утилизация отходов
Переработка (другие термины: вторичная переработка, рециклинг (отходов) (от английского recycling, рециклирование и утилизация отходов) — повторное использование или возвращение в оборот отходов производства или мусора. Наиболее распространена вторичная, третичная и т. д. переработка в том или ином масштабе таких материалов, как стекло, бумага, алюминий, асфальт, железо, ткани и различные виды пластика. Также с глубокой древности используются в сельском хозяйстве органические сельскохозяйственные и бытовые отходы.
Содержание
Значение вторичной переработки отходов
Во-первых, ресурсы многих материалов на Земле ограничены и не могут быть восполнены в сроки, сопоставимые со временем существования человеческой цивилизации (см. Невозобновляемые ресурсы). Во-вторых, попав в окружающую среду, материалы обычно становятся загрязнителями. В-третьих, отходы и закончившие свой жизненный цикл изделия часто (но не всегда) являются более дешевым источником многих веществ и материалов, чем источники природные.
Виды вторичного сырья
Бумага, Картон, Газеты, Текстиль, TetraPak
Чёрный, Цветной, Драгоценный
Кислоты, Щёлочи, Органика
Масла, Битум, Асфальт,
Изделия, Платы, Аккумуляторы, Ртутные лампы, Провод
Пищевые отходы, Жиры, Ассенизация
Сучья, Стружка, Листья
История вторичной переработки
В мире
В России и СССР
В СССР утилизации придавалось большое значение. Были разработаны унифицированные бутылки для молока, пива и прохладительных напитков, по всей стране существовали пункты сбора стеклотары. Для сбора макулатуры и металлолома привлекались школьники и члены пионерской организации. Был налажен жесткий учет драгметаллов, применяемых в промышленности, в частности в электронике.
Технологии вторичной переработки
Множество различных отходов может быть использованно вторично. Для каждого типа сырья есть соответствующая технология переработки.
Металл
Большинство металлов целесообразно перерабатывать вторично.
Ненужные либо же испорченные предметы, так называемый металлолом, сдаются на пункты приема вторсырья для последующей переплавки.
Особо выгодна переработка цветных металлов (меди, аллюминия, олова), распространенных технических сплавов (победит) и некоторых черных металлов (чугун).
Бумага
Возможна вторичная переработка бумаги: старые бумаги вымачиваются, чистятся и измельчаются для получения волокон — целлюлозы. Дальше процесс идентичен процессу производства бумаги из лесоматериалов.
В России основная часть макулатуры (до 75 %) используется для производства туалетной бумаги и картона (коробочного, тарного, гофрокартона).
Вторичные пластмассы
Ко вторичным пластмассам относят:
Полиэтилентерефталат
Существующие способы переработки отходов ПЭТ можно разделить на две основные группы: механические и физико-химические.
Основным механическим способом переработки отходов ПЭТ является измельчение, которому подвергаются некондиционная лента, литьевые отходы, частично вытянутые или невытянутые волокна. Такая переработка позволяет получить порошкообразные материалы и крошку для последующего литья под давлением. Характерно, что при измельчении физико-химические свойства полимера практически не изменяются.
При переработке механическим способом ПЭТ-тары получают флексы, качество которых определяется степенью загрязнения материала органическими частицами и содержанием в нём других полимеров (полипропилена, поливинилхлорида), бумаги от этикеток.
Физико-химические методы переработки отходов Пэт могут быть классифицированы следующим образом.
Каждая из предложенных технологий имеет свои преимущества. Но далеко не все из описанных способов переработки ПЭТ применимы к отходам пищевой тары. Многие из них позволяют перерабатывать только незагрязнённые технологические отходы, оставляя незатронутой пищевую тару, как правило, сильно загрязненную белковыми и минеральными примесями, удаление которых сопряжено со значительными капитальными затратами, что не всегда экономически целесообразно при переработке в среднем и малом масштабе.
Аккумуляторы и батареи
На настоящий день все типы батарей, выпускаемые в Европе, могут быть переработаны независимо от того, перезаряжаемы они или нет. Для переработки не имеет значения, заряжена ли батарея, частично разряжена или разряжена целиком. После сбора батарей они подлежат сортировке и далее в зависимости от того, к какому типу они принадлежат, батареи отсылаются на соответствующий завод по переработке. К примеру, щелочные батареи перерабатываются в Великобритании, а никель-кадмиевые — во Франции. Переработкой батарей в Европе занимается около 40 предприятий. Ниже приведены типы батарей и методы их переработки:
Тип батареи | Процесс переработки |
---|---|
Щелочные | Гидро и пирометаллургический процессы |
Никель кадмиевые | Пирометаллургический процесс |
Никель металгидридные | Процесс восстановления металлов |
Литий ионные | Процесс восстановления металлов |
Эффективность переработки определяется в процентном соотношении материала, поступившего на переработку, и материала, полученного после переработки. Стоит помнить, что точную эффективность переработки невозможно знать заранее по следующим причинам:
Процесс HTMR состоит из трех основных шагов: 1. Подготовка смеси 2. Выжигание. 3. Плавка и отливка На этапе подготовки смеси батарей различных типов смешиваются, и из них изготавливаются брикеты, затем брикеты помещают в печь с вращающимся нагревателем (RHF) при температуре 23000 °F. В процессе нагревания в камеру подводятся различные газы для ускорения сжигания лишних компонентов мусора и плавке металлов. Получаемые газовые отходы проходят систему жидкостной очистки. Полученные в RHF слитки помещают в электродуговую печь(EAF), где происходит разделение жидкой фазы металла и шлаков. Шлаки являются безопасными для здоровья, поэтому в дальнейшем они используются в строительстве зданий и дорог. Полученные слитки разделяются на болванки и плавятся с добавлением железа, до достижения стандартного состава — никель от 8 % до 16 %, хром от 9 % до 16 %, железо — оставшееся, незначительное содержание марганца, углерода и молибдена.
Текстиль и обувь
Во многих странах Европы на мусоросборных площадках спальных районов, помимо контейнеров для сбора металла, пластика, бумаги и стекла, появились контейнеры для сбора использованной одежды, обуви и тряпи.
Вся тряпь поступает в сортировочный центр. Здесь происходит отбор одежды, которая еще может быть пригодна для использования, она в последствии поступает в благотворительные ассоциации для малоимущих, церкви и красный крест. Непригодная одежда проходит тщательный отбор: отделяются все металлические и пластмассовые детали (пуговицы, змейки, кнопки и пр.), затем разделяют по типу ткани (хлопок, лен, полиэстер и т. д.). Например джинсовая ткань поступает на заводы по производству бумаги, где ткань измельчается и отмачивается, после этого процесс производства идентичен целлюлозному. Метод производства бумаги из ткани сохранился неизменным уже многие столетия и был завезен в Европу Марко Поло, когда он в первый раз посетил Китай. В результате получается два типа бумаги: 1. «Артистический» для акварели или гравюры со своей текстурой, прочностью и долговечностью. 2. Бумага для производства банкнот.
Обувь подвергается похожему процессу сортировки: подошва отделяется от верха, компоненты сортируются по типу материала, после чего поступают на предприятия по переработки резины, пластмассы и т. д. В этом своего успеха достигла инновационная компания спортивной одежды NIKE, в магазинах которой в США можно получить скидку, оставив свои сношенные кроссовки.
Правильная утилизация отходов — виды и порядок действий
Утилизация отходов — одна из самых актуальных проблем человечества. С увеличением населения и стремительном росте промышленности количество мусора также растёт. Отходы занимают собой целые полигоны, которые могут использоваться в намного более полезных целях.
Что такое утилизация
Утилизация — это понятие, которое может включать как полное уничтожение мусора, так и его переработка в целях получения вторсырья. Итогом может служить сырье для производства или энергия. Главное требование к утилизации — полная безопасность для окружающей среды.
Благодаря этому мусор получает новую жизнь. С ростом количества отходов необходимость грамотной утилизации стала наиболее актуальной. Немыслимые объемы площади, выделяемые под мусорные полигоны, можно использовать в промышленных или сельскохозяйственных целях.
Пирамида предпочтительности комплексного подхода по управлению отходами.
Вместо того, чтобы просто гнить на свалках и загрязнять окружающую среду, ТБО могут принести пользу.
Для чего нужно утилизировать отходы
Вопрос утилизации волнует каждого человека, который ответственно относится к состоянию окружающей среды.
Полное уничтожение или переработка мусора нужны для:
Ответственное отношение к мусору — залог чистой планеты и хорошего воздуха, который мы оставим своим потомкам.
В чем разница между рециклингом, регенерацией и рекуперацией
Утилизация бытовых отходов регулируется государственным стандартом 30772 от 2001 года.
Рециклинг
Рециклинг — это вторичное использование отходов для тех же самых целей. Например, из стеклянных бутылок повторно изготавливают такую же тару. Жестяные банки и макулатура возвращаются в производственный цикл — стали и бумаги соответственно.
Схема утилизации при рециклинге.
Рециклинг — наиболее выгодный вариант утилизации. Вторсырье обходится производству дешевле, чем использование изначальных ресурсов.
Регенерация
Регенерация — это процесс восстановления объекта для использования его в качестве вторсырья. Один из ярких примеров — утилизация масел. На производстве отработанное сырье превращают в мазут.
Схема процесса регенерации отработанного масла.
Благодаря регенерации удаётся получить качественное вторсырье, которое по своим свойствам не уступает первичному. При этом оно обходится намного дешевле, что влияет на конечную стоимость продукта.
Рекуперация
Рекуперация — это процесс переработки для извлечения из отходов полезных компонентов. Один из примеров — утилизация технического оборудования. В ходе переработки из них извлекаются микросхемы.
Отличия рекуперации от рециклинга на примере утилизации старых покрышек.
Рекуперация требует определённых затрат на сортировку, однако использование такого вторсырья также удешевляет производство.
Энергетическая утилизация отходов
Энергетическая утилизация отходов появилась в России только в 2019 году. Она подразумевает переработку ТБО в целях получения энергии. Чаще всего мусор просто сжигается в инсинераторных печах.
Мощная энергетическая установка по утилизации и переработки отходов.
Такая тепловая энергия наносит намного меньше урона окружающей среде, чем гидроэлектростанции, атомные электростанции и ТЭС.
Этапы утилизации отходов
Утилизация мусора проходит в несколько этапов.
Способы утилизации
Методы утилизации должны быть безопасными. Необходимо не только уменьшить площадь мусорных полигонов, но и минимизировать вред окружающей среде.
Сжигание
Это один из самых популярных и дешёвых способов утилизации. В результате сжигания в инсинераторных печах образуется большое количество тепловой энергии. Она дешевле и безопаснее электрической.
Самым безопасным для окружающей среды способом считается высокотемпературный пиролиз. В этом случае отходы горят без участия кислорода под воздействием высоких температур — до 1000 градусов.
Работа пиролизной печи для сжигания мусора.
К сжиганию мусора экологи относятся неоднозначно. Во время горения в окружающую среду могут попасть опасные соединения, которые быстро разнесутся ветром на близлежащие территории.
Захоронение
Захоронение отходов используется только в тех случаях, когда мусор не может быть утилизирован безопасно. ТБО помещаются на свалки, где постепенно разлагаются под воздействием солнца, воды и воздуха.
Захоронение может происходить на:
Захоронение мусора наносит вред окружающей среде. Под полигоны и свалки нужно выделять огромные площади.
Компостирование
Компостирование мусора — это процесс его переработки в удобрение. Отходы помещаются в специальные чаны и на протяжении 2 месяцев перегнивают под воздействием солнца и высокой влажности.
Компост — это дешёвое удобрение, которое не уступает синтетическим, не наносит урон окружающей среды.
Брикетирование
Брикетирование — сравнительно новый способ утилизации, который используется во многих европейских странах. Перед захоронением мусор тщательно спрессовывается в небольшие брикеты.
Это позволяет уменьшить место для хранения отходов, а также решает вопросы, связанные с безопасной транспортировкой.
Правила утилизации
Правила утилизации отходов прописаны в государственных нормах, законах и ГОСТах.
Согласно закону, предприятия обязаны:
Специальная лицензия на утилизацию
Чтобы заниматься утилизацией мусора, предприятия должны получить специальную лицензию.
В лицензиях должно быть прописано утилизацией каких отходов можно заниматься компании.
Для работы с мусором 5 класса опасности — бытовыми отходами — специальная лицензия не нужна.
Проблемы утилизации
Современная утилизация отходов несовершенна. Выстроенная система имеет множество проблем.
Финансирование
Одна из главных проблем утилизации — недостаточное финансирование. В ряде случаев вторсырье действительно дешевле первичного. Однако итоговая стоимость напрямую зависит от мировой ситуации, стоимости бензина и других ресурсов, расценок на рынке труда.
Сравнение сэкономленной и переведенной в рубли энергии при переработке со сжиганием.
В ряде случаев переработка мусора оказывается невыгодной. Из-за этого большая часть отходов оказывается на полигонах, где гниёт на протяжении сотни лет.
Информационная проблема
Одна из серьёзных проблем утилизации мусора — недостаточная информированность населения. В России большинство людей не знает о сортировке.
Многие не понимают, зачем нужно сортировать отходы, как это делать, где находятся ближайшие пункты сдачи вторсырья.
Недостаток рынков сбыта вторсырья
Далеко не все вторичное сырье востребовано на рынке.
Остальное вторсырье имеет достаточно узкую сферу применения. Его сложно встроить в производственный цикл, а применение не обоснованно экономически. Именно поэтому сбыть их на рынке вторичного сырья невозможно.
Это одна из причин, по которой большая часть отходов не перерабатываются, а остаются на полигонах.
Экологическая проблема
Большая часть мусора, как уже было сказано выше, захороняется или сжигается. Такие методы утилизации наносят огромный вред окружающей среды. Промышленные отходы, пластик и стекло могут находиться на свалках тысячи лет. Все это время они разлагаются, выделяют токсичные вещества, которые отравляют атмосферу.
Нормативные документы об утилизации
Правила утилизации отходов строго регулируются государственными и санитарными нормами.
Ситуация в мире
В России ситуация хуже, чем в Европе. В развитых странах используются современные и безопасные методы утилизации отходов.
Утилизация отходов в России
В России под свалки выделяют большие площади — сравнимые с размером Ленинградской или Московской области.
Большинство ТБО гниют, разлагаются под открытым воздухом или сжигаются. Это наносит огромный урон окружающей среде.
Опыт утилизации отходов за рубежом
Утилизация отходов в развитых странах налажена намного лучше. К примеру, Швеция закупает мусор у других стран. Большинство отходов там утилизируются на мусороперерабатывающих заводах.
В Японии более 50% мусора отправляется на переработку и используется в качестве вторичного сырья.
В Европе за неосторожное обращение с ТБО положены большие штрафы. За выброс мусора в неположенном месте придётся заплатить сумму в размере нескольких средних зарплат.
Утилизация отходов
Мы живем в эпоху потребления. Чем больше потребляем, тем больше мусора образовываем. Свалки наносят окружающей среде непоправимый вред, а образующиеся при длительном хранении свалочные газы токсичны для человека и животных.
Применяемые технологии
К самым распространенным методам относятся:
Интересный факт: многие российские перерабатывающие заводы из-за дефицита сырья вынуждены закупать «полезный» мусор за рубежом. При этом на санкционированных свалках в России не хватает площадей для складирования и захоронения.
Каждый из перечисленных способов имеет плюсы и минусы. Выбор технологии зависит от типа и категории мусора. Организации должны получить лицензию на утилизацию отходов, подтвердив наличие спецтехники, квалификацию сотрудников и соответствие действующим стандартам.
Бытовые
Твердый коммунальный мусор образуется в повседневной жизни человека и не связан с производственной или коммерческой деятельностью. Он условно не опасен, поэтому не требует специализированного обращения, однако, правила также прописаны на законодательном уровне.
На открытой местности ничего выбрасывать нельзя. Для этого во дворах многоквартирных домов или в микрорайонах индивидуальной жилой застройки обустроены контейнерные площадки. Благодаря мусорной реформе практически во всех регионах страны уже введен раздельный сбор. Это позволит увеличить долю «полезного» вторсырья, например, макулатуры, пластика, стекла, жести. Наличие отдельных баков, содержимое которых будет отправлено на переработку, позволяет эффективно утилизировать бытовые отходы.
Интересно: Сейчас рассматривается вопрос об исключении мусоропроводов из списка обязательных элементов при строительстве многоквартирных домов. По мнению чиновников, мусоросборник в доме негативно влияет на мотивацию жильцов что-либо сортировать, ведь проще выбросить все в одном пакете.
Управляющая компания, ТСЖ или ЖСК обязаны заключить договор на обслуживание с региональным мусорным оператором, которого выбирают на конкурсной основе и утверждают местные власти. Именно он отвечает за дальнейшую судьбу содержимого контейнеров, вывезенных с дворовых помоек.
Биологические
Утилизация биологических отходов, а в эту группу входит всё, что образуется при обработке продукции животного происхождения, а также трупы животных и птиц, ветеринарные конфискаты, включает обработку и обеззараживание в биотермических ямах.
Перевозка может проводиться только в специальных рефрижераторах с соблюдением температурных норм хранения и транспортировки. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза определяет возможность переработки или уничтожения. При отсутствии угрозы заражения, возможна сортировка, измельчение и приготовление комбикормов с коротким сроком хранения. Остальное сжигают. Захоронение возможно в исключительных случаях и только на специализированной территории.
Производственные
Эксперты подсчитали, что при перерасчете на одного человека в год в процессе производства образуется около 1 тонны мусора. Не все они могут быть переработаны на предприятии. Проблема заключается в сроках их естественного разложения: для бумаги –10 лет, для пластика – 200 лет.
Важно: Оборудованные помойки во дворах должны быть расположены на расстоянии не менее 20 метров от жилого дома. На предприятиях, наоборот, контейнерные площадки обустраивают максимально близко к промышленному цеху, чтобы минимизировать риски загрязнения или заражения.
Утилизацию отходов производства разрешается выполнять в любой момент технологического цикла. Она включает:
Метод утилизации промышленных отходов зависит от их консистенции, химического состава и класса опасности. Наиболее распространены технологии с использованием сверхбольших (сжигание) или низких (пиролиз) температур. В отдельных случаях применяют физико-химические или химические методы. Образующиеся при сжигании продукты горения подлежат дополнительной фильтрации и обеззараживанию.
Во время пиролиза процесс разложения проходит при низкой температуре и не подразумевает участия кислорода. Дополнительных затрат электроэнергии при этом не требуется, а в результате образуется газ, который можно использовать как топливо. Твердые остатки захоранивают или используют при дорожных и черновых строительных работах.
Негорючие жидкости должны быть предварительно обезвожены, а твердые, пастообразные вещества и горючие жидкости сжигают сразу.
При утилизации пищевых или органических отходов применяют компостирование и перегнивание. Процесс ускоряют за счет добавления специальных микроорганизмов, которые способствуют быстрому гниению и разложению.
Переработка выгодна самим предприятиям, ведь они по сути являются поставщиками сырья, а значит могут получить дополнительную прибыль или, по крайней мере, сэкономить на стоимости услуг по уничтожению мусора.
Опасные
Класс токсичности определяет технологию уничтожения и обезвреживания:
Для утилизации опасных отходов используют захоронение на полигонах или уничтожение на мусоросжигательных заводах. В специальных печах-инсинераторах происходит распад веществ и их уничтожение под воздействием сверхвысоких температур. Современные системы фильтрации и обезвреживания делают технологию инсинерации безопасной и экологически безвредной.
Требования к захоронению опасных веществ указаны в законе №89-ФЗ от 24.06.1998 г., который обязывает предприятие получать официальное разрешение.
К этой же категории относятся медицинские отходы, утилизация которых прописана в нормативных актах и СанПиН 2.1.7.728-99. Чаще всего в России применяют химическую дезинфекцию, когда происходит измельчение и добавление дезинфекторов. Способ эффективен, недорог, но опасен для человека и наносит вред экологии. ВОЗ рекомендует использовать автоклавирование, при котором работают измельчитель и паровой стерилизатор. На выходе получают перемолотый, стерильный субстрат класса А.
Остается надеяться, что принимаемые сегодня меры приведут к существенному улучшению ситуации, постоянной загрузке перерабатывающих производств и сокращению полигонов и свалок по всей стране.