дети одиноких родителей что это

Родитель-одиночка: льготы, трудовые гарантии, вычеты

Кто по российскому законодательству считается одиноким родителем? Какие льготы, пособия и выплаты положены тем, кого принято называть мать-одиночка и отец-одиночка?

Кого признают одиноким родителем?

В зависимости от региона могут отличаться объемы помощи таким лицам и условия ее предоставления. В социальных кодексах регионов, законах о социальной поддержке и об охране семьи, материнства и детства упоминаются и одинокие матери, и одинокие отцы.

Как правило, к матерям-одиночкам относят женщин, которые не состоят в браке и родили ребенка вне брака. При этом в свидетельстве о рождении ребенка матери-одиночки в графе «отец» стоит прочерк или информация вписана со слов матери (см., напр., Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области»).

Одинокими отцом может считаться тот, кто воспитывает ребенка сам, потому что мать:

Какая поддержка оказывается одиноким родителям?

В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).

Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).

Какие трудовые гарантии есть у одиноких родителей?

Тот же порядок действует в случае привлечения к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя.

Исключение составляют следующие случаи:

Часто одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ, см., напр., Отраслевое соглашение по ФГУ протезно-ортопедическим и специализированным предприятиям, находящимся в ведении Минтруда и соцзащиты РФ на 2015-2017 годы).

В ст. 264 ТК РФ закреплено, что отцы, опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери, пользуются в вышеперечисленных ситуациях, а также при направлении в служебные командировки и установлении льготных режимов труда, теми же преимуществами, что и матери-одиночки.

Также они могут пользоваться и другими правами и гарантиями, предоставляемыми женщинам, имеющим детей.

Как получить льготы одинокому родителю?

Обычно пакет документов определяется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», который наделяет правом органы соцзащиты проверять следующую информацию о заявителях:

ВНИМАНИЕ!

15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее

Источник

Кто такой отец-одиночка и какие гарантии для него существуют

В трудовом законодательстве нет официального определения понятия «одинокий отец» или «одинокий родитель». А вот понятие «одинокая мать» упоминается, видимо, в силу того, что это более распространенное явление. Но все эти термины означают, что ребенок в силу определенных обстоятельств воспитывается одним из родителей. Для таких лиц и федеральным, и региональным законодательством установлен ряд гарантий и льгот: трудовых, социальных, налоговых.

Кто считается отцом-одиночкой и на какие гарантии он имеет право — расскажем в статье.

Что означает «отец-одиночка»?

В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:

То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе. Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери. Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.

Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — Постановление № 1).

Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он:

Упомянуты и «иные случаи». К ним можно отнести случай, если родители находятся в разводе, воспитанием ребенка занимается один родитель, а второй не только не занимается воспитанием, но и не выплачивает на ребенка алименты. Такой вывод делают суды (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33 52672/2019).

Исходя из положений Трудового кодекса и Постановления № 1 одинокий отец — это лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери по причинам, перечисленным в абз. 2 п. 28 Постановления № 1. К таким лицам можно причислить и опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, и других лиц с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка.

Работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях. Значение здесь имеет, в частности, вид актуальных льгот и компенсаций (трудовых, налоговых, социальных) и регион, в котором проживает отец-одиночка. Так, в целях предоставления трудовых гарантий статус отца или матери-одиночки определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса и Постановления № 1. Для оказания же социальной поддержки и предоставления налоговых льгот статус отца и матери-одиночки устанавливается региональными нормативными актами, и он несколько другой.

Трудовые гарантии и льготы для отца-одиночки

Отцам-одиночкам предоставляются те же гарантии и льготы, что предоставляются женщинам в связи с материнством (ст. 264 ТК РФ). И одна из основных — гарантия, связанная с увольнением по инициативе работодателя.

Увольнение по инициативе работодателя

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Например, в связи с сокращением штата или несоответствием занимаемой должности.

Уволить отца-одиночку работодатель может лишь в случаях:

Поэтому, если в организации, например, происходит сокращение штата, работодателю нужно выяснить, нет ли среди работников-мужчин отцов-одиночек. Этот статус работнику придется подтвердить документально. Такими документами будут:

Другие трудовые гарантии

Отцам-одиночкам в процессе трудовой деятельности предоставляются следующие гарантии:

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Причем в это время отец вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).

Право на такой отпуск может использовать и отец, воспитывающий ребенка вместе с матерью, если она такой отпуск не использует.

2. Отпуск при усыновлении ребенка. Так, если одинокий отец усыновит ребенка, он может взять:

3. Неполное рабочее время, если ребенку не более 14 лет (ребенку-инвалиду не более 18 лет) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 дня в месяц) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ).

5. Ограничения в работе в определенных условиях. В частности, отца-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 5 лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы (ст. 259 ТК РФ).

6. Неоплачиваемый отпуск. Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для этого сотрудника время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

7. Ежегодный отпуск. Одинокому отцу, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).

Социальные гарантии отцу-одиночке

Отец-одиночка как одинокий родитель прежде всего имеет право на пособия, выплачиваемые всем без исключения родителям:

Кроме этого, он получает:

Отцы-одиночки могут получать и дополнительные социальные пособия, субсидии или выплаты (в том числе и как малоимущие граждане в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок и размеры таких выплат устанавливаются законами и другими нормативными актами субъектов РФ.

Например, в соответствии с законами г. Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», постановлениями Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП, от 24.01.2006 № 37 ПП одиноким матерям и отцам предоставляются следующие выплаты:

1. Ежемесячные пособия на ребенка до 3, от 3 до 7 и от 8 до 18. Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения.

2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 3 лет.

3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет).

4. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет. Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не работающим.

5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет. Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы.

В целях получения ежемесячных выплат на ребенка в Москве одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка. При этом пособие сохраняется, если указанное лицо вступит в брак после усыновления (п. 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП).

Региональным законодательством могут быть установлены и другие льготы:

Конкретный перечень льгот отцам-одиночкам следует уточнять в органах соцзащиты.

Материнский капитал

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал — это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.

Эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:

При этом получить материнский капитал могут и мужчины — граждане РФ, являющиеся:

Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:

В качестве дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в некоторых регионах предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов (см. законы г. Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810 151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге», Московской области от 12.01.2006 № 1/2006 ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и др.).

При этом получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли федеральный материнский капитал.

Налоговые льготы для одиноких отцов

В качестве налоговой льготы отцам-одиночкам (согласно обозначению «единственный родитель» в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ) предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.

Размер удвоенных налоговых вычетов составляет:

Налоговый вычет предоставляется на основании заявления отца-одиночки и документов, подтверждающих его статус.

Отметим, что понятие «единственный родитель» в части налоговой льготы означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Одинокий папа не считается одиноким родителем, если не состоит в браке, разведен, а второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав (письма Минфина РФ от 12.03.2020 № 03 04 05/18934, от 30.10.2018 № 03 04 05/78050).

Если отец-одиночка вступит в брак, предоставление указанного налогового вычета прекращается со следующего месяца.

Одинокая мать считается единственным родителем, если у ребенка нет второго родителя, то есть отцовство не установлено, в справке о рождении отец записан со слов матери (письма Минфина России от 26.03.2020 № 03 04 05/23895, от 25.12.2018 № 03 04 05/94690).

Подводя итог, можно сделать вывод, что правовой статус, который имеет одинокий отец, идентичен статусу одинокой матери, поскольку в соответствии с Семейным кодексом обязанности по воспитанию ребенка лежат на обоих родителях, они обладают равными правами и обязанностями.

В части предоставления гарантий и льгот одиноким отцам трудовые гарантии, налоговые льготы и некоторые социальные выплаты установлены на федеральном уровне. При этом в каждом субъекте отцам-одиночкам предоставляются дополнительные выплаты и компенсации. О них работнику придется узнавать самостоятельно. За их назначением следует обратиться с пакетом документов в органы соцзащиты, непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти, МФЦ или через Единый портал госуслуг.

ВНИМАНИЕ!

15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее

Источник

Государственные выплаты или алименты. Стоит ли вносить отца в свидетельство о рождении?

Если женщина рожает ребенка в официальном браке, ее муж автоматически признается отцом ребенка. Если супруг фактически не является отцом ребенка, доказать это можно будет только через суд. Если женщина рожает ребенка, не находясь в официальном браке, она может признать себя матерью-одиночкой, воспользоваться процедурой добровольного отцовства, если мужчина признает ребенка, или доказать родство в суде.

Что выгоднее: льготы и выплаты на ребенка или алименты? Кроме финансового вопроса, есть также вопрос формальностей в будущем: у отца придется просить разрешение на вывоз ребенка за границу, переезд в другой регион и прописку. Стоит ли вносить отца в свидетельство о рождении матери-одиночке, расскажет Bankiros.ru.

Кто считается матерью-одиночкой

Законодательно закреплено только понятие одинокого родителя. Согласно Постановлению Верховного суда РФ от 28.01.2914 №1, одинокой считается мать, которая воспитывает ребенка без помощи отца. «К одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях».

Так, матерью-одиночкой является женщина, которая воспитывает ребенка без отца. Однако статус одинокой мамы можно приобрести в нескольких случаях:

Если женщина находится в разводе, матерью-одиночкой она не является, даже когда отец не выплачивает алименты и не принимает другого участия в жизни детей.

Стоит ли добиваться статуса матери-одиночки в суде, решать только вам. С одной стороны, вы сможете принимать решения за ребенка в одиночку, с другой, вы лишаете ребенка возможности получить алименты и претендовать на наследство от его отца.

Если отец признан безвестно отсутствующим, алименты за него выплачивает государство. Это в любом случае позитивно повлияет на ваш семейный бюджет.

Как статус матери-одиночки отразится на детских пособиях

На федеральном уровне для матери-одиночки пока предусмотрено только пособие на ребенка от восьми до 16 лет. Право на выплаты появится у неполных семей, если размер их среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума в регионе. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя.

Остальные пособия выплачиваются на общих основаниях:

Важно, что при назначении некоторых выплат учитывается доход семьи. Если семья состоит из вас и ребенка, то справки о доходах от отца не нужны. Так, вам потребуется совершить меньше действий при подготовке документов и не контактировать с отцом. Шансов получить пособие у вас будет больше, потому что алименты не учитываются в доходах.

Если отец указан в Свидетельстве о рождении ребенка, а у матери нет статуса одинокого родителя, то для выплат на ребенка придется предоставить решение суда. Заменить его может нотариальное обязательство о выплатах и сумме алиментов. Если отец от своих обязательств уклоняется, потребуется справка от судебных приставах о долге.

Помните, что пособие может оформить любой родитель, независимо от того, с кем проживает ребенок. Кто первым подал заявление, тому и перечислят деньги. Например, подобные случаи часто случались с коронавирусными выплатами: отцы, которые не жили с ребенком и никак не принимали участие в жизни ребенка, умудрялись получить деньги.

Субъекты РФ могут предлагать свои выплаты для одиноких родителей. В Москве не только одинокая мать, но и отец могут получить компенсацию на расходы из-за повышения стоимости жизни – 750 рублей и подорожание продуктов – 675 рублей. Малообеспеченные одинокие родители могут получить повышенное пособие на ребенка до трех лет в размере 15 тысяч рублей и шесть тысяч рублей на ребенка от трех до шести лет.

Для детей одиноких родителей во многих регионах предусмотрены места в детском саду вне очереди. Однако такое правило, к сожалению, действует, если места в детском саду есть. Иначе никакой роли такой статус в получении места в детском саду не играет.

Какие есть налоговые льготы для матерей-одиночек

Каждому родителю положен налоговый вычет на ребенка. Матери-одиночке положен двойной налоговый вычет, поскольку она воспитывает ребенка одна.

На первого и второго ребенка эта сумма составляет 2 800 рублей, на третьего и последующих – шесть тысяч рублей, а на каждого ребенка-инвалида положено 24 тысячи рублей. Вычет предусмотрен до тех пор, пока доход одинокого родителя не превысит 350 тысяч рублей.

Оформить вычет можно самостоятельно в ФНС или у своего работодателя. В первом случае вам сразу придет за год вся сумма вычета, а во втором вам будет приходить зарплата больше, чем до вычета.

Так, в регионах особой финансовой выгоды для матери-одиночки, кроме пособия от восьми до 16 лет, которое составит половину прожиточного минимума, практически нет. Все остальные выплаты предоставляются матери на общих основаниях. Однако статус одинокого родителя упрощает процедуру сбора документов – не потребуются справки от отца.

Какие трудовые гарантии есть у одинокой мамы

Матери-одиночке не могут отказать в приеме на работу из-за ее статуса. Такое поведение работодателя является дискриминацией, а подобное решение можно оспорить в суде. Однако ни один профессиональный сотрудник кадров так вам не скажет. Отказ в приеме на работу мотивируют другой причиной.

Если женщину примут на работу, то ей будут положены некоторые трудовые льготы. Такую сотрудницу с ребенком до 14 лет, не могут уволить в одностороннем порядке. Исключением является ликвидация предприятия или закрытие ИП.

Увольнение по статье возможно только, если женщина прогуливала работу, нарушала трудовую дисциплину, раскрыла коммерческую тайну, подделала бумаги при приеме на работу и другое.

Одинокую мать не могут заставить работать по ночам или сверхурочно. Пока ребенку не исполнится пять лет, его мать нельзя привлекать к сверхурочной работе, труду в ночную смену или отправить в командировку без ее согласия. Одинокую маму нельзя уволить из-за сокращения должности. Ей должны предложить альтернативу.

Мама, одна воспитывающая ребенка, может взять дополнительный отпуск до двух недель за свой счет в любое время. Работодатель не может также запретить такой сотруднице перейти на неполный рабочий день.

Все перечисленные льготы распространяются как на одинокую мать, так и на одинокого отца. Они могут не бояться сокращений, ночных смен и сверхурочной работы. Но вот на практике, если родитель хочет обеспечить ребенка, он скорее всего будет работать на всех условиях предприятия.

Что же дает статус матери-одиночки?

Статус матери-одиночки дает персональное право только на выплаты от восьми до 16 лет и двойной налоговый вычет. Если же у нее доход выше среднего, и нет необходимости в социальных выплатах, такой статус не дает существенной выгоды.

В этом случае возможно лучшим вариантом будет – установить отцовство в суде. И добиться алиментов. Однако тогда вам придется учитывать мнение отца. Добиваться его согласия на переезд в другой район, распоряжаться имуществом ребенка, на выезд за границу.

Здесь опять же стоит быть уверенным в том, что мужчина не будет вам препятствовать в воспитании ребенка и не запросит алименты с него, если станет недееспособным.

Установление отцовства через суд будет полезно только в двух случаях:

Источник