денежные средства выплаченные взамен выдачи полагающегося натурального довольствия что это
1. Порядок заполнения раздела 1 справки «Сведения о доходах»
1. Порядок заполнения раздела 1 справки «Сведения о доходах».
Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2НДФЛ по месту службы);
от педагогической деятельности (общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2НДФЛ по месту преподавания);
от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав);
от иной творческой деятельности (доходы от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);
от иной оплачиваемой работы, о которой был уведомлен представитель нанимателя;
от вкладов в банках и иных кредитных организациях (доход от денежных средств в рублях Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых служащим в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);
от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающие:
проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам;
страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
доходы от реализации:
недвижимого и иного имущества, принадлежащего служащему;
акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу;
пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение), стипендии, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета N 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, полученные служащим;
доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются служащим, являющимся опекуном или попечителем;
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;
доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;
выплаты служащему, являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:
возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком;
оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;
приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.
Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Порядок заполнения раздела 1 «Сведения о доходах».
Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
Указываются доходы:
Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:
Порядок заполнения раздела 2 «Сведения об имуществе».
Подраздел 2.1. Недвижимое имущество.
При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие государственному служащему на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.
Подраздел 2.2.Транспортные средства.
Также следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.
Дата производства (выпуска) транспортного средства определяется по данным регистрационных документов (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.п.), по данным идентификационного номера (VIN).
Порядок заполнения раздела 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях».
Информация, необходимая для заполнения данного раздела, содержится в договоре банковского вклада, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным (для физических лиц) или депозитным (для юридических лиц) сертификатом, либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
Государственные служащие, являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данном подразделе, отражая соответственно наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета, номер счета и остаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Порядок заполнения раздела 4 «Сведения о ценных бумагах».
При заполнении данного раздела необходимо учитывать следующее.
Акция – подтверждение права на долю в капитале (праве на получение части прибыли, право на участие в управлении, право на получение части стоимости имущества эмитента при его ликвидации).
Видами ценных бумаг являются облигации, банковские сберегательные сертификаты, векселя (простые и переводные), чеки, закладные, паи.
Обращаем внимание, что государственный служащий может владеть ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если это не приводит к конфликту интересов.
При принятии комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, руководителем государственного органа решения о необходимости передачи государственным служащим ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, передача указанных ценных бумаг производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании договора доверительного управления имуществом.
Порядок заполнения раздела 5 «Сведения об обязательствах имущественного характера».
Подраздел 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в собственности) служащего, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие). При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.
Данный подраздел заполняется в обязательном порядке теми государственными служащими, которые по месту прохождения службы (например, в соответствующем субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию.
Подлежат указанию сведения:
В подразделе 5.1 не указывается имущество, которое находится в собственности и указано в подразделе 2.1 справки.
Сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности государственного служащего (1/2 доля квартиры) и члена его семьи (1/2 доля квартиры), отражаются в подразделе 2.1. «Недвижимое имущество» справки (с указанием доли) государственного служащего и члена его семьи. При этом сведения о том, что государственный служащий пользуется долей (1/2) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1 не вносятся.
Подраздел 5.2. Прочие обязательства.
В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную дату срочных финансовых обязательствах, сумма обязательств по которым превышает 461 100 рублей. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года составляет 4 611 рублей в месяц (по состоянию на 1 января 2012 года).
договора о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у служащего кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (в данной графе указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте на конец отчетного периода свыше 461,0 тыс. рублей);
Дополнительно сообщаем.
В случае если служащий по объективным причинам не может представить сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ему следует направить в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление, в котором указать причины непредставления необходимых сведений (раздельное проживание и т.д.). Данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданной в каждом федеральном государственном органе.
В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок государственного служащего является совершеннолетним, справка на него не представляется.
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Часто задаваемые вопросы
Часто задаваемые вопросы
Дата обновления: 12.09.2017
В 2012 г. у государственного служащего открылось наследство в виде квартиры. Свидетельство о праве собственности, подтверждающее право на квартиру, датировано 2013 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2012 г. соответствующая информация?
Согласно п. 1, пп. «а» п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559, в справке госслужащего отражается информация об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, по состоянию на 31 декабря календарного года.
В данном случае следует помнить, что, как правило, на основании п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права.
Вместе с тем право собственности на наследуемое имущество возникает не с момента государственной регистрации такого права, а в силу п. 4 ст. 1152, 1164 ГК РФ с момента открытия наследства, которым на основании п. 1 ст. 1114 ГК РФ является день смерти гражданина.
Учитывая изложенное, соответствующая информация о квартире подлежит внесению в справку о доходах и имуществе госслужащего за 2012 г.
Какие выплаты не указываются государственным служащим и членами его семьи при предоставлении сведений о доходах в справке?
При предоставлении сведений о доходах в справке не отражаются следующие выплаты, полученные государственным служащим (членами его семьи) в отчетный период:
а) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, включающих:
— расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
— иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица);
б) компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемая лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в) средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли, обладателем которых является государственный служащий (члены его семьи).
Нужно ли указывать в сведениях о доходах так называемые «зарплатные» счета в кредитных учреждениях?
Да, нужно, исключений для данного вида счетов не предусмотрено, в сведениях о доходах следует отразить наличие денежных средств на указанных счетах в разделе 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях».
Какой срок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2013 году?
Пунктом 4 Указа Президента РФ от 18.05.2009 года № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» предусмотрено размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах в течение 14-ти дней со дня истечения срока с момента подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Приложением к Указу Президента РФ от 02.04.2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона «О противодействии коррупции» утвержден перечень изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны бить размещены на официальных сайтах в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока с момента подачи вышеуказанных справок.
Таким образом, в 2013 году указанные сведения должны быть размещены не позднее 27 мая 2013 года.
Что является «коррупцией»?
Согласно ст.1 ч 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ коррупцией называется:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Что такое «противодействие коррупции»?
Под противодействием коррупции понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Каковы основные принципы противодействия коррупции?
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1. признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
3. публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4. неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5. комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6. приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7. сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Что такое «конфликт интересов»?
Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных)обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Что считается «взяткой»?
Закон определяет понятие «взятки» как коммерческий подкуп должностного лица. Предметом взятки наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.
Какие действия считаются вымогательством взятки?
Вымогательство означает требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.
Вопрос. Что влечёт за собой непредставление или представление заведомо ложных сведений о доходах?
Ответ. В связи с исполнением п. 8 Федерального закона № 273-ФЗ Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность государственной службы, а государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарного наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением гражданином и государственным служащим, осуществляется по нормам законодательства Российской Федерации.
Если государственный служащий не представляет необходимые сведения по объективным причинам, данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Вопросы по разделу 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
Вопрос: Нужно ли указывать в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка о доходах) денежные средства, полученные от страховой компании на ремонт автотранспортного средства?
Ответ: Денежные средства, полученные от страховой компании на ремонт авто-транспортного средства, необходимо указывать в пункте 7 Раздела 1 справки о доходах
Вопрос: Нужно ли указывать в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим, сертификат на материнский капитал?
Ответ: Сведения о материнском капитале указываются в пункте 7 Раздела 1 справки о доходах по факту перечисления денежных средств на счет служащего (его супруги/супруга) (Протокол совещания Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2011 № 4/17/16а).
Вопрос: Нужно ли указывать в справке о доходах налоговый вычет, полученный служащим (членами его семьи) как налогоплательщиком?
Ответ: Сумма налогового вычета, полученная служащим (членами его семьи) как налогоплательщиком, в справке о доходах не указывается.
Вопрос: Каков порядок указания доходов по долгосрочным вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением?
Ответ: Сведения о доходах по вкладам вносятся в справку о доходах, представляемую государственным гражданским служащим, по фактическому поступлению их в отчетном периоде в пункт 5 Раздела 1 справки о доходах. Сумма вклада указывается по состоянию на конец отчетного периода в Разделе 3.
Вопрос: Какие выплаты, полученные служащим (членами его семьи) за отчетный период, не подлежат отражению в справке о доходах?
Ответ: При предоставлении сведений о доходах не подлежит отражению следующая информация:
возмещение расходов, связанных со служебными командировками, включающими:
— расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения государственной гражданской (муниципальной) службы;
— расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
— иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица);
— компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемая лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
— средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли, обладателем которых является служащий (члены его семьи).
Вопрос: Подлежат ли включению в справку о доходах следующие выплаты:
— социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), представляемые отдельным категориям граждан;
— денежные средства, выплаченные (перечисленные на счет) взамен выдачи полагающегося натурального довольствия;
— стипендии учащихся, аспирантов?
Ответ: При заполнении справки о доходах государственному гражданскому служащему (членам его семьи) необходимо учитывать вышеперечисленные выплаты, полученные за отчетный период.
Вопросы по разделу 2 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
Вопрос: Какие виды недвижимого имущества должен отразить служащий (члены его семьи) в справке о доходах?
Ответ: В Разделе 2.1. «Недвижимое имущество» содержится перечень видов недвижимого имущества, в него включены земельные участки, жилые дома, квартиры, а также дачи, гаражи. При этом перечень объектов, информация о которых подлежит раскрытию, является открытым. В него включено и иное недвижимое имущество.
Под данным имуществом в законодательстве РФ понимаются, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и другие объекты, которые прочно связаны с землей; предприятие, как имущественный комплекс также признается недвижимостью (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 1 ст. 132 ГК РФ)
Вопрос: В декабре 2013 г. государственный гражданский служащий заключил договор купли-продажи квартиры. Свидетельство о праве собственности, подтверждающее право на жилье, датировано январем 2014 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах, представляемой данным служащим за 2013 г., соответствующая информация?
Ответ: Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента госу-дарственной регистрации такого права (п. 2 ст. 8, п. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ). К таким случаям, когда право собственности возникает с момента государственной регистрации права на это имущество, можно отнести:
— создание новой вещи (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ), а именно строительство жилого дома, дачи, гаража;
Таким образом, если право собственности на жилье, купленное в 2013 г., зарегистрировано согласно свидетельству о праве собственности в Едином государственном реестре прав в 2014 г., по состоянию на 31 декабря 2013 г. у служащего отсутствует право собственности на жилое помещение и соответствующая информация в справке за 2013 г. не отражается.
Вопрос: При заполнении пункта 2.1. Раздела 2 «Недвижимое имущество» следует ли указывать земельный участок (доля в праве общей собственности, пропорциональная размеру общей площади квартиры)?
Ответ: При заполнении справки о доходах необходимо указывать земельный участок (доля в праве общей собственности, пропорциональная размеру общей площади квартиры). Для получения точной информации о наличии в собственности такого земельного участка служащему (членам его семьи) следует обратиться в ТСЖ либо Управление Росреестра по Красноярскому краю.
Вопрос: Подлежит ли отражению в справке о доходах информация о принадлежащем служащему автомобиле, находящемся в угоне?
Ответ: При заполнении Раздела 2.2. необходимо отразить транспортное средство, находящееся в угоне (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.01.2012 № 17-116).
Вопрос: В конце декабря 2013 г. государственный гражданский служащий приобрел автомобиль, регистрация которого осуществлена в 2014 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим, в 2013 г. соответствующая информация?
Ответ: При заполнении Раздела 2 следует обратить внимание на то, что согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» на территории России проходит государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники в органах внутренних дел (Приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»).При этом право собственности на транспортное средство возникает из сделок дарения, купли-продажи после их заключения и передачи имущества, а не после регистрации органами внутренних дел. Регистрация транспортного средства не является государственной регистрацией имущества в том смысле, в котором в силу закона порождаются права собственности (статьи 164, 223 Гражданского кодекса РФ).Обязанность по регистрации, изменению регистрационных данных в течение пяти суток после приобретения прав собственности на автомобиль не является фактической регистрацией прав собственности на автомобиль, в том числе в случаях, когда этот автомобиль был ранее зарегистрирован за другим лицом (Решение Верховного Суда РФ от 13.08.1999 № ГКПИ99-566). Таким образом, информация об автомобиле, приобретенном государственным гражданским служащим в 2013 г., подлежит отражению в справке о доходах за 2013 г.
Вопросы по разделу 3 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
Вопрос: Каков порядок указания в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим неизрасходованных средств, находящихся на кредитных, ссудных и иных счетах в банках?
Ответ: Данные сведения указываются в Разделе 3 и в Разделе 5 (для кредитов, в том числе кредитных карт независимо от факта использования кредитных средств со счета карты) справки о доходах. Правильное наименование видов счетов дано в Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)». Адреса и наименования банков следует указывать в соответствии с официальными данными о наименовании и юридическом адресе банка, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Такие данные свободно доступны на официальных сайтах, в договорах, нанесены на банковские карты и т.п.
Вопрос: Каков порядок указания сведений о зарплатной карте в справке о доходах, представляемой государственным гражданским служащим (муниципальным служащим)?
Ответ: Сведения о заработной плате указываются в Разделе 1 (по форме 2-НДФЛ), остаток на счете банковской карты (по состоянию на конец отчетного периода) указывается в Разделе 3 справки о доходах. Счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги, не указываются.
Вопросы по разделу 4 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
Вопрос: Какие разделы справки о доходах необходимо заполнить, если служащий имеет доход от деятельности по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) по заключению договоров от его имени или в его интересах?
Ответ: Дивиденды от ценных бумаг за отчетный период указываются в пункте 6 Раздела 1 справки о доходах. Доход служащего от продажи ценных бумаг указывается в пункте 7 Раздела 1 справки о доходах. В случае, если служащий наделен правом собственности на акции, сведения о владении акциями указываются в Разделе 4.1. справки о доходах Государственный гражданский служащий может владеть ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если это не приводит к конфликту интересов и если ценные бумаги переданы в доверительное управление.
Вопрос: Информация о каких ценных бумагах указывается в справке о доходах?
Ответ: Информация о ценных бумагах содержится в разделе 4 справки о доходах. В данном разделе отражается информация об акциях, облигациях, векселях и об иных ценных бумагах, к которым в силу статьи 143 Гражданского кодекса РФ относятся, в частности, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, приватизационные ценные бумаги, инвестиционный пай (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»), закладная (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), опцион (ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
Вопросы по разделу 5 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
Вопрос: Каков порядок представления сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании?
Ответ: При заполнении Раздела 5.1. справки о доходах указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное т.п.), находящееся во временном пользовании служащего (членов его семьи), а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие). Данный подраздел заполняется в обязательном порядке теми государственными гражданскими служащим), которые по месту прохождения службы (например, в соответствующем субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию. Подлежат указанию сведения: о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей государственному гражданскому служащему или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает по состоянию на отчетную дату без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма; о квартирах, занимаемых по договорам социального найма.
В случае отсутствия документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества, оформленных на имя служащего (членов его семьи), и наличия регистрации по месту жительства в данном помещении данный факт должен быть отражен в подразделе 5.1. справки о доходах.
Сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности служащего (например, ½ доля квартиры) и члена его семьи (например, ½ доля квартиры), отражаются в подразделе 2.1. «Недвижимое имущество» справки (с указанием доли) государственного служащего и члена его семьи. При этом сведения о том, что государственный гражданский служащий пользуется долей (например, ½ ) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» не вносятся.
Вопрос: Как правильно отразить сумму частично выплаченного на отчетную дату кредита?
Ответ: В подразделе 5.2 справки о доходах внести все необходимые реквизиты, указав в соответствующей графе две суммы: общую сумму кредита по договору и остаток задолженности на отчетную дату.
Вопрос: Следует ли указывать наличие кредитного лимита (овердрафта) по банковской карте при заполнении справки о доходах?
Ответ: При заполнении справки о доходах следует указывать кредитный лимит (овердрафт). В Разделе 3 указывается остаток на банковской карте по состоянию на 31 декабря (за вычетом овердрафта). В Разделе 5.2. указывается кредитный лимит (овердрафт) по состоянию на 31.12., если сумма задолженности составляет более 100 минимальных размеров оплаты труда.
© Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, 2006-2017 г.