гражданское партнерство что это такое
Гражданские партнерства в России? Кому и зачем нужен компромисс
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента
Отечественные политики и СМИ поспешили осудить нашумевшее решение Европейского суда по правам человека, решив, что Страсбург «навязывает России однополые браки». На самом же деле Совет Европы в лице ЕСПЧ предлагает Российской Федерации решение, при котором ей не придется поступаться ни суверенитетом, ни своими «традиционными ценностями»
За несколько часов после выхода релиза Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о решении по делу «Федотова и др. против России» о нем высказались несколько высокопоставленных представителей российской власти: от пресс-секретаря президента до рядовых депутатов Государственной думы. Не всякое международное событие удостаивается такой молниеносной реакции.
К примеру, Виталий Милонов считает, что русские пословицы хорошо отражают суть происходящего. Он прав: особенно актуальна в данном случае пословица про усердие и разбитый лоб.
Государственные мужи так спешили осудить решение ЕСПЧ, что забыли его прочитать. Они все твердили, что Россию заставляют легализовать однополые браки, нагло попирая ее традиционные ценности и Конституцию с «союзом мужчины и женщины» в ней. Яростнее всех выступил Вячеслав Володин:
В этом вопросе судьи показали отсутствие квалификации, приняв, по сути, противоречащее национальному законодательству, неправовое решение. Правильно было бы им в связи с этим подать в отставку.
Пикантность ситуации в том, что данное решение принято судом единогласно, а значит, за него голосовал и российский судья в ЕСПЧ Дмитрий Дедов. Неужели даже он не знает о знаменитой конституционной поправке? Знает. Но, в отличие от Володина и остальных, он также знает, что Страсбург даже не думал обязывать Россию легализовать однополые браки.
Что же произошло на самом деле? Отчего такой переполох и как могут вести себя российские власти дальше?
Однополые браки: торжество демократии или ее закат?
Илья Ремесло, юрист, для МИА «Россия сегодня»
26 июня 2015 года Верховный суд США легализовал однополые браки во всех американских штатах. Суд признал, что Конституция США гарантирует право однополых пар заключить брак. Власти всех штатов теперь обязаны регистрировать такие браки, а также — признавать их, если они заключены в других государствах. В связи с этим, госсекретарь США Джон Керри заявил, что «решение суда посылает ясный сигнал во все части света: никакой закон, основанный на дискриминации, не устоит перед волной справедливости».
Следует отметить, что в самих США однополые браки были легализованы в 35 штатах из 50, а в 13 штатах были прямо запрещены конституциями штатов. В некоторых штатах была даже установлена уголовная ответственность за гомосексуализм. Такой «разнобой» в правовом регулировании связан с тем, что вопросы брака и семьи Конституцией США (десятой поправке и абзацу 8 статьи 1) отнесены к ведению самих штатов.
Например, в 2008 году в Калифорнии был проведен референдум, на котором большинство высказалось за запрет однополых браков.
Американцы традиционно гордились правами и свободой от навязывания единой позиции из федерального центра. Но теперь эти замечательные времена явно ушли в прошлое: федеральные власти, не утруждая себя выяснением мнения всего американского народа, приняли волюнтаристское решение. Следует отметить, что госсекретарь Керри, восторгающийся решением суда, на дебатах с будущим президентом Бушем занимал совсем иную позицию — вопрос однополых браков должен решаться индивидуально каждым штатом.
Было бы заблуждением считать, что американские власти всегда поддерживали однополые браки. Этот вопрос всегда вызывал ожесточенные споры и борьбу среди американского общества.
Так, в 1996 году в США был принят Федеральный Закон «О защите брака», Данный закон описывал брак как исключительно союз между мужчиной и женщиной, а также давал право всем штатам не признавать судебные постановления других штатов, провозглашающие браком союз двух людей одного пола.
В 2013 году данный закон был признан неконституционным Верховным судом США. Основным последствием принятия данного решения стало признание за однополыми парами прав на льготы при уплате федеральных налогов, социальные пособия, страхование и другие привилегии, предусмотренные для обычных браков. Но вопрос о признании таких браков разрешен не был.
Брак или партнерство? У британцев будет больше выбора
Автор фото, Getty Images
Скоро британцы смогут вступать в союз без брака
27 июня Верховный суд Британии постановил, что люди разного пола могут вступать в гражданское партнерство. До решения суда гражданское партнерство было прерогативой однополых пар. Зачем нужно гражданское партнерство, если существует институт брака, и различаются ли эти формы совместной жизни? Мы разобрались.
Во вторник введение законов о гражданском партнерстве поддержала премьер Британии Тереза Мэй. Это значит, что соответствующие законы в Англии и Уэльсе почти наверняка будут введены. Шотландии решение суда не коснется.
Решение Верховного суда не обязывает правительство изменить тот или иной закон, но делает такое решение более вероятным.
Пара, зарегистрировавшая гражданское партнерство, с точки зрения закона равнозначна супружеской: ее касаются те же законы о наследовании, налогах, пенсиях (часть пенсии умершего супруга в Британии наследует вдова или вдовец).
Раньше в такое партнерство могли вступить только пары одного пола. Для них возможность начать полноценную совместную жизнь, избегая церкви и вообще института брака, открылась еще в 2004 году, за 10 лет до окончательной легализации однополых браков в Британии.
Теперь гражданское партнерство будет доступно и гетеросексуальным парам. Это произойдет благодаря лондонцам Ребекке Стейнфелд и Чарльзу Кидану.
Стейнфелд и Кидан хотели быть вместе, а жениться не хотели
Стейнфелд и Кидан, родители двоих детей, не хотели вступать в брак, потому что считают его несовременным, патриархальным институтом, унижающим женщину.
Вступить в гражданское партнерство они тоже не могли, так как были разного пола.
Несколько лет назад они подали судебный иск, требуя изменить законодательство, чтобы сделать гражданское партнерство доступным для разнополых пар. После отказа в суде первой инстанции они дошли до Верховного суда и в июле этого года выиграли.
Что дает гражданское партнерство?
Какова ситуация в других странах Европы?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
В ряде стран гражданское партнерство сделали гендерно-нейтральным, то есть вступать в него могут пары любого пола. В других партнерство доступно только однополым парам, а в третьих гражданское партнерство отменили вскоре после признания однополых браков.
Во Франции в рамках Гражданского договора солидарности (ПАКС) и однополые, и разнополые пары имеют право вступить в гражданское партнерство. ПАКС дает таким парам почти те же права, что и женатым, но гражданское партнерство легче аннулировать.
Похожие системы действуют в Нидерландах (с 1998 года), Бельгии (с 2000), Люксембурге (2004), Андорре (с 2005 года), Греции (в 2008 года институт введен для гетеросексуальных пар, с 2015 года гендерно нейтрален), в Гибралтаре и на Мальте (с 2014 года), на Кипре (2015) и в Эстонии (с 2016 года).
В ряде стран гражданское партнерство ввели для однополых пар, но отменили с введением однополых браков.
Первой гражданские партнерства для людей одного пола ввела Дания, в 1989 году, а в 2012 отменила, легализовав гей-браки. То же самое произошло в Германии и Ирландии.
В этих странах такое партнерство подразумевает идентичные юридические права в вопросах налогов, пенсий и наследования.
Ситуация в Америке
В США законы, регулирующие гражданские партнерства, принимаются на уровне штата или городского округа.
В штате Нью-Йорк, например, такое партнерство с 1997 года доступно как однополым, так и разнополым парам. В Сан-Франциско этот закон приняли почти на 10 лет раньше, в 1989.
На территории Калифорнии вступать в партнерство можно однополым парам и разнополым парам, в которых один из партнеров старше 62 лет. Этот закон действует с 2000 года, похожие нормы в штатах Вашингтон и Нью-Джерси.
В Колорадо, на Гавайях, в штатах Мэн и Мэриленд гражданские партнерства гендерно-нейтральны.
В Бразилии пары, живущие вместе без брака, получают почти те же права, что и женатые, за исключением наследования.
В Эквадоре понятие гражданского союза включено во вступившую в силу в 2008 году конституцию без упоминания пола вступающих в него. Уругвай тоже разрешил их в 2008 году.
В других странах
В ЮАР как однополые так и разнополые пары могут вступить в гражданское партнерство или полноценный брак, юридической разницы между этими двумя видами союза нет.
В Израиле союз без брака возможен только для гетеросексуалов.
Однополые браки признают в 26 странах мира.
Гражданское партнерство vs законный брак
Незарегистрированный, так называемый гражданский брак сегодня вроде бы дает сторонам союза те же права, которые имеют супруги зарегистрированные. Но есть нюанс
Что такое, по-вашему, гражданский брак? Еще лет 100‒150 назад с этим определением все было просто: брак, не освященный церковью, назывался гражданским. Сейчас так называют союз без штампа в паспорте, и вокруг этого самого «союза без штампа» постоянно бурлят дискуссии, чаще морально-психологические. Помню, как одна моя хорошая подруга, прошедшая через гражданский брак, горячо доказывала, что это унизительно: «Да, штамп в паспорте никого не удержит, но если это пустая формальность, то почему бы не исполнить ее — хотя бы для того, чтобы дать понять, насколько серьезны твои намерения?»
Но и правовых коллизий вокруг зарегистрированных и «гражданских» союзов предостаточно. Ст. 21 Семейного кодекса Украины вроде бы утверждает, что брак — это союз мужчины и женщины, зарегистрированный в ЗАГСе, а совместное проживание вне брака — не повод для возникновения супружеских прав и обязанностей. С другой стороны, согласно ст. 74 все того же Семейного кодекса, если мужчина и женщина живут одной семьей, но не пребывают в браке (в зарегистрированном браке!), то имущество, приобретенное в таком союзе, принадлежит обоим на правах общей собственности, а все другие ситуации должны регулироваться письменным договором.
А теперь, собственно, история.
Итак, 11 лет назад встретились мужчина и женщина, вполне уже зрелые люди, у которых раньше были семьи, да распались. Чувства, особенно любовные — неподходящая материя для судебных документов, поэтому скажем так: они понравились друг другу, сняли квартиру. (Важная деталь: гражданский муж жил в ней не постоянно, а наездами, да и прописан был в другом городе.) Такой пунктирный гостевой гражданский брак просуществовал три года. А затем пара честь по чести зарегистрировалась и прожила с «законным штампом» еще шесть лет.
Но еще до регистрации брака гражданская семья взяла кредит на двухкомнатную квартиру. Кредит был оформлен на жену, а муж выступил поручителем. (Еще раз напомним, это важно: штампов в паспорте у них тогда не было.) Деньги выплачивали вместе — и до регистрации брака, и потом. Но когда законный брак стал трещать по швам, супруга (на которой, повторюсь, числился ипотечный кредит) выкинула номер: подарила квартиру… своей подружке. Ну а как же, квартира ведь была куплена в кредит до регистрации брака, значит, она принадлежит жене! В итоге муж остался без семьи и без квартиры.
Тогда он подал иск о признании недействительным акта купли-продажи и о честном разделе квартиры пополам. Мол, как же так: жили вместе, кредит брали вместе, выплачивали вместе, а теперь квартиру заберет жена? (Понятно, что акт дарения квартиры подружке был фикцией, дымовой завесой.) Однако суд первой инстанции отказал мужу. Мол, когда квартира покупалась, брак не был зарегистрирован, а значит, дорогой, покупала ее не ваша жена, а всего лишь ваша сожительница. Любовница. Подружка. В общем, называйте как хотите.
Разумеется, мужчина обратился в областной апелляционный суд, который встал на его сторону и отменил решение районного суда, подтвердив, что три года до регистрации брака пара жила одной семьей. Договор дарения квартиры подруге жены был признан недействительным. Но тут уже жена подала кассационную жалобу в Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Суть жалобы: «А докажите, что квартиру мы купили за общие деньги! Докажите, что мы жили вместе!»
Разбирая это «семейное дело», кассационный суд опирался на ст. 74 Семейного кодекса, согласно которой для того, чтобы признать общей собственностью имущество, приобретенное во время фактических брачных отношений, нужны доказательства: ведение совместного хозяйства, наличие общего бюджета и общих трат, приобретение другого общего семейного имущества.
Муж в качестве доказательств представил документы о пользовании автостоянкой бывшей жены и деловые отношения (он, частный предприниматель, дал жене право открывать и закрывать его счета, делать платежи). Еще одно доказательство — совместные поездки на курорт и в гости к родителям.
И суд в итоге мужу отказал. Зарегистрирован супруг был в другом городе, его он всегда указывал в документах как место жительства. У супруги бывал наездами. Если бы он доказал, что кроме покупки квартиры они вместе еще что-нибудь приобрели — да хоть диван, например! — то это было бы аргументом в его пользу. А так… Поездки на курорт не аргумент. Мало ли с кем можно на курорт ездить, мало ли у кого время от времени «подживать».
Так что же это такое — жить одной семьей?
Конституционный суд Украины высказался по этому поводу так: к членам семьи относятся лица, которые постоянно живут вместе и ведут совместное хозяйство. Семьей могут быть не только близкие родственники, но и другие лица, которые не пребывают в родственных связях. Обязательными условиями для того, чтобы признать их семьей, являются совместное проживание, ведение совместного хозяйства, общие траты, покупка имущества для семьи, участие в тратах на коммунальные услуги и т. д.
…И все равно, если пишешь о семейном праве, ограничиться только правовыми категориями не получается: тут без морали никак не обойтись. Как видите, незарегистрированный, так называемый гражданский брак сегодня вроде бы дает сторонам союза те же права, которые имеют супруги зарегистрированные. Но есть нюанс: случись что, вам придется долго, нудно и мучительно доказывать тот факт, что у вас была семья. Однако весь этот ворох документов вполне может заменить простой штамп в паспорте. Который, как я уже упоминала выше, все-таки свидетельствует еще и о некой «серьезности намерений».
Вообще взгляд на брак одновременно с юридической и общечеловеческой точек зрения дает очень интересную стереоскопическую картинку. И вот вывод: брак и постель зачастую не имеют ничего общего.
На самом деле я довольно скептически отношусь к идее однополых браков. Нет, я, конечно, двумя руками «за», но однополый брак — лишь крохотная часть огромного вопроса, который называется «легализацией гражданского партнерства». А за всей этой пестрой движухой, затеянной ЛГБТ-сообществом, настоящей проблемы и не видать.
Итак, гражданское партнерство. Упрощенно говоря, — это возможность выбрать себе семью и закрепить этот факт законодательно. Скажем, вы давно не общаетесь с родственниками, но есть у вас друг, который вам ближе всех родных, с которым вы пуд соли вместе съели. И никакого сексуально-полового подтекста в ваших отношениях — Боже упаси! — нет. Так почему вы не можете законодательно закрепить ваше душевное родство? «Да ладно, имущество можно и просто завещать!» — говорят обычно скептики. Но родственные отношения — это не только наследство. Это, не дай Боже, возможность зайти в реанимационную палату, если с вашим близким что-то случится, возможность не давать показания в суде. Да много чего — вплоть до усыновления детей, когда партнер может быть юридически родным дядей или тетей.
Во Франции институт гражданского партнерства ввели почти 20 лет назад, в основном в интересах однополых пар. Так вот, уже через год после вступления закона в силу три четверти пар, заключивших этот союз, были разнополыми! А в 2010-м доля разнополых пар составила 96%.
С другой стороны, украинское ЛГБТ-сообщество совершенно справедливо называет дискриминационным действующий Семейный кодекс, где та же ст. 74, закрепляющая права сторон в гражданском браке, начинается словами: «Право на имущество женщины и мужчины, которые проживают одной семьей…»
В 2015 году Кабмином был принят План мероприятий по реализации Национальной стратегии в области прав человека на период до 2020 года. В п. 105 ч. 6 этого плана предусматривается «разработка и представление на рассмотрение Кабинета министров Украины законопроекта о легализации в Украине зарегистрированного гражданского партнерства для разнополых и однополых пар с учетом имущественных и неимущественных прав, в частности владения и наследования имущества, содержания одного партнера другим в случае нетрудоспособности, конституционного права несвидетельствования против своего партнера».
…Закончу, пожалуй, рассуждением на тему морали. И правовые коллизии, и житейские истории указывают на то, что жесткий патриархальный институт брака размылся настолько, что сегодня уже всерьез ведутся дискуссии о юридической замене традиционного брака институтом гражданского партнерства. Насколько эта идея жизнеспособна — покажет время. А пока, выбирая удобный способ сосуществования, прикидывая, насколько далеко следует зайти в своих «честных намерениях», учитывайте и то, что можете прогадать…
Автор статьи: Людмила ЗАГЛАДА
Гражданское партнёрство
В семье · Над взрослыми · Над детьми · Подростковое насилие
Однополые гражданские партнёрства в мире
Легальны: Однополый брак Гражданское партнёрство Иностранные однополые браки признаются Не признаны государством Нелегальны: Небольшие наказания Серьёзные наказания (Пожизненное) заключение Смертная казнь
Гражданское партнёрство (также гражданский союз, домашнее партнёрство, внутреннее партнёрство, зарегистрированное партнёрство, незарегистрированное партнёрство и др.) в различных странах обозначает признанный законом и государством социальный институт, в котором могут быть узаконены отношения двух людей одного пола, не состоящих в браке. В некоторых государствах гражданские партнёрства могут заключать также и разнополые пары.
Следует отметить, что терминология для обозначения юридической формы однополых союзов в значительной степени условна и может под собой подразумевать как предоставление минимальных прав, так и полный их перечень, когда единственное различие с однополым браком заключается только в названии.
Содержание
Европа
В следующих европейских государствах разрешены гражданские партнёрства:
Примечания к таблице:
1) С принятием закона об однополых браках (в Норвегии — 01.01.2009, в Швеции — 01.11.2009) уже зарегистрированные партнёрства остаются в силе и могут быть преобразованы в брак путём подачи письменного заявления, либо через официальную церемонию. Новые зарегистрированные партнёрства более не заключаются.
2) Вступившие в силу 27 июня 2010 года в Исландии и 15 июня 2012 года в Дании законы об однополых браках отменяют регистрируемые партнёрства и легализуют однополые браки.
3) Гомо- и гетеросексуальные незарегистрированные сожительства с ограниченными правами признавались в Венгрии ещё с 1996 года. С 1 июля 2009 года также действует новый закон о зарегистрированных однополых союзах, предоставляющий однополым парам все права брака, кроме права усыновления и права на общую фамилию.
4) Гражданские партнёрства могут заключать также и разнополые пары.
5) В испанском муниципалитете Камбре гражданские партнёрства могут заключаться не только однополыми парами. Более того, в таких союзах могут состоять близкие родственники и даже несколько (более чем двое) партнёров. [1] [2]
Соединённые Штаты
В некоторых штатах в США узаконены однополые браки. Следующие штаты признают гражданские партнёрства:
Штаты и территории, предоставляющие партнёрам полный или почти полный перечень прав
1) С 1 января 2010 года в штате легализованы однополые браки. Все гражданские союзы 1 января 2011 года были автоматически преобразованы в браки. Новые союзы более не заключаются.
2) Гражданское партнёрство между разнополыми партнёрами в штате Вашингтон может быть заключено лишь при условии, что одному из партнёров не менее 62 лет.
Штаты и территории, предоставляющие партнёрам некоторый ограниченный перечень прав
Австралия
| Штат или территория | Официальный статус | Год введения |
|---|---|---|
| АСТ |  Civil Partnership | 2008 |
| Новый Южный Уэльс | Domestic Partnership (Registry) | 2010 |
| Северная территория | Незарегистрированное сожительство | — |
| Квинсленд | Незарегистрированное сожительство | — |
| Южная Австралия | Domestic Partnership (Agreement) | 2007 |
| Тасмания | Registered Partnership (Registry) | 2004 |
| Виктория | Domestic Partnership (Registry) | 2008 |
| Западная Австралия | Незарегистрированное сожительство | — |
Другие страны
Примечания к таблице:
1) После введения в Аргентине и Канаде однополых браков статус гражданских партнёрств не ясен.
2) В штате Риу-Гранди-ду-Сул гражданские союзы, которые могли заключать как однополые, так и разнополые пары, действовали уже с 2004 года.
3) 4 марта 2010 г. вступил в силу закон, легализующий однополые браки в Мехико. В настоящее время нет информации о статусе уже заключённых партнёрств, а также о том, вожможно ли сегодня заключение новых партнёрств.
4) Гражданские партнёрства могут заключать также и разнополые пары.