что означает тко в коммунальных платежах обращение
Памятка потребителю о предоставлении услуги ЖКХ по обращению с твердыми коммунальными отходами
Обращение с ТКО – это транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Предоставление коммунальной услуги пообращению с ТКО осуществляется в соответствии с разделом XV(1)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Оплата услуг по вывозу ТКО возникает не у «квартиры» как объекта недвижимости, а у проживающего в ней.
Если у Вас несколько жилых помещений в собственности, оплата производится только по месту проживания.
Способы заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО:
Заключение договора в письменной форме.
Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
Договор может быть заключен:
Потребителем непосредственно с региональным оператором.
Управляющей организацией с региональным оператором в интересах потребителей. Условия предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО могут быть определены в договоре управления многоквартирным домом.
Собственники многоквартирного дома могут на общем собрании принять решение о заключении договора непосредственно с региональным оператором.
Вывоз ТКО в частных домовладениях:
Собственники жилых домов (домовладений) заключают договор напрямую с региональным оператором.
ТКО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТКО.
Совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу или о фактическом потреблении услуги (так называемые конклюдентные действия).
Например, помещение отходов в контейнеры, оплата по квитанции и пр.
В договоре на оказание услуг по вывозу ТКО должны быть указаны реквизиты и название оператора, обязанности оператора и потребителя, место сбора мусора, график вывоза мусора и другое.
Региональные операторы по обращению с ТКО в Свердловской области:
в Западном административно-производственном объединении (АПО-2) с центром в г. Первоуральск – ООО «ТБО «Экосервис» (г. Первоуральск, пер. Школьный, д.2, тел. (3439) 622-422); «горячая линия» – 8-800-100-89-54;
Основания для отказа в заключении договора:
Степень благоустройства дома или домовладения не позволяет предоставить потребителю услугу по обращению с ТКО;
Организация, в которую обратился потребитель, еще не приступила к предоставлению коммунальных услуг.
Об отказе от заключения договора исполнитель должен уведомить заявителя с указанием причин отказа в 5-дневный срок.
Требования к порядку вывоза ТКО:
Допустимое отклонение сроков:
в течение месяца не более 72 часов суммарно;
в холодное время года не более 48 часов единовременно;
в теплое время года не более 24 часов единовременно
При предоставлении услуги ненадлежащего качества потребитель вправе требовать уменьшения размера платы. Оплата снижается за каждые 24 часа отклонения суммарно на 3,3 % размера платы.
Основные обязанности потребителя:
своевременно оплачивать услуги;
информировать аварийно-диспетчерскую службу о выявленных неисправностях, пожарах, авариях, нарушении качества
услуги;
информировать исполнителя об увеличении/уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в жилье.
Расчет размера платы за услугу:
Размер платы за услугу исчисляется по количеству проживающих в жилом помещении.
В случае временного отсутствияв жилом помещении (более 5 календарных дней) потребитель вправе требовать перерасчет
оплаты, предоставив подтверждающие документы.
Норматив накопления ТКО на 1 проживающего:
Екатеринбург:
многокв.дом 2,556 куб. м.
индивид. дом 3,132 куб.м.
Свердловская область:
многокв.дом 2,028 куб.м.
индивид. дом 2,280 куб.м.
Установленные тарифы на 2019 год:
Пример расчета ежемесячной оплаты на 1 проживающего в г. Екатеринбурге:
1 прож. х 2,556 куб.м. х 474,37 руб. / 12 = 101,04
Памятка разработана специалистами по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. В случае возникновения спорных ситуаций с исполнителем услуг, за консультацией и оказанием юридической помощи в составлении претензии или искового заявления в судебные инстанции жители Екатеринбурга могут обращаться в Консультационный пункт для потребителей: г. Екатеринбург, ул. Московская, 49, тел. 272-000-7.
Информация пресс-службы Роспотребнадзора в г. Екатеринбурге
Что нужно знать про новую систему обращения с ТКО
Речь идет о ситуации, когда услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начинает оказывать региональный оператор.
Когда производится переход?
Для некоторых регионов срок перехода на новую систему обращения с ТКО продлен Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ. Так, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе тянуть с переходом до 01.01.2022. До 01.01.2020 с переходом могут повременить субъекты РФ в одной или нескольких зонах деятельности регионального оператора, в которых такой оператор отсутствует. В этих регионах плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения.
Вывод
Переход на новую систему обращения с ТКО предполагает, что обращение с ТКО будет осуществляться по договорам с региональными операторами. В субъектах РФ, где произведен такой переход, лица, осуществляющие управление МКД, обязаны исключить из размера платы за содержание жилого помещения стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) отходов без решения общего собрания собственников начиная с месяца, в котором услугу начинает предоставлять региональный оператор.
Уменьшение размера платы за содержание жилого помещения — обязанность управляющего
Региональный оператор по обращению с ТКО оказывает соответствующую услугу с 01.01.2019.
В этом случае размер платы за содержание жилого помещения нужно было уменьшить путем исключения из ее состава стоимости услуги по обращению с ТКО с 01.01.2019, что должно было найти отражение в платежных документах за январь 2019 года (плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО отражается отдельной строкой).
Как определить и обосновать размер уменьшения?
Минстрой для этих целей предлагает использовать соответствующее решение общего собрания собственников помещений в МКД, решение органов управления ТСЖ либо ЖК (иного специализированного потребительского кооператива) об установлении размера обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества (кооператива), которым была определена (установлена) плата за содержание жилого помещения. Но это актуально для ситуации, когда решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения содержит информацию о размере расходов на оказание услуги по обращению с ТКО.
Если указанной информации в решении нет, Минстрой считает возможным рассчитать размер уменьшения платы на основе фактических данных о расходах лица, управляющего МКД, на оказание услуги по обращению с ТКО по каждому дому за соответствующий год (например, за 2018 год при переходе с 01.01.2019) (см. Письмо от 23.01.2019 № 1784МЕ/04).
Кроме того, по мнению министерства, ОМСУ в пределах своих полномочий могут определить рекомендуемый для исключения из состава платы за содержание жилого помещения размер расходов на оказание услуги по обращению с ТКО. Для этого нужно определить фактическое среднее значение указанных расходов на территории муниципального образования на 1 кв. м общей площади помещения в доме на основе:
Услуги по вывозу ТКО лицу, осуществляющему управление МКД, оказывают несколько организаций
Расчет производится раздельно в отношении всех МКД, обслуживаемых по каждому договору на оказаие услуг по вывозу ТКО. При этом следует учесть общую площадь всех помещений (жилых и нежилых), входящих в такую группу домов
Площадь помещений в МКД, находящихся под управлением лица, в отношении которого производится расчет, изменялась в течение года
Для расчета следует использовать среднее арифметическое значение площади, указанной на момент отчета лица, осуществляющего управление МКД, не за 2018, а за 2017 год, и площади по состоянию на дату начала предоставления услуги по обращению с ТКО региональным оператором
Срок включения первого дома в реестр лицензий УК (срок начала управления домом ТСЖ либо ЖК (иным специализированным потребительским кооперативом)) составляет менее 12 месяцев
Среднее значение размеров расходов на услуги по обращению с ТКО следует рассчитывать по количеству полных календарных месяцев фактического осуществления деятельности по управлению МКД
Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.
Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок
Обращение с ТКО¶
Законодательство: Обращение с ТКО¶
Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации: введена новая коммунальная услуга Обращение с Твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Федеральным законом 458-ФЗ от 29.12.2014 установлено определение ТКО:
Услуга «Обращение с ТКО»¶
Новая коммунальная услуга Обращение с Твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Новый «Учетный ресурс» и «Коммунальный ресурс» = ТКО.
Расчет льгот по доле/факт: если м3/чел – по чел., если м3/кв.м. – по площади.
Нормативы и тарифы¶
Порядок определения нормативов накопления ТКО установлен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Нормативы настраиваются в Справочнике постановлений ТКО в разделе: Справочники → Нормативы → ТКО.
Справочник постановлений ТКО
Тарифы на услугу Обращение с ТКО утверждаются региональными регулирующими органами.
В Системе предусмотрена возможность установки нормативов и тарифов на услугу «Обращение с ТКО» на различных уровнях.
Нормативы можно настраивать на следующие уровни объектов:
старый термин «Матрица нормативов ТКО»)
Тарифы можно настраивать на следующие уровни:
Справочник «ТКО/ТБО»¶
Типы ТКО¶
Справочник «Типы ТКО»
Справочник «Типы ТКО» настраивается Владельцем системы. Для заполнения справочника обратитесь в Службу сопровождения.
Типы контейнеров¶
Справочник «Типы контейнеров»
Справочник «Типы контейнеров» настраивается Владельцем системы. Для заполнения справочника обратитесь в Службу сопровождения.
Формы норматива ТБО/ТКО¶
Справочник «Формы норматива ТБО/ТКО»
Справочник «Формы норматива ТБО/ТКО» настраивается Владельцем системы. Для заполнения справочника обратитесь в Службу сопровождения.
Применяется в Карточке помещения → вкладка «Дополнительные»: параметр «Расчетная единица ТКО/ТБО», где учетная единица накопления ТБО/ТКО определяется Системой в зависимости от параметров «Тип» и «Категория».
Контейнерная площадка¶
Жилфонд. Контейнерные площадки¶
Раздел содержит справочную информацию о контейнерных площадках для накопления ТБО/ТКО, отнесенных к домам Агента.
Контейнерные площадки жилфонда
Дом. Контейнерные площадки¶
Содержит информацию о контейнерных площадках для накопления ТБО/ТКО, относящихся к данному дому.
При удалении конт.площадки в Карточке дома, информация о ней остается в перечне конт.площадок Агента в разделе: Жилфонд → Контейнерные площадки.
Для удаления ошибочно заведенной конт.площадки необходимо предварительно удалить все записи в карточке данной конт.площадки.
Контейнерные площадки в Карточке дома
Карточка объекта «Контейнерная площадк໶
Конт.площадка. Вкладка «Основны延
Собственник места накопления ТКО – выбор организации из справочника (территория: ТСЖ/УК, муниципальная)
Собственник контейнерного оборудования – выбор организации из справочника
Конт.площадка: вкладка «Основные»
Конт.площадка. Вкладка «Описания»¶
Конт.площадка: вкладка «Описания»
Конт.площадка. Вкладка «Контейнеры»¶
Данная вкладка заполняется при раздельном накоплении и сборе сортированных отходов.
Тип ТКО – справочник типов ТКО (Справочники → Служебные → ТКО/ТБО → Типы ТКО)
Количество контейнеров – задается в штуках
Начало/Окончание – период действия контейнера (произвольная дата)
Конт.площадка: вкладка «Контейнеры»
Конт.площадка. Вкладка «Дом໶
Содержит перечень домов, отнесенных к данной контейнерной площадке.
Конт.площадка: вкладка «Дома»
Конт.площадка. Вкладка «Объем(месяц)»¶
Данная вкладка заполняется при раздельном накоплении и сборе сортированных отходов.
Ввод и учет объема вывезенных контейнеров за расчетный период.
Для одной конт.площадки одного типа контейнера допускается заводить только одно значение объема за один расчетный период.
Расчетный период – расчетный период
Конт.площадка: вкладка «Объем (месяц)»
Конт.площадка. Вкладка «Объем(график)»¶
Данная вкладка заполняется при раздельном накоплении и сборе сортированных отходов.
Ввод и учета объема вывезенных контейнеров за конкретный день по типам контейнеров (график в течение расчетного периода).
Тип контейнера – перечень контейнеров, относящихся к данному дому и заданных на вкладке «Контейнеры» (Карточка дома → Конт.площадки)
Дата вывоза – фактическая дата вывоза (число, месяц, год)
Кол-во контейнеров – задается в штуках
Объем – объем вывезенного ТКО за расчетный период по типам контейнеров
Конт.площадка: вкладка «Объем (график)»
Дополнительные параметры для учета ТКО¶
Помещение: дополнительный параметр «Расчетная единица ТКО/ТБО»¶
Карточка помещения → вкладка «Дополнительные» → блок «Доп.параметры»: параметр «Расчетная единица ТКО/ТБО».
Учетная единица накопления ТБО/ТКО определяется Системой в зависимости от параметров «Тип» и «Категория». Выбирается из справочника «Формы норматива ТБО/ТКО» (Справочники → Служебные → ТКО/ТБО → Формы норматива ТБО/ТКО).
Дополнительные параметры помещения – определение учетной единицы накопления ТБО/ТКО
Дополнительные параметры помещения
Помещение: дополнительные «Параметры объект໶
Карточка помещения → вкладка «Дополнительные» → блок «Параметры объекта» (значения категорий из справочника Постановлений) → добавить параметры объекта с помощью кнопки 
→ заполнить параметры:
Дополнительные параметры помещения: Параметры объекта
Далее по тексту, рассмотрим способы определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении и проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (согласно Приложению №2 Правил №354).
то в зависимости от Ед. изм. норматива потребления:
| Ед.изм.норматива = чел. | Ед.изм.норматива = кв.м. |
|---|---|
| согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1): |
Pi = ni * N/12 * Tотх,
Pi = Si * N/12 * Tотх,
Если кол-во проживающих = 0, то в учет применяется количеств Собственников.
148(36). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
| Ед.изм.норматива = чел. | Ед.изм.норматива = кв.м. |
|---|---|
| согласно первого абзаца пункта 148(31) Правил по формуле 9(7): |
Pi = nji/ni * Vi * Tотх,
Pi = Sji/Si * Vi * Tотх,
Далее по тексту, рассмотрим способы определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю нежилом помещении в многоквартирном доме (согласно Приложению №2 Правил №354).
Pi = Ki * 1/12 * Nj * T,
Pi = V * T,
Акты корректировки¶
Акт корректировки объема¶
Особенность создания Актов корректировки объема заключается в том, что теперь Акт задается интервально. На форме создания акта добавились новые параметры периода действия акта «Дата начала» и «Дата окончания», которые можно задавать произвольной датой периода. Важно! Это касается корректировки новых услуг «Обращение с ТКО» и «Кап.ремонт», которые переведены на внешний расчет. Ранее, допустимо было задавать только полный период при создании акта корректировки объема в Системе.
В результате создания акта корректировка объема – корректируется расчетный объем по услуге.
Шаги создания Акта корректировки объема остаются прежними, с учетом нового дополнения: требуется дозаполнить дополнительные поля «Дата начала» и «Дата окончания» периода действия акта.
Шаги создания Акта корректировки объема:
Создание Акта корректировки объема
Шаг 2. Заполните состав акта по исходным данным.
Результат создания пустого Акта корректировки объема
Добавление услуги лицевого счета в состав акта
В результате в состав акта будут добавлены: лицевой счет (лицевые счета); услуги, в отношении которых производится корректировка; в блоке «Параметры акта» появятся дополнительные поля «Дата начала» и «Дата окончания».
Заполнение периодов действия акта
Шаг 3. Заполните дату начала и дату окончания периода действия акта.
Заполнение даты начала и даты окончания периода действия акта
Результат применения Акта: См. раздел: Карточка лицевого счета ‣ вкладка «Начисления» ‣ «Начислено с учетом корректировок»
Акт ненадлежащего качества¶
Акт корректировки ненадлежащего качества услуги создается по причине несоблюдения периодичности вывоза отходов. В результате создания данного акта – корректируются начисления по услуге за период.
Это касается корректировки услуг ТКО и кап.ремонт, которые переведены на внешний расчет.
ПП РФ N 354 (ред. от 28.12.2018)
148(45). При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Шаги создания Акта ненадлежащего качества:
Создание Акта по причине несоблюдения периодичности вывоза мусора
В результате отобразится форма с параметрами акта, и дополнительными незаполненными (пустыми) подразделами по составу акта.
Форма с параметрами Акта «Ненадлежащее качество»
Шаг 2. Заполните состав акта лицевыми счетами (лицевым счетом) и услугой.
Параметры по заполнению состава акта ЛС
В результате в состав акта будут добавлены: лицевой счет (лицевые счета).
Параметры по заполнению состава акта услугой
В результате отобразится форма с параметрами акта, и дополнительными заполненными подразделами по составу акта.
Форма с параметрами и составом Акта «Ненадлежащее качество»
Результат применения Акта: См. раздел: Карточка лицевого счета ‣ вкладка «Начисления» ‣ «Начислено с учетом корректировок»
Акт временного отсутствия потребителя¶
Акт временного отсутствия потребителя разделен на 2 типа актов:
Это касается корректировки услуг ТКО, которые переведены на внешний расчет.
ПП РФ N 354 148(44). При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Шаги создания Акта временного отсутствия потребителя:
Акт создается по принципу: один ЛС = один Акт. Для создания Акта перейдите в Карточку лицевого счета.
День выбытия и день прибытия не нужно включать в период отсутствия, поскольку период отсутствия начинается со следующего дня после даты выбытия и заканчивается за день до даты прибытия. В акте производится перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение, в соответствии с Законодательством.
Создание Акта временного отсутствия потребителя
Шаг 2. Заполните состав акта.
Созданный Акт временного отсутствия потребителя
Добавление услуг в акт временного отсутствия потребителя
Добавление льготников в акт временного отсутствия потребителя
В результате отобразится форма с параметрами акта, и дополнительными заполненными таблицами по составу акта.
Созданный Акт временного отсутствия потребителя
Результат применения Акта: См. раздел: Карточка лицевого счета ‣ вкладка «Начисления» ‣ «Начислено с учетом корректировок»
Чтобы настроить применение 2-ух типов актов временного отсутствия потребителя, обратитесь в Службу Сопровождения.