гражданство грузии что дает
Как жить в России с двумя гражданствами
И что это дает
В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.
Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.
Кому можно получить гражданство другой страны
Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.
Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:
Кому нельзя иметь множественное гражданство
Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:
Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
Расскажу подробнее про некоторые из них.
Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.
Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.
Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.
Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.
Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.
Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.
Минусы множественного гражданства
Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.
Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.
Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.
Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.
Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.
Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.
Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.
Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.
Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.
Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.
Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.
Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.
В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:
В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.
Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ ОТ 25 МАРТА 1993 Г.
Закон Республики Грузия от 25 марта 1993 г. «О гражданстве Грузии»
(с изменениями, внесенными Законом от 24 июня 1993 г.)
(Ведомости Парламента Грузии. 1993. N 5. Ст. 66; N 8. Ст. 147)
Гражданство означает политико-правовой союз лица с государством Грузия, который выражается в единстве взаимных прав и обязанностей, основывается на уважении достоинства человека, признании его прав и свобод.
Настоящий Закон в соответствии с международным правом и законодательством Республики Грузия обеспечивает защиту прав гражданина Грузии как в стране, так и за ее пределами.
Статья 1. В Республике Грузия установлено единое гражданство.
Гражданин Грузии не может быть одновременно гражданином другого государства.
Статья 2. Право на гражданство
В Республике Грузия каждый человек имеет право на гражданство Грузии в порядке, установленном настоящим Законом. Никто не может быть ограничен в праве на изменение гражданства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Никто не может быть лишен гражданства Грузии.
Статья 3. Гражданин Грузии
Гражданином Грузии считается:
а) лицо, постоянно проживавшее в Грузии не менее пяти лет и проживающее в ней ко дню введения в действие настоящего Закона, в течение шести месяцев не отказавшееся от гражданства Грузии;
б) лицо, приобретшее гражданство Грузии в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Равенство граждан Грузии
Граждане Грузии равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, вероисповедания и политических убеждений, рода занятий, места жительства и других обстоятельств.
Статья 5. Правовое положение граждан Грузии
Гражданам Грузии гарантированы политические, социально-экономические права, признанные законодательством Республики Грузия и международным правом, а также личные права и свободы.
Граждане Грузии обязаны соблюдать Основной Закон и иные законы Республики Грузия, беречь территориальную целостность страны, способствовать укреплению ее могущества, быть преданными интересам Грузии.
Статья 6. Защита государством прав и законных интересов граждан
Права, свободы и законные интересы граждан Грузии на своей территории и за ее пределами защищает Республика Грузия.
Статья 7. Сохранение гражданства Грузии за лицом, проживающим за границей
Проживание гражданина Грузии за пределами республики само по себе не влечет утраты гражданства Грузии.
Статья 8. Правовое положение граждан другого государства и лиц без гражданства
Находящиеся на территории Грузии граждане другого государства и лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать законы Грузии. Им гарантированы права и свободы, предусмотренные нормами международного права и законодательством Грузии, в том числе право обращаться в суд и другие государственные органы для защиты их личных, имущественных и других прав.
Находящиеся на территории Грузии граждане другого государства имеют право обращаться за помощью и защитой в дипломатические и консульские представительства своей страны.
Статья 9. Недопустимость передачи гражданина Грузии другому государству
Гражданин Грузии не может быть передан другому государству.
Приобретение гражданства Грузии
Статья 10. Основы приобретения гражданства Грузии
Гражданство Грузии приобретается:
б) на основании принятия гражданства Грузии (натурализации);
в) по иным основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Грузия и настоящим Законом.
Статья 11. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами Грузии
Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения являются гражданами Грузии, считается гражданином Грузии независимо от места рождения.
Статья 12. Гражданство ребенка, один из родителей которого является гражданином Грузии
При разном гражданстве родителей, если к моменту рождения ребенка один из них является гражданином Грузии, ребенок считается гражданином Грузии, если:
а) родился на территории Грузии;
б) родился за пределами Грузии, но один из его родителей имеет постоянное место жительства на территории Грузии;
Статья 13. Гражданство ребенка, родители которого являются лицами без гражданства
Дети лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Грузии, являются гражданами Грузии, если они родились на территории Грузии.
Статья 14. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами другого государства
Вопрос гражданства рожденного на территории Грузии ребенка, родители которого являются гражданами другого государства, решается законодательством соответствующей страны.
Статья 15. Гражданство детей неизвестных родителей
Найденный на территории Грузии ребенок, оба родителя которого неизвестны, считается гражданином Грузии, пока не будет установлено иное.
Статья 16. Гражданство ребенка при изменении гражданства родителей
Изменение гражданства обоими родителями соответственно влечет изменение гражданства ребенка, не достигшего 14 лет.
Изменение гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет допускается только с его согласия.
Статья 17. Гражданство ребенка при изменении гражданства одного из родителей
При изменении гражданства Грузии одним из родителей ребенок сохраняет гражданство Грузии, если он остается жить на территории Грузии.
Если из гражданства Грузии выходит один из родителей и вместе с ребенком, не достигшим 14 лет, выезжает на постоянное жительство за пределы Грузии, ребенок утрачивает гражданство Грузии.
Утрата гражданства одним из родителей не влечет изменения гражданства ребенка.
Статья 18. Гражданство ребенка, один из родителей которого приобрел гражданство Грузии
Если один из родителей приобретает гражданство Грузии, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может стать гражданином Грузии по совместному ходатайству родителей.
Если один из родителей приобретает гражданство Грузии, а другой остается лицом без гражданства, ребенок становится гражданином Грузии.
Статья 19. Возможность выбора гражданства совершеннолетним лицом
В случае разного гражданства родителей лицо по достижении совершеннолетия по собственному желанию выбирает гражданство одного из родителей.
Статья 20. Приобретение ребенком гражданства Грузии в случае его усыновления
Ребенок, являющийся гражданином другого государства или лицом без гражданства, в случае его усыновления гражданами Грузии становится гражданином Грузии.
Статья 21. Сохранение гражданства ребенка при усыновлении
Статья 22. Гражданство ребенка, над которым установлена опека или попечительство
Ребенок, над которым установлена опека или попечительство, при изменении родителями или одним из них гражданства Грузии сохраняет гражданство Грузии по ходатайству опекуна или попечителя.
Статья 23. Гражданство недееспособных лиц
Гражданство недееспособных лиц определяется в соответствии с гражданством опекуна.
Статья 24. Тяжба по поводу детей, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью
Тяжба между родителями, опекунами или попечителями по поводу гражданства ребенка, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью рассматривается в судебном порядке с учетом интересов ребенка, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью.
Статья 25. Гражданство Грузии при браке или расторжении брака
Брак или расторжение брака гражданина Грузии с иностранным гражданином или лицом без гражданства само по себе не влечет изменения гражданства супругов.
Изменение гражданства одним из супругов само по себе не влечет изменения гражданства другого супруга.
Расторжение брака между супругами не влечет изменения гражданства их детей.
Статья 26. Условия приема в гражданство Грузии
В соответствии с настоящим Законом в гражданство Грузии принимается совершеннолетний иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое отвечает следующим требованиям:
а) постоянно проживает на территории Грузии в течение последних 10 лет;
б) владеет в пределах установленного минимума грузинским или абхазским языком;
в) знает в пределах установленного минимума историю и Конституцию Грузии;
г) имеет в Республике Грузия место работы или какое-либо недвижимое имущество.
В гражданство Грузии не принимается лицо, осуждавшееся за такое преднамеренное преступление, которое предусматривает лишение свободы на срок свыше трех лет, если судимость с него не снята или не погашена.
Лицо, желающее быть принятым в гражданство Грузии, должно подписать декларацию гражданина Грузии.
Статья 27. Особые условия приема в гражданство Грузии
Глава Государства Грузия, в виде исключения, имеет право без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «б», «в» и «г» статьи 26 настоящего Закона, принять в гражданство Грузии лицо:
а) имеющее особые заслуги перед человечеством и Грузией своей научной и общественной деятельностью или владеющее профессией и квалификацией, представляющей интерес для Республики Грузия;
б) принятие которого в гражданство Грузии вытекает из государственных интересов.
Статья 28. Прием в гражданство Грузии лица, вступившего в брак с гражданином Грузии
Лицо, вступившее в брак с гражданином Грузии и проживающее вместе с ним на территории Грузии в течение последних трех лет, может быть принято в гражданство Грузии в соответствии с пунктами «б», «в» и частью второй статьи 26 настоящего Закона.
Статья 29. Восстановление гражданства Грузии
Гражданство Грузии может быть восстановлено лицу в соответствии с настоящим Законом, если его гражданство было прекращено в результате:
а) неправомерной утраты гражданства;
б) выхода зи гражданства, выбора родителей, если заинтересованное лицо к моменту подачи заявления постоянно проживает в Республике Грузия и отвечает требованиям пунктов «б», «в» и части второй статьи 26 настоящего Закона.
Прекращение гражданства Грузии
Статья 30. Основания прекращения гражданства Грузии:
а) выход из гражданства Грузии;
б) утрата гражданства Грузии;
в) другие случаи, предусмотренные международными договорами Республики Грузия и настоящим Законом.
Статья 31. Выход из гражданства Грузии
Гражданин Грузии имеет право выйти из гражданства Грузии. Вопрос выхода из гражданства Грузии решается в соответствии с настоящим Законом.
Гражданину Грузии может быть отказано в выходе из гражданства при наличии у него невыполненных обязанностей перед государством или имущественных обязательств, связанных с насущными интересами граждан, государственных и общественных организаций, а также если он не отбыл обязательную военную службу.
Не допускается выход из гражданства Грузии, если лицо привлечено к уголовной ответственности или по отношению к нему существует вступивший в законную силу приговор, подлежащий исполнению.
Статья 32. Утрата гражданства Грузии
В соответствии с настоящим Законом лицо утрачивает гражданство Грузии, если оно:
а) без разрешения компетентных органов Республики Грузия поступит на военную службу, в полицию, органы юстиции и другие органы управления или государственной власти иностранного государства;
б) постоянно проживает в другом государстве и по неуважительной причине не встало на консульский учет в течение 2 лет;
в) приобрело гражданство Грузии путем представления фальшивых документов;
г) приняло гражданство другого государства.
Порядок рассмотрения и решения вопросов гражданства Грузии
Статья 33. Полномочия Главы Государства Грузия при решении вопросов гражданства
Глава Государства Грузия правомочен принять решение:
а) о принятии в гражданство Грузии иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
б) о восстановлении гражданства Грузии;
в) о выходе из гражданства Грузии;
г) об утрате гражданства Грузии.
Статья 34. Внесение заявления по вопросам гражданства Грузии
Заявление о приобретении гражданства Грузии, выходе из гражданства Грузии и восстановлении в гражданстве заинтересованными лицами вносится в Министерство юстиции Республики Грузия; лица, проживающие за пределами Грузии, направляют заявления Главе Государства Грузия через дипломатические представительства, консульские учреждения или непосредственно.
Ходатайства лиц, не достигших 14 лет, по вопросам гражданства Грузии вносятся их законными представителями.
Статья 35. Представление об утрате гражданства Грузии
Статья 36. Предварительное рассмотрение вопросов гражданства Грузии
Предварительное рассмотрение заявлений и представлений и подготовку материалов по вопросам гражданства Грузии осуществляет Министерство юстиции Республики Грузия. Заключение о предварительном рассмотрении вопросов гражданства утверждается на коллегии Министерства юстиции.
Статья 37. Принятие решения по вопросам гражданства Грузии
Статья 38. Сроки рассмотрения и принятия решения по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявления и представления и принятия решения по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
Статья 39. Повторное рассмотрение заявления и представления по вопросам гражданства Грузии
Повторное рассмотрение заявления и представления о приобретении, прекращении гражданства и восстановлении в гражданстве Грузии разрешается спустя год после принятия предыдущего решения.
Статья 40. Государственная пошлина
При внесении заявления по вопросам гражданства заявитель платит государственную пошлину в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Республики Грузия.
Статья 41. Положение о порядке рассмотрения заявления и представления по вопросам гражданства
Положение о порядке рассмотрения заявления и представления по вопросам гражданства утверждаются указом Главы Государства Грузия.
Статья 42. Обжалование решения по вопросам гражданства Грузии
Решение Главы Государства Грузия по вопросам гражданства Грузии может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Грузия.
Должностные лица за необоснованный отказ при рассмотрении заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения ходатайства и другие неправомерные действия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 43. Документы, удостоверяющие гражданство Грузии
Гражданство Грузии подтверждается удостоверением личности гражданина Грузии или паспортом гражданина Грузии.
Гражданство ребенка, не достигшего 16 лет, подтверждается свидетельством о его рождении и паспортами родителей либо их удостоверениями личности гражданина.
Гражданство ребенка, не достигшего 16 лет, родители которого неизвестны, удостоверяется свидетельством о его рождении.
Статья 44. Выдача документов, удостоверяющих гражданство Грузии
Удостоверение личности гражданина Грузии выдается органами Министерства внутренних дел.
Порядок и условия оформления и выдачи документов, удостоверяющих гражданство Грузии, определяются Кабинетом Министров Республики Грузия.
Статья 45. Восстановление просроченного по уважительной причине срока
В случае, если лицо по уважительной причине в установленный статьей 3 настоящего Закона срок не отказалось от гражданства Грузии, ему в порядке, установленном законодательством, восстанавливается просроченный срок.
Статья 46. Применение международных договоров
При решении вопросов гражданства Грузии наряду с настоящим Законом применяются международные договоры Республики Грузия.
Если международным договором, в котором участвует Республика Грузия, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются нормы международного договора.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как россиянину получить гражданство Грузии
С определённого времени отношения России и Грузии нельзя назвать однозначными. Но народы обеих стран продолжают тесное общение, невзирая на политические передряги. Историческая связь народов прочна, сохраняются и родственные связи. Ещё несколько лет назад стремление россиянина получить гражданство Грузии вызывало, мягко говоря, удивление. Но ситуация постепенно меняется, всё возвращается на круги своя.
Что даёт россиянину грузинское гражданство
Учитывая сложившуюся непростую политическую ситуацию во взаимоотношениях между Россией и Грузией, следует выделить несколько категорий россиян, которые стремятся к получению грузинского гражданства.
В первую очередь это этнические грузины, имеющие национальные корни и стремящиеся переехать на свою историческую родину, где у них много родственников и есть перспективы для профессионального и личностного развития. Далее можно упомянуть граждан Российской Федерации, которые переезжают в Республику Грузия по программе воссоединение семьи. На грузинской территории много этнических русских, украинцев и белорусов. А тесные родственные связи между грузинами, русскими и жителями других стран СНГ продолжают сохраняться.
К третьей категории можно отнести тех, кто приезжает и старается построить профессиональную карьеру в рамках профессиональной иммиграции.
К четвёртой категории можно отнести инвесторов и бизнесменов, которые видят перспективы развития своего бизнеса в Республике. Не следует забывать о том, что Грузия традиционно считается черноморской курортной жемчужиной.
К перечисленным выше категориям российских граждан можно добавить тех, кто намеревается получить грузинское гражданство по личным обстоятельствам, не имеющим отношения ко всему вышеперечисленному.
Итак, какие преимущества сможет получить россиянин вместе с паспортом Республики Грузия? Перечислим основные из них:
К негативным моментам получения грузинского подданства можно отнести:
Вполне возможно, что каждый отдельно взятый соискатель гражданства найдёт для себя ещё много плюсов и минусов намеченного шага.
Грузия удивительно красива
Грузия вышла из состава СНГ, официально покинув это межгосударственное формирование 18.08.2009
Что следует делать на подготовительном этапе
Сразу оговоримся: получить россиянину гражданство Грузии в упрощённом порядке априори не получится. Точно так же, как не получится это сделать украинцу или белорусу. Стать грузинским подданным по упрощённой процедуре можно лишь в нескольких случаях, которые будут описаны ниже. Но граждансво стран СНГ, в который Грузия, как уже было сказано, не входит, само по себе не даёт оснований для ускоренной процедуры.
Каждому иностранцу, намеревающемуся получить грузинское гражданство, естественно, необходимо будет пройти определённые иммиграционные этапы.
Гражданам Российской Федерации для пересечения грузинской границы заранее открывать визу нет необходимости. Можно получить её непосредственно при въезде. Безвизово в 2021 россияне имеют право пребывать на грузинской территории 1 год.
Для продления своего пребывания в стране потребуется обратиться в иммиграционную службу страны и получить вид на жительство сроком на один год. Его потребуется продлевать ежегодно. Для пролонгирования статуса необходимо предоставить достаточные основания.
Через три года обладатель ВНЖ сможет обратиться за оформлением разрешения на постоянное проживание (ПМЖ). В нём необходимо прожить ещё минимум пять лет, из которых последний год — фактически безвыездно (разрешается покидать Грузию на срок не более 60 дней в совокупности). Сам же статус постоянного жителя не имеет ограничения по сроку действия.
По оценкам грузинских властей, сегодня в республике проживают не менее 100 тыс. иммигрантов из Российской Федерации. Некоторые из них находятся на пути получения гражданства, подав официальные прошения. Ежегодно Грузией устанавливаются квоты по приёму иммигрантов.
Видео: как сегодня относятся к русским в Грузии
Сегодня многих россиян волнует вопрос о том, как же действительно в Грузии относятся к русским. Три года назад мне довелось посетить эту удивительную страну. В пригороде Кутаиси живёт мой сослуживец, с которым мы на протяжении многих лет поддерживаем тесные дружеские отношения. Он пригласил меня на свадьбу своего младшего брата. Скорее, это был предлог, ведь мы давно не виделись. Честно говоря, в Грузию я ехал с некоторой острасткой. Но действительность развеяла все сомнения. Грузины — гостеприимный и добрый народ. Главное — не оскорблять их национальные чувства и чувство собственного достоинства. О свадьбе у меня остались самые хорошие воспоминания, как и о самой Грузии. До этого я никогда не был в этой стране, меня искренне поразила красота её природы, доброжелательность местных жителей, прекрасные дороги европейского уровня. В стране сегодня значительно понизился уровень коррупции, снизилась преступность. Но сами грузины считают, что, с экономической точки зрения, они живут довольно неважно. Многие выехали в роли трудовых мигрантов за рубеж. Открытие возможности безвизового въезда в Евросоюз для граждан Грузии значительно повысило ценность грузинского паспорта. В связи с этим власти страны неоднократно заявляли о том, что намереваются существенно ужесточить иммиграционное законодательство и ограничить возможность получения гражданства Республики для некоторых категорий иностранцев. Но пока что дальше громких заявлений дело не пошло. Прогуливаясь по улицам Кутаиси, я видел много русских лиц. Нельзя сказать, что русские чувствуют в Грузии себя в чём-то ущемлёнными. В данном случае характерна разница в отношении к ним грузин старшего и среднего поколения, а также грузинской молодёжи. Последняя настроена несколько более радикально, чем представители старших поколений. Но и это не мешает свободному и дружескому общению между русскими и грузинами. Я неоднократно слышал от последних о том, что вся политическая напряжённость нагнетается сильными мира сего, а представители простого народа, как и раньше, считают русских, украинцев, белорусов, армян, азербайджанцев братскими народами. Конечно, сравнивать уровень жизни в Грузии и России пока что сложно. Средняя зарплата в Грузии на момент моего визита составляла около 300 долларов. Но она постоянно росла. А в 2018 году, как я узнал, достигла уже 400 долларов.
Основные критерии для соискателя
Закон разрешает стать соискателем грузинского гражданства подданному любого государства, если он соответствует следующим критериям:
С помощью каких основных способов можно получить гражданство Грузии
Грузинское гражданство можно получить несколькими способами, о которых мы расскажем ниже. Как правило, они не отличаются от используемых в других странах.
Подавляющая часть этнических русских проживает в больших городах страны. В сельских районах русские составляют менее 1% населения. Сегодня в Грузии большая часть её жителей свободно владеет русским языком. Особенно это актуально для представителей старшего и среднего поколения грузин.
Рождение
Подопечные, над которыми устанавливается официальная опека грузинскими гражданами, тоже могут вступить в подданство Республики. При этом для них есть возможность сохранить второе гражданство. К этой же категории относятся и дети, над которыми устанавливается попечительство грузинскими семьями.
Дети, найденные в пределах грузинской территории, если их родителей не удалось установить, будут взяты под государственную опеку и получат грузинское гражданство. На протяжении первого пятилетия жизни гражданство ребёнка ещё может быть изменено, если обнаружится его отец или мать, или оба родителя вместе.
Факт появления на свет на грузинской земле у родителей, не имевших статуса постоянных жителей Грузии или её гражданства, не становится автоматически основанием для его получения ребёнком. Но в определённых случаях «право почвы» может быть использовано. Например, россиянин, в свидетельстве о рождении у которого в качестве его места указана Республика Грузия или ещё Грузинская СССР, может получить гражданство страны по ускоренной процедуре. Для этого ему необходимо легально прожить на её территории минимум два года. Фактически по окончании срока действия двухлетноего вида на жительство, он может сразу перейти к запросу гражданства.
Для ребёнка, только появившегося на свет, грузинское гражданство становится доступно в том случае, если его родители имеют грузинское подданство
Натурализация
Те, кому не повезло впервые увидеть свет на грузинской земле, смогут претендовать на получение грузинского гражданства по натурализации. Натурализация предусматривает соблюдение определённых сроков и условий. Ну даже при использовании этого способа существует множество нюансов. Например, для некоторых иностранцев срок вступления в гражданство может быть сокращён. Перечислим главные основания для получения грузинского гражданства по натурализации, а также рассмотрим каждое из них более подробно.
В 2010 году гражданам Грузии стали выдавать биометрические внутренние паспорта. При получении подобного документа следует сдать биометрические данные и сфотографироваться. Это можно сделать только непосредственно в иммиграционном ведомстве на современной аппаратуре.
Брак с гражданином Грузии
Иностранные граждане, заключившие официальные брачные союзы с гражданами Грузии, могут претендовать на получение паспорта этой страны в упрощённом порядке. Срок с момента заключения брака до приобретения возможности ходатайствовать о получении гражданства Грузии составляет всего два года. Иностранный супруг сразу получает вид на жительство сроком в год, а уже через 12 месяцев может получить ПМЖ.
В Грузии всё не так. Чётких законов о гражданстве нет. До моего обращения в Реестр не существовало даже анкет на английском языке, уж не говоря об информационных листах и внятных объяснениях со стороны уполномоченного персонала. Никто и ничего не знает. Если читатель помнит, обратиться за гражданством меня вынудил незаконный отказ грузинской полиции переоформить мои водительские права. После того, как я отдал 200 лари за то, в чём не нуждался, выяснилось, что для обмена водительских прав вовсе не требуется наличие гражданства Грузии. Дальше, поскольку денежки уже ушли в казну грузинского государства и вернуть мне их отказались, я решил из спортивного интереса довести дело до конца.
https://puerrtto.livejournal.com/206047.html
Грузинским законодательством признаются только официально зарегистрированные брачные союзы. Но есть и определённые исключения. Например, если гражданин Грузии проживает в фактическом браке с иностранным гражданином, имеющим в Грузии иммиграционный статус, а в их семье рождается ребёнок, отцом которого является грузинский гражданин или матерью — гражданка Грузии, то даже без официальной регистрации брака зарубежный подданный может претендовать на получение грузинского гражданства сразу же после рождения ребёнка. Правило действует и в отношении иностранцев, заключивших официальный брак с грузинскими гражданами. Как только в семье рождается ребёнок, один из родителей которого является грузинским гражданином, то зарубежный спутник жизни имеет право сразу же подавать ходатайство о получении грузинского гражданства.
Гражданство при репатриации
Законодательство о гражданстве Грузии допускает участие в программе репатриации иностранцев, имеющих грузинские корни. Для этого необходимо иметь соответствующие документальные подтверждения. У кандидатов для участия грузинами могут быть предки до третьего колена. В качестве подтверждающего документа вполне будет достаточно советского паспорта, где в графе «национальность» будет записано, что его обладатель был грузином. Иногда потребуется обратиться в архив.
Репатрианты с актуальным российским гражданством могут обратиться в грузинское дипломатическое представительство в стране своего проживания или непосредственно в иммиграционную службу Республики Грузия, пребывая на её территории. Они получают специальный вид на жительство со сроком действия в два года. После этого есть возможность ходатайствовать о вступлении в подданство. Но репатриантам для получения грузинского гражданства необходимо сдать тесты на знание национального языка и традиций. Только в этом случае они смогут завершить иммиграционный процесс успешно.
Следует сказать, что на территории современной Грузии проживает немало национальностей. Если предки потенциального репатрианта принадлежали к одной из них, то он тоже имеет право на участие в соответствующей программе. Но проходить тестирование ему будет необходимо именно на знание грузинского языка и грузинских национальных традиций.
Видео: интересно о Грузии
Недвижимость и гражданство
Если россиянин приобретает на грузинской территории недвижимость, то это станет основанием для получения ним вида на жительство и перехода к дальнейшим этапам иммиграционного процесса. Минимальная стоимость недвижимости начинается от 150 тысяч Лари. Это около 60 тысяч долларов. Особых специфических требований к целевому назначению объекта не предъявляется. Он может иметь жилое, хозяйственное, производственное или коммерческое назначение.
Национальной денежной единицей Грузии является лари. 1 USD =3.33 GEL. При этом курс лари отличается достаточной волатильностью.
Инвестиционная деятельность и развитие бизнеса
Наметившаяся в последние годы тенденция роста грузинской экономики во многом связана с большим притоком зарубежных инвестиций. В качестве инвестиционной площадки Грузия привлекательна не только для западного, но и для российского бизнеса. В стране гипертемпами развивается туристическая сфера, строится инфраструктура (в том числе дороги), приобретает устойчивость банковский сектор, а также развивается сельское хозяйство. Если иностранный гражданин готов вложить в грузинскую экономику не менее 100 тысяч долларов, согласовав предварительно заявку с грузинскими властями, которые должны оценить потенциальную целесообразность и эффективность инвестиции, то он может получить вид на жительство, а далее стать постоянным жителем страны и в конечном итоге перейти к получению гражданства. Власти особо приветствуют инвестирование в строительство инфраструктуры, в том числе туристической, инвестиции в аграрный сектор экономики, состояние которого на сегодняшний день оставляет желать лучшего. Для отдельной категории инвесторов, которые готовы разместить в Грузии средства в размере более миллиона долларов, предусмотрены особые условия иммиграции. По желанию, они могут запрашивать сразу постоянное место жительства. Если сумма инвестиций гораздо выше миллиона долларов (причём чёткие границы законодательством не установлены), то иностранный инвестор, имеющий намерение стать грузинским гражданином, может подать прошение на имя президента страны с просьбой о выдаче ему гражданства Республики Грузия. Для крупных инвесторов нет необходимости в прохождение тестов на знание национального языка и традиций. Также право на получение гражданства получают и члены его семьи. Характерно, что в данном случае крупные инвесторы, вступающие в грузинское гражданство, могут ходатайствовать перед президентом о выдаче его не только себе и членам своих семей, но и более дальним родственникам.
Несмотря на либеральные правила, Тбилиси до сих пор не забит мигрантами. Это потому, что Грузия — очень бедная страна. Средний доход семьи здесь всего 150 долларов в месяц, по данным министерства статистики. Каждый десятый грузин сидит без работы.
https://journal.tinkoff.ru/tbilisi/
Приобретение пакета акций грузинской компании в размере не менее 49%, регистрация собственного предприятия (аналог ООО или ЗАО) тоже даёт возможность иностранному гражданину уверенно приступить к прохождению иммиграционного процесса. В данном случае многое зависит от того, каков масштаб деятельности предприятия, его оборот и рентабельность. Власти Грузии заинтересованы в том, чтобы создавать для зарубежных предпринимателей максимально комфортные условия ведения бизнеса. Зарубежные (в том числе и российские) бизнесмены, которые имеют в Грузии крупный бизнес, тоже могут обращаться с ходатайством на имя президента о получении грузинского гражданства.
Крупным инвесторам и бизнесменам разрешено сохранить прежнее подданство. Но в этом случае Грузия будет рассматривать их исключительно в роли своих граждан.
Видео: что не стоит делать в Грузии
Восстановление в гражданстве
Возможность восстановить утраченное подданство Республики Грузия есть у иностранцев, лишённых его неправомерно. Вопрос о неправомерности многогранный, поэтому каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально. Собственно говоря, именно так грузинские власти и поступают. Например, гражданства могли лишить по политическим мотивам, по заявлению родителей и опекунов ребёнка до достижения ним совершеннолетия и так далее. Часто неправомерность утраты гражданства становится объектом судебного разбирательства. Например, ребёнок должен в письменном виде выразить своё согласие с утратой грузинского гражданства вместе со своими родителями, если он достиг 14 лет. До этого возраста за него всё безусловно решают родители, а с 14 лет потребуется письменное согласие несовершеннолетнего. Если такового не существует, то считается, что ребёнок был лишён гражданства неправомерно.
Возможность воспользоваться восстановлением гражданства есть у тех иностранцев, которые могут подтвердить его наличие в прошлом. Для этого следует обратиться в одно из консульских учреждений Республики Грузия за рубежом или непосредственно в её иммиграционный орган. Если наличие гражданства Грузии в прошлом подтверждается, то заявитель пишет ходатайство на имя Президента Республики Грузия, в котором просит восстановить утерянное грузинское гражданство. Вопрос может рассматриваться на протяжении года. В это время соискатель будет пребывать на территории Грузии легально с видом на жительство, срок которого будет окончен сразу же по получении национального паспорта.
Чтобы жить так, как мы здесь в Тбилиси живём, мне кажется, в Москве нужно тысяч 500 зарабатывать. Если со своей квартирой, то 200.
Анна Чернова
https://zimamagazine.com/2018/01/russkie-v-gruzii/
Гражданство по президентскому решению
Гражданство Грузии можно очень быстро получить по президентскому решению. Но в этом случае зарубежный гражданин обязан быть особо интересен для Республики. Например, у него могут быть весомые научные достижения, международный политический вес, это может быть известный представитель мира искусства или спортсмен с мировым именем. Подобной категории иностранцев президентом лично предоставляется гражданский статус. В данном случае нет необходимости проходить какие-либо дополнительные процедуры, наподобие тестов на знание национального языка и так далее. В этом случае инициатива может проявляться с обеих сторон.
К отдельной категории иностранцев, которым гражданство может быть выдано по президентскому решению, следует отнести представителей особо востребованных в грузинской экономике профессий. Это актуально для специалистов финансового сектора и государственного управления, транспорта и связи, инженеров-строителей, инженеров-энергетиков, менеджеров крупных энергетических компаний, специалистов горнодобывающей промышленности.
Часто не обязательно даже иметь особо востребованную профессию, достаточно представлять личную ценность для Республики Грузия. Например, высокопрофессиональный менеджер, который может организовать построение определённой коммерческой или государственные структуры, но при этом даже не имеющий образования, соответствующего востребованной специальности, может быть интересен грузинским властям. Они пригласят его на работу и могут даже сразу выдать гражданство на основании президентского решения. Кстати, в государственном аппарате Грузии и часто в высшем руководстве его коммерческих структур сегодня можно наблюдать немало зарубежных «легионеров».
Представители вышеперечисленных категорий иностранцев, которым гражданство выдаётся на основании президентского решения, могут сохранить за собой предыдущее гражданство.
В государственном аппарате Грузии и часто в высшем руководстве его коммерческих структур сегодня можно наблюдать немало зарубежных «легионеров»
Перечень документов
При запросе гражданства потребуется подать определённый базовый пакет документов, в который входят:
Документация должна быть составлена юридически грамотно. Документация предварительно переводится на грузинский и должна пройти нотариальное заверение. Вполне вероятно, что иммиграционная служба попросит предоставить дополнительные документы, перечень которых будет напрямую зависеть от индивидуальной ситуации соискателя гражданства. Например, это может быть контракт с грузинским работодателем, а также информация о своевременной уплате всех отчислений в государственные бюджет предпринимателями.
Выдача гражданства несовершеннолетним происходит на основании заявления от их родителей или законных представителей. Последними могут быть опекуны или попечители. Несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, должны самостоятельно написать заявления в произвольной форме о выдаче им гражданства. При отсутствии второго из родителей, к заявлению прикладывается заверенное у нотариуса согласие второго из родителей на вступление его ребёнка в грузинское подданство. Если подобный документ нет возможности предоставить, то это следует обосновать документально.
Какдидату в граждане потребуется справка об отсутствии судимости
Важные особенности
Прошение о гражданстве и документы следует подавать в представительство Министерства юстиции Грузии по месту проживания. Срок рассмотрения ходатайства составит до 20 до 80 дней.
Стоимость услуг будет заметно отличаться при разных сроках оформления гражданства. Например, при решении вопроса за 20 суток придётся уплатить 600 лари, рассмотрение заявки за 2 месяца обойдётся аппликанту в 100 лари, а за 80 дней — всего в 50 лари.
Перед подачей ходатайства о гражданстве иммигранту придётся пройти языковые и интеграционные тесты (за исключением тех, кто получает гражданство по президентскому решению и иностранных супругов грузинских граждан, а также репатриантов). Грузинский язык потребуется знать на уровне разговорного, хотя от иммигранта не требуют его знания в совершенстве. Иммиграционное же тестирование должно показать, что заявитель хорошо знаком с основами законодательства Грузии и её национальными традициями.
Второе гражданство в Грузии не разрешено. О тех, кому оно официально разрешено, было сказано выше. Но сокрытие информации о втором гражданстве не предусматривает ни административного, ни уголовного наказания. Гражданин Российской Федерации при вступлении в подданство Грузии должен официально отказаться от российского гражданства.
Второе гражданство в Грузии не разрешено
Отказ в гражданстве: что делать в этом случае
Отказать в гражданстве Республики Грузия могут по причине:
Отказы в выдаче гражданства можно оспорить в суде. Для этого следует составить апелляцию и подать её в установленные законом сроки. Они составляют 60 дней с момента получения соискателем гражданства отказа. Если этот срок не будет соблюдён, то обжаловать решение властей в суде будет невозможно. Процесс обязательно будет проходить на грузинском языке. Если апеллянт не владеет грузинским в совершенстве, то желательно заручиться поддержкой переводчика. Также нелишним будет участие в судебном разбирательстве опытного в иммиграционных вопросах адвоката, что может значительно повысить шансы на положительное решение суда.
Конечно, в этом вопросе должен быть определённый контроль, учитывая безвизовый режим Грузии с ЕС и повышенный интерес к грузинскому гражданству. Думаю, все вопросы нужно ужесточить и действовать в рамках Конституции Грузии
Ника Читадзе
https://sputnik-georgia.ru/reviews/20170905/237207628/Grazhdanstvo-Gruzii-rastet-v-cene.html
Как отказаться от грузинского гражданства
Если складывается ситуация, при которой обладатель грузинского гражданства должен от него отказаться, то ему необходимо подать заявление в Министерство юстиции или консульское представительство Республики за рубежом. Процедура отказа довольно длительная. Как правило, на решение этой задачи уходит не менее полугода. Потребуется собрать пакет из следующих документов:
Ходатайство об отказе от гражданства должно подписываться лично президентом. На практике же все решения выносятся специальной комиссией, действующей при главе государства. После президентской подписи у заявителя остаётся грузинское гражданство ещё на протяжении семи календарных дней.
После официального решения грузинских властей бывшему гражданину будет выдана справка об отсутствии у него гражданства Республики Грузия
После официального решения грузинских властей бывшему грузинскому гражданину будет выдана справка об отсутствии у него гражданства Республики Грузия.