Эмиссия акций при создании акционерного общества
Эмиссия акций при создании акционерного общества
(введена Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ)
1. Акции при учреждении акционерного общества размещаются на основании договора о его создании, а в случае учреждения акционерного общества одним лицом на основании решения единственного учредителя об учреждении акционерного общества.
2. Государственная регистрация выпуска (выпусков) акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, осуществляется по заявлению лица, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.
3. Решение о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, утверждается учредительным собранием (единственным учредителем) и подписывается лицом, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.
4. Документы для регистрации выпуска (выпусков) акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, представляются в Банк России или регистратору, если регистрация указанного выпуска (выпусков) акций осуществляется регистратором, до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации акционерного общества, создаваемого путем учреждения.
5. Решение о регистрации выпуска (выпусков) акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, принимается до государственной регистрации акционерного общества и вступает в силу с даты государственной регистрации акционерного общества. Если государственная регистрация акционерного общества не осуществляется в течение одного года с даты регистрации указанного выпуска (выпусков) акций, решение о регистрации этого выпуска (выпусков) аннулируется.
6. Регистратор проводит операции, связанные с размещением акций при учреждении акционерного общества, после получения документа, подтверждающего государственную регистрацию акционерного общества, созданного путем учреждения.
7. Акционерное общество, созданное путем учреждения, не позднее пяти рабочих дней с даты его государственной регистрации обязано сообщить регистратору о внесении сведений о государственной регистрации акционерного общества в единый государственный реестр юридических лиц. Положение настоящего пункта не применяется, если заявителем при государственной регистрации акционерного общества как юридического лица является лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа регистратора такого общества.
Зачем нужен дополнительный выпуск акций
Капитал акционерного общества разделен на акции, находящиеся в распоряжении инвесторов — акционеров. При создании общество определяет размер уставного капитала, однако это величина непостоянная. Увеличить размер уставного капитала компания может с помощью дополнительной эмиссии ценных бумаг.
Важно! Как правило, дополнительный выпуск акций предназначен для привлечения нового капитала в компанию с целью финансирования новых проектов или дальнейшего развития бизнеса.
Дополнительная эмиссия акций увеличивает собственный капитал компании — привлекать заемные средства в банках или у других кредиторов не нужно. Это означает, что бизнес получит необходимую сумму без рисков, ведь под дополнительную эмиссию не нужно выделять залоговое имущество или искать поручителей.
С другой стороны, дополнительная эмиссия — это корпоративная процедура, затрагивающая права акционеров:
Чтобы нивелировать воздействие дополнительного выпуска на статус инвестора, ст. 40 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ предоставляет действующим акционерам компании преимущественное право приобретения дополнительных акций пропорционально имеющейся доле.
Нормативная база
Дополнительные эмиссии акций производятся в соответствии с положениями нескольких нормативных актов:
При проведении дополнительной эмиссии также следует руководствоваться правилами устава компании. В ряде случаев его нормы имеют приоритет перед общими правилами закона. Например, решение о допвыпуске принимает совет директоров компании, если это предусмотрено уставом (ст. 28 закона «Об акционерных обществах»).
Условия проведения допэмиссии
Дополнительный выпуск можно проводить, если:
При организации допэмиссии следует не забывать о соблюдении прав акционеров, в особенности миноритарных. Если в обществе имеется корпоративный конфликт, ошибки в процедуре эмиссии могут привести к судебным тяжбам и личной ответственности руководства компании.
Дополнительный выпуск акций пошагово
Процедура дополнительной эмиссии акций включает ряд обязательных шагов.
При выпуске дополнительно можно составить и зарегистрировать проспект ценных бумаг, в котором наряду с финансовой и бухгалтерской информацией о компании указываются возможные риски для инвесторов. Этот документ позволяет потенциальным акционерам оценить целесообразность вложений.
Шаг 1. Принятие и утверждение решения о дополнительной эмиссии
Процедура эмиссии дополнительных акций начинается с принятия соответствующего решения общим собранием акционеров или советом директоров, если это предусмотрено уставом. Решение оформляется протоколом, в котором нужно указать количество, цену, способ размещения и оплаты дополнительных акций (ст. 28 закона «Об акционерных обществах»).
Форма протокола внеочередного общего собрания акционеров публичного (непубличного) акционерного общества об увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к документу.
Далее в течение полугода принятое решение, в соответствии с п. 3.2 положения «О стандартах эмиссии. », утверждается советом директоров или наблюдательным советом общества.
Шаг 2. Государственная регистрация дополнительного выпуска акций
После утверждения решения необходимо представить документы на государственную регистрацию дополнительной эмиссии акций, которую производит Центральный банк Российской Федерации. Порядок госрегистрации прописан в главе 5 положения «О стандартах эмиссии. ».
Шаг 3. Размещение дополнительных акций
При дополнительной эмиссии акций возможны следующие варианты размещения:
Выбор определенной процедуры осуществляется общим собранием акционеров или советом директоров при принятии решения о допэмиссии.
Шаг 4. Государственная регистрация отчета об итогах эмиссии
После окончания срока размещения акций следует представить в ЦБ РФ отчет об итогах эмиссии вместе с необходимыми документами, перечень которых содержится в п. 8.10 положения «О стандартах эмиссии. ». В ходе проверки отчета Центробанк установит, не было ли допущено нарушений законодательства при эмиссии. Регистрация отчета производится в течение 14 дней с момента его предоставления. В случае допущения нарушений в регистрации может быть отказано.
Итоги
Дополнительная эмиссия акций — это способ привлечения нового капитала. В результате выпуска увеличивается количество акций, а значит, размываются доли акционеров и уменьшаются дивиденды. Чтобы исключить злоупотребление мажоритарными акционерами этим инструментом, законодатель ввел сложную процедуру выпуска, которая проходит под контролем Центробанка.
Правила регистрации и эмиссии
акций Акционерного Общества 2021 г.
Для создания и проведения государственной регистрации акционерного общества необходимо подготовить пакет документов:
Кроме перечисленных документов, в пакет рекомендуем приложить документ, подтверждающий местонахождение организации. Это может быть договор аренды или другой документ.
Подача заявления и сопутствующих документов осуществляется в регистрирующий орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц в населенном пункте, в котором расположен адрес, где будет находиться акционерное общество. Такие требования указаны в п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Решение о регистрации акционерного общества принимает ФНС России. Налоговым службам предоставляется три дня для принятия решения. Затем документы передаются в регистрирующий орган. В некоторых случаях право принятия решения о государственной регистрации передается другому органу. Например, если необходима регистрация кредитной организации, то это решает Банк России (п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 13 и п.1 ст. 13.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц и ИП).
Если регистрация акционерного общества осуществляется органами ФНС, то сведения о подаче документов можно получить на электронном сервисе «Прозрачный бизнес». При необходимости посетители сервиса могут оформить подписку на получение сведений на электронную почту.
Эмиссия
Если планируется создание акционерного общества, то необходимо размещение акций, которые являются уставным капиталом общества. Перед началом процедуры и внесения сведений об АО в ЕГРЮЛ следует провести собрание и утвердить решение, которое подтверждает выпуск акций. Дополнительно необходимо выполнить мероприятия по регистрации выпуска в Банке России или воспользоваться услугами регистратора. Размещение выпущенных акций возможно только после того, как будет проведена регистрация акционерного общества.
Подача документов может быть реализована на бумаге и направлена в налоговом органе или можно воспользоваться интернетом и отправить документацию через сайт Банка России или воспользоваться услугами регистратора.
Правила проведения эмиссии акций при образовании АО
Уставной капитал организации подтверждается номинальной стоимостью акций компании. В соответствии с п.1 ст. 25 Закона об ООО, все акции распределяются между участниками общества. Для проведения дальнейшей эмиссии необходимо выполнить следующие действия:
Размещение акций организации может происходить только после регистрации общества и получения соответствующего документа. Подтверждением также может являться внесение сведений в ЕГРЮЛ. Такие требования обусловлены п. 6 ст. 26.1 Закона о рынке ценных бумаг и пунктом 24.5 Положения о стандартах эмиссии.
Правила определения условий размещения акций
Перед проведением мероприятий по размещению акций следует рассмотреть, принять и утвердить правила по их размещению. Подобные требования должны присутствовать в документе, который подтверждает возможность создания АО.
В данном случае ситуация зависит от количества учредителей. В зависимости от их количества можно отталкиваться от пункта 2 ст. 24, п. 1 ст. 26.1 Закона о рынке ценных бумаг или п. п. 6.2 статьи 24.3 Положения о стандартах эмиссии:
Подробные условия размещения акций представлены в п. 1 ст. 24 закона о рынке ценных бумаг. Среди значимых требований можно выделить следующее:
При оформлении решения о создании АО должна присутствовать информация об утверждении решения о выпуске акций, и представлены данные о лице, которое имеет право подписать документ. Дополнительно должна быть указана информация о регистраторе и указаны основные положения заключенного соглашения. Договор с регистратором может быть заключен всеми участниками или лицом, которому предоставлено право выступать от имени всех учредителей. В ходе принятия решения по договору о выпуске акций следует указать, кто будет ответственным за регистрацию. Ответственным лицом может выступать организация или регистратор
Если за регистрацией будет отвечать регистратор, то потребуется оформление договора. В документе должна присутствовать информация о возможности руководителя регистратора выступать от имени организации без доверенности и указано, что он может быть заявителем при подаче документов для государственной регистрации АО.
До подтверждения государственной регистрации, все учредители солидарно отвечают по обязательствам, которые присутствуют в договоре с регистратором. После проведения всех мероприятий по регистрации и подтверждении статуса организации, стороной договора признается АО.
Составление решения о выпуске акций
Перед оформлением решения о выпуске ценных бумаг следует ознакомиться с Приложением No 9 к Положению о стандартах эмиссии. В документе присутствует утвержденная форма и требования, необходимые для указания в решении.
Согласно действующим законодательным актам, в решении присутствуют следующие сведения:
Решение принимается и утверждается на общем собрании учредителей. Если учредителем выступает один человек, достаточно его решения. Документ подписывает лицо, которое обозначено в договоре о создании АО. Подтверждением полномочий подписания документа может быть отображено в решении об учреждении общества.
Регистрация выпуска акций при организации АО
Для подтверждения выпуска акций, планируемый к размещению, необходимо провести мероприятия по регистрации в Банке России или регистратора. Основанием регистрации у регистратора является заключенный договор между организацией и регистратором.
Следует учитывать, что регистрация выпуска акций проводится до начала мероприятий по регистрации организации в качестве АО. Стоит также учитывать, что решение о регистрации выпуска акций вступит в силу только после той даты, когда в ЕГРЮЛ будет внесена информация, что организации присвоен статус акционерного общества. Если в течение года, после принятия решения о выпуске акций, общество не зарегистрировало себя как АО, ранее принятое решение аннулируется. Ответственный за выпуск акций обязан в течение десяти дней после завершения указанного периода (один год с момента принятия решения о выпуске акций) аннулировать решение.
При проведении мероприятий по регистрации следует помнить, что в соответствии с действующими законодательными актами нельзя совмещать выпуск (обыкновенных и привилегированных) акций, которые размещаются при организации АО, и проводить мероприятия по выпуску ценных бумаг, размещающихся любым другим способом.
Заявителем на регистрацию выпуска акций выступает лицо, обозначенное в договоре о создании АО. Информация о уполномоченном лице может присутствовать в решении по учреждению общества. В качестве ответственного лица может выступать кто-то из участников общества или все полномочия могут быть переданы представителю регистратора, выполняющего все необходимые действия согласно заключённому договора.
При оформлении заявления необходимо помнить, что оно составляется на основании формы, которая представлена в Приложении 7 к Положению о стандартах эмиссии. В заполненном заявлении должна присутствовать информация об эмитенте, размере уставного капитала, учредителях, сведения о лице, который будет ответственный за учет акций, их количество и способы размещения, каким способом будут получены документы из Банка России.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
Государственная пошлина составляет тридцать пять тысяч рублей. Подтверждением уплаты пошлины могут служить следующие документы:
При возникновении ситуации, когда представленные документы ранее рассматривались, необходимо указать информацию об это факте. Если были выявлены несоответствия, то необходимо представить документ об их исправлении.
Следует учитывать, на базе какого имущества происходит организация акционерного общества. В зависимости от ситуации может потребоваться представление дополнительных документов. Например, если организация АО происходит на базе имущества, которое находится под внешним управлением, то необходимо предоставить план внешнего управления, с подтверждением информации, что существует возможность создание эмитента.
После подачи заявления, Банк России в течение двадцати дней проводит предварительное рассматривание представленных документов и принимает решение о соответствии представленных документов действующему законодательству. После принятия решения, по указанному заявителем адресу в течение трех дней отправляется соответствующее уведомление.
Если в ходе проверки и рассмотрения были выявлены несоответствия, то в адрес заявителя направляется уведомление о необходимости исправления выявленных ошибок. Во время проверки документации Банк России имеет право начать проверку на достоверность представленных сведений. Заявителю отправляет соответствующее уведомление и срок регистрации приостанавливается. Согласно действующим законодательным актам приостановка регистрации не может превышать двадцати дней.
Регистрация должна осуществляться в соответствии с заключенным договором. В подписанном договоре должна присутствовать информация о порядке и сроках проведения регистрации. При необходимости можно обратится на сайт организации и получить точную информацию.
Эмиссия акций при создании акционерного общества
Глава 23. Особенности регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества
23.1. Регистрация выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, в соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» может осуществляться Банком России или регистратором, который утвержден решением об учреждении акционерного общества.
23.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» документы для регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, должны быть представлены в Банк России или регистратору до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации акционерного общества, создаваемого путем учреждения.
23.3. Государственная регистрация выпуска (выпусков) акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» осуществляется Банком России по заявлению лица, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.
23.4. Не может быть одновременно осуществлена регистрация выпуска обыкновенных акций и (или) выпуска (выпусков) привилегированных акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, и выпуска (выпусков) ценных бумаг этого акционерного общества, размещаемых иными способами, предусмотренными настоящим Положением.
23.5. Решение о выпуске акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» утверждается учредительным собранием (единственным учредителем) акционерного общества и подписывается лицом, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.
23.6. Для регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, в Банк России или регистратору дополнительно к документам, представляемым в соответствии с главой 5 настоящего Положения, должны быть представлены:
23.7. Для регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, создаваемого на базе имущества должника в ходе внешнего управления, в Банк России или регистратору дополнительно к документам, представляемым в соответствии с главой 5 настоящего Положения, должны быть представлены:
копия (выписка из) протокола собрания кредиторов должника, которым принято решение об утверждении плана внешнего управления должника, с указанием кворума и результатов голосования за принятие указанного решения, а также всех кредиторов должника, требования по обязательствам которых обеспечены залогом имущества должника, и выбранных ими вариантов голосования по вопросу об утверждении плана внешнего управления должника;
копия (выписка из) решения (протокола собрания (заседания) органа управления должника, которым принято решение о замещении активов должника с указанием в случае, если данное решение принято коллегиальным органом управления, кворума и результатов голосования за его принятие;
23.8. Для регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, создаваемого на базе имущества должника в ходе конкурсного производства, в Банк России или регистратору дополнительно к документам, представляемым в соответствии с главой 5 настоящего Положения, должны быть представлены:
копия (выписка из) протокола собрания кредиторов должника (комитета кредиторов должника), которым принято решение о замещении активов должника, с указанием кворума и результатов голосования за его принятие, а также всех кредиторов должника, требования по обязательствам которых обеспечены залогом имущества должника, и выбранных ими вариантов голосования по вопросу о замещении активов должника;
копия определения арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника;
23.10. Для регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, не являющегося кредитной организацией или негосударственным пенсионным фондом, в Банк России или регистратору вместо копии документа, предусмотренного абзацем первым пункта 5.6 настоящего Положения, должна быть представлена копия незарегистрированного устава создаваемого акционерного общества, не являющегося кредитной организацией или негосударственным пенсионным фондом.
23.11. Решение о регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, за исключением акционерных обществ, являющихся негосударственными пенсионными фондами, в соответствии с пунктом 5 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» принимается до государственной регистрации акционерного общества и вступает в силу с даты его государственной регистрации.
23.12. Если государственная регистрация акционерного общества не осуществляется в течение одного года с даты регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при его учреждении, решение о регистрации такого выпуска акций в соответствии с пунктом 5 статьи 26.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» аннулируется Банком России или регистратором, осуществившим регистрацию указанного выпуска акций.
Банк России или регистратор, осуществивший регистрацию выпуска акций, должен аннулировать решение о его регистрации через десять рабочих дней после истечения одного года с даты регистрации выпуска акций при условии, что на момент его аннулирования решение о регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, не вступило в силу.
23.13. Присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера для целей пункта «в.1» статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подтверждается одним из следующих документов:
копией решения о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, на бумажном носителе, заверенной лицом, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении, либо засвидетельствованной нотариально, содержащей регистрационный номер выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, подпись уполномоченного должностного лица Банка России или регистратора, осуществившего регистрацию выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, печать Банка России (в случае регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, Банком России) и дату принятия решения о регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества;
подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью эмитента или регистратора электронным документом, содержащим файл с решением о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, и электронным документом, содержащим файл с уведомлением Банка России или регистратора о принятом решении о регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества.
Выпуск и эмиссия акций в акционерном обществе
Эмиссия акций в акционерном обществе (АО) обеспечивает формирование уставного капитала (УК) предприятия данной организационно-правовой формы, в объеме которого оно отвечает перед своими кредиторами. При этом выпуск акций может осуществляться как при создании юрлица, так и в процессе его деятельности. Сами же акции могут быть как распределены между действующими акционерами хозяйственного общества, так и размещены путем подписки (т. е. быть доступными для покупки сторонними лицами).
Выпуск акций акционерным обществом при его учреждении
Вопросы эмиссии акций акционерного общества, то есть их выпуска и последующего размещения на рынке, регулируются следующими нормативными документами:
В силу п. 1 ст. 25 Закона совокупность номинальных стоимостей всех акций общества составляет его УК. Вследствие чего при учреждении общества помимо прочих должен быть решен и вопрос о выпуске акций данной организации.
На основании главы 12 Положения вопрос о выпуске (размещении) акций решается на основании договора о создании АО (если оно создается несколькими лицами) или на основе решения об учреждении (при создании предприятия одним лицом). В зависимости от количества учредителей акции распределяются между ними либо остаются в руках единственного учредителя.
Регистрация акций акционерного общества
Положением в главе 5 закрепляется обязательное условие о госрегистрации выпуска акций хозяйственным обществом, а также в соответствии с п. 5.2 и иными его пунктами (в зависимости от особенности конкретной процедуры) устанавливается перечень необходимых для этого документов. Согласно п. 5.1 документы необходимо направлять в регистрирующий орган — таковым в настоящее время является Центральный банк.
Исходя из перечня обязательных документов, закрепленного п. 5.2 Положения, основанием для начала процедуры выпуска акций общества является соответствующее решение. Требования к его составлению (форма документа) устанавливается приложениями 10–15 к Положению. При этом приложения сопровождаются комментариями, позволяющими составить решение юридически правильно в каждом конкретном случае.
В отношении регистрации выпуска акций на этапе учреждения АО главой 13 Положения установлены следующие особенности:
Кроме того, к особенностям эмиссии акций в акционерном обществе следует отнести необходимость предъявления документов в дополнение к общим, которые установлены пп. 13.4–13.9 Положения.
Особенности дополнительной эмиссии акций в акционерном обществе, которые распределяются между действующими акционерами
Эмиссия акций, распределяемых среди уже действующих акционеров, иначе называемая закрытой подпиской, в силу п. 3 ст. 39 Закона и п. 14.1 Положения осуществляется исключительно на основании решения, которым увеличивается УК АО за счет дополнительного выпуска акций. К указанной процедуре на основании п. 2 ст. 39 Закона может прибегнуть как публичное, так и непубличное акционерное общество.
Среди особенностей проведения данной процедуры следует выделить следующие моменты:
Распределение вновь выпущенных акций должно осуществляться на основании записей на соответствующих счетах, содержащихся в реестре акционеров.
Процедура дополнительной эмиссии акций акционерного общества, размещаемых путем открытой подписки
Главной особенностью эмиссии дополнительных акций в форме открытой подписки является закрепленное п. 2 ст. 39 Закона положение о том, что данной формой дополнительной эмиссии могут воспользоваться лишь публичные общества. Непубличные же АО не имеют права каким-либо образом предлагать передачу своих акций иным лицам, не являющимся действующими акционерами.
В остальном процедура эмиссии посредством размещения акций путем открытой подписки подчиняется общим правилам, в том числе описанным выше, с учетом особенностей, установленных разделом VI Положения. Начинается процедура принятием решения об увеличении уставного капитала, которое после сбора необходимых приложений направляется в Центробанк, где регистрируется в случае соответствия закону.