как считается придомовая территория частного дома
Место у подъезда: ваша придомовая территория может вам не принадлежать
Если границы прилегающего к многоквартирному дому участка не определены и он не поставлен на кадастровый учет, то его собственником является государство, а не жильцы. Тогда кто должен его содержать и платить за это? Как участком могут распорядиться? Как жильцам узнать, в чьем ведении он находится, и стать его собственниками?
Если участок под домом не сформирован, то его собственником является государственное или муниципальное образование
Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому. Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них. Расположенные на таком вроде бы несомненно относящемся именно к этому дому участке земли объекты (зоны прогулок и отдыха, детские и спортивные площадки и т.п.) воспринимаются как «принадлежащие» жителям дома. Но такое мнение далеко не всегда оказывается верным.
Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы. Это означает, что по закону собственником таких участков является государственное или муниципальное образование. Тогда термин «придомовая территория» имеет крайне неопределенное или условное значение.
Права жильцов на несформированный участок, прилегающий к дому
Собственники помещений многоквартирного дома вправе инициировать процесс формирования земельного участка, на котором расположен их дом. Для этого им нужно принять на общем собрании решение о направлении в органы власти заявления о его формировании. Но итоговый размер и конфигурацию предоставленного участка спрогнозировать довольно сложно. Он точно будет включать «подошву» и отмостку дома. А вот прочая территория, сколь бы очевидно она ни воспринималась как придомовая, может, вопреки ожиданиям, не войти в сформированную площадь. Такое возможно по многим причинам, связанным с градостроительным и земельным зонированием территории данного города (поселения), имеющимися проектами застройки и т.п.
Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома. Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде. Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).
Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет. Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.
Обязанность по содержанию придомовых территорий
По общему правилу, содержать свое имущество и уплачивать налоги за него обязан собственник. Существенных исключений из этого правила нет: если участок, прилегающий к многоквартирному дому, не сформирован и считается принадлежащим государственному или муниципальному образованию – его содержат за счет бюджетных средств; если же он считается общим имуществом собственников помещений дома – источником средств на его содержание являются их платежи. То есть пока органы власти бездействуют и не формируют прилегающий к дому земельный участок, собственники помещений экономят на тратах, связанных с его содержанием, например на уборке, ремонте дорог, элементов благоустройства и проч.
Вместе с тем большинство домов сейчас находится в управлении «традиционных» управляющих компаний – по существу, государственных или муниципальных. Независимо от того, кто считается собственником придомового участка, – как правило, его содержит та же управляющая компания. Отличаются только правовые и экономические основания, по которым УК тратит средства на содержание участка: если земля государственная, компания получает за это плату из государственного или муниципального бюджета; если земля передана собственникам, на эти нужды должны использоваться деньги, уплаченные владельцами помещений в качестве жилищно-коммунальных платежей. Однако в силу некоторых причин, связанных с социальной политикой государства, размер платы, вносимой жителями за жилищные услуги, зачастую не зависит от формы собственности на прилегающую к дому землю: обладатели «своей» доли у дома платят столько же, сколько и жители, ожидающие ее выделения.
При существующем разнообразии оснований, по которым разные организации могут оказаться обязанными содержать прилегающую к дому территорию, одним из немногочисленных способов выявить ответственное за нее лицо может оказаться обращение к местному органу власти. Он должен быть осведомлен: если в его ведении находится участок – кому он поручил его содержание; если нет – какая организация управляет домом и обязана содержать землю, ставшую общим имуществом собственников помещений.
Кардинально иной может быть ситуация у владельцев квартир в домах, которыми управляют частные компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы. Эти управляющие организации вынуждены планировать свои сметы ‒ а значит, и размер взносов с каждого метра помещения в доме – таким образом, чтобы обеспечить содержание не только здания, но и участка около него. Владельцы квартир в таких домах могут прочувствовать ощутимость трат на содержание собственной придомовой территории. Впрочем, в подобном случае больший размер платежей должен компенсироваться возможностью более действенного контроля за содержанием территории и эффективными механизмами воздействия на свою управляющую организацию.
(Можно ли не оплачивать ЖКУ, если управляющая компания не занимается содержанием дома, обязательно ли уплачивать взносы на капремонт и как оспорить решение общего собрания – читайте в статье «О чем спорят управляющие компании и жильцы?». Как жильцам отстаивать свои права в споре с УК об отключении воды, отопления или электричества, уборке придомовой территории, оплате коммунальных услуг и о решении общего собрания собственников – читайте в статье «Управляющая компания vs жильцы».)
1 Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
2 Пункты 66–68 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г.
Придомовая территория. Оптимальная площадь и размер приусадебного участка на сайте Недвио
Выбирая участок для покупки, многие люди сталкиваются с вопросом: какова должна быть оптимальная площадь (размер) земельного участка? И сколько места отвести под дом, а сколько оставить — как придомовую (приусадебную) территорию?
Об этом мы поговорим в этой статье.
Что такое придомовая территория частного дома?
Термин «придомовая территория» обычно используется при застройке многоквартирными домами, для индивидуальных домов — требований и правил используется немного, а ограничений — и того меньше.
Оно и понятно, потому что такая территория под многоквартирными ЖК обычно не принадлежит собственникам квартир (но пользоваться они ей могут), что касаемо частных домов — участки как правило находятся в собственности владельца недвижимости.
Под придомовой территорией частного дома понимают любой небольшой земельный участок, достаточный для обслуживания жилого строения, ведения приусадебного хозяйства и подъезда транспортных средств. Он может быть оформлен в собственность либо арендован.
Территория, которую принято считать придомовой, находится за ограждением возле жилого строения. Она принадлежит владельцу вместе со зданием на праве собственности. Параметры ее регламентируются такими законодательными документами:
Чтобы использовать придомовый участок по своему усмотрению, необходимо, в первую очередь, на него оформить документ, подтверждающий право частной собственности. При продаже недвижимого имущества, построенного на участке, он автоматически переходит во владение новому собственнику.
Что входит в придомовую территорию частного дома?
Придомовая территория (приусадебная территория) — земельный участок, примыкающий к жилому частному дому, используемый собственником дома для собственных нужд. Переход прав на данный вид имущества осуществляется после оформления права собственности на жилье либо договора аренды.
В загородной недвижимости, под термином «придомовая территория» принято считать ту часть участка, который окружает частный дом, от его границ до забора. Подразумевается что эта земля необходима для обслуживания строения и перемещения жильцов.
Иногда под понятие «придомовой территории» относят еще землю под домом, но это редко. В целом, если рассматривать все трактовки, в нее можно включить:
Важно! Территория, находящаяся с внешней стороны забора, собственностью домовладельца не считается и является чаще всего муниципальной или, в редких случаях, ничейной.
Постройки, насаждения и малые архитектурные формы, размещенные на участке могут являться долевой собственностью всех владельцев данной недвижимости. Территория может включать также другие объекты, внесенные в техническую документацию. Размер и границы ее прописаны в кадастровой документации и внесены в Росреестр. Принадлежность можно проверить, направив запрос в кадастровую службу.
Важно! Границы земельного участка, если они не утверждены документально, можно установить, обратившись с письменным заявлением в государственные органы. Если участок находится в долевом владении, написать заявление может один из совладельцев.
Право совместной собственности на придомовую землю возникает, когда один жилой дом имеет двух и более хозяев. Претендовать на нее могут только соседи, у которых калитки выходят на одну и ту же общественную территорию.
Определение размеров и границ земельного участка
Каких-то правил и утвержденных размеров земельных участков для частных домовладений не существует (кроме минимальных и предельных для ИЖС).
При расчете оптимальных параметров придомовой территории учитывают размер дома и участка, находящихся в собственности, к нему прибавляют 1,5 м от ограждения для возможности перемещения.
Конфликты между совладельцами чаще всего возникают при установке заборов по меже. Чтобы не возникали споры с соседями, рекомендуется уточнить в кадастровой документации технические сведения, утвердить границы межеванием.
Важно! Межевание возможно только после письменного согласования с соседями, чьи земли прилегают к данной придомовой территории.
При определении размера приусадебного участка следует учитывать такие нюансы:
Важно понимать, что земля, оставшаяся по другую сторону забора (со стороны улицы), является собственностью муниципалитета или участком общего пользования. Владелец частного дома может по нему передвигаться пешком, либо личным транспортным средством, доставлять грузы. Использовать муниципальную собственность в личных целях можно только после оформления сервитута.
Территория общего пользования необходима не только владельцу недвижимого имущества для прохода и проезда, но и для перемещения других пешеходов, поэтому на ней запрещается устанавливать заборы, сооружать колодцы, выгребные ямы и прочие объекты, нарушающие права третьих лиц. Границы территорий общего пользования обозначают на планах красной линией.
Оптимальный размер земельного участка
При расчете площади земли следует учитывать, для каких целей она будет использоваться.
Если на участке планируется построить баню, разбить огород, поставить теплицы, построить гараж, сараи и другие постройки — важно все рассчитать так, чтобы все они поместились не только не нарушая комфорт владельцев, но и комфорт соседей, а также не нарушали нормы СНиП.
Чтобы определить нужную площадь, рекомендуется составить подробный план участка с несколькими вариантами размещения строений, посадки насаждений, зон отдыха и дорожек.
Расчет придомового участка производится по формуле, включающей такие параметры, как общая площадь помещений всего дома (Sr) и удельный показатель части участка земли (Ypz), который рассчитывается согласно СниПов. Данные для его расчета берутся именно на момент строительства дома.
Такая формула расчета пригодна для земельных участков, находящихся вокруг многоквартирных домов. Для частного же сектора норма такой территории и расчет количества возможных метров придомовой территории отсутствуют.
Законодательство допускает оформление аренды или прав собственности на территории, прилегающие к забору со стороны улицы, в случае их приобретения. Решение о возможности заключения сделки принимают органы местного самоуправления.
Купить либо арендовать можно только бесхозные объекты. Претенденту необходимо представить документ, подтверждающий бесхозность земли. Местные власти в срок до 18 дней принимают решение, а в случае позитивного ответа ставят самостоятельно недвижимость на учет в ЕГРП.
Необходимые отступы от границ участка и соседних строений при индивидуальном строительстве
Оптимальный размер площади участка и размеров построек на нем можно рассчитать и от обратного — исходя из законодательных правил и норм, регулирующих расстояния между объектами на участках.
Так, минимальный размер земельного участка под индивидуальное строительство в России составляет 3 сотки. Максимальные показатели размеров участков ИЖС варьируются от 5 до 30 соток.
В случае с индивидуальным строительством, речь чаще всего идет о зонах индивидуальной жилой застройки (участки выделены под ИЖС или ЛПХ и находятся в черте населенного пункта).
При строительстве индивидуального дома необходимо обратить внимание и на место строительства дома и на место расположения вспомогательных строений.
Расстояния до улицы и проезда:
Расстояния до границы и объектов соседних участков:
На таких участках необходимо отступить:
И в любом случае необходимо помнить, что от будущего жилого дома до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 м.
Кроме того, не следует забывать и о необходимых отступах от фундамента любого здания (дома или хозпостроек) до инженерных сетей (кабели и силовые коммуникации не менее 60 см., газопроводы не менее 2 м. и т.д.).
Важно: на территориях с застройкой жилыми одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Правила обустройства приусадебного участка
Расположение построек на придомовой земле неотрывно связано с ее благоустройством. Это комплекс мероприятий, направленных на улучшение внешнего вида участке, а также обеспечивающих его более удобную эксплуатацию. Благодаря данным работам, двор становится привлекательным и респектабельным.
Благоустройство придомовой территории включает такие действия:
Важно! Подвод воды к искусственному водоему и к дому осуществляется до проведения благоустройства территории.
При укладке дорожек и оградок, пригодны любые материалы по усмотрению собственника. Чаще всего устанавливают деревянную беседку, качели в форме лавки, декоративный фонтан либо небольшой искусственный пруд.
Бассейн с зоной отдыха, на которой расставлены шезлонги, уместен на большой территории. Забор может также служить в качестве преграды, защищающей зону отдыха от домашних питомцев и несанкционированного посещения нежеланных гостей. Небольшие оградки применяют для зонирования пространства.
Важно, чтобы ландшафтный дизайн гармонировал с внешним видом жилого дома. Все элементы, помимо декорирования, должны нести функциональную нагрузку. Заказать проект ландшафтного дизайна и оптимальную схему расположения построек на приусадебном участке можно обратившись в специализированные компании.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовая территория принадлежат владельцам квартир (и других помещений) в этом доме на праве общей долевой собственности. Это прописано в ст. 36 Жилищного кодекса России. Однако в стране немало домов, участки и придомовые территории которых не были в свое время сформированы и не перешли во владение жильцов.
О том, какие преимущества дает оформление участка под домом и вокруг него в общую собственность владельцев квартир и какие обязательства оно накладывает, — в коротких карточках.
Кому принадлежат участки под домами и вокруг них
«Прежде Земельным кодексом был предусмотрен заявительный порядок для регистрации права собственности. Затем эта норма исчезла из закона, поэтому сейчас право собственности на землю принадлежит собственникам помещений по умолчанию (с момента образования земельного участка, то есть его постановки на кадастровый учет) и отдельная регистрация не требуется», — рассказал юрист компании Century 21 Россия Дамир Хакимов.
Если участок не был сформирован до принятия Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), жильцы имеют право обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о постановке земли на кадастровый учет и оформлении права собственности на нее.
Что касается новых домов, то еще при их строительстве дольщики получают право на землю непосредственно под ним. Однако надо уточнять, сформирован ли и придомовой участок с элементами благоустройства и инфраструктуры. Если нет, то владельцы квартир также имеют право оформить документы и стать его владельцами.
Необходимо ли оформлять участок в собственность
Нет, это дело добровольное. Решение о том, становиться ли им собственниками участка или оставить его в муниципальной собственности, принимают сами жильцы на общем собрании.
Какие преимущества это дает
Жители дома, которые оформили в собственность участок под домом и прилегающую территорию, имеют право распоряжаться землей: принимать решения о благоустройстве, озеленении, установке детской или спортивной площадки, ограждений, шлагбаумов и т. п. Часть общедомового имущества также можно сдать в аренду, а вырученные деньги использовать, например, на ремонт дома.
«При организации придомовой парковки жильцы могут сами определить количество парковочных мест, что особенно актуально для старых районов, — рассказала управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. — Наконец, если будет принято решение о сносе здания (как это происходит, в частности, в рамках программы реновации), то компенсация жильцам будет предоставляться не только с учетом квартир, но и с учетом земельного участка».
Кроме того, жители домов с оформленными в собственность участками могут обезопасить себя от установки на их территории ненужных им объектов, например платной автостоянки или киоска. Без ведома собственников на их территории не может начаться никакое строительство.
Как оформить участок
В первую очередь, нужно уточнить в кадастровой палате или в МФЦ, поставлен ли участок на кадастровый учет. Если он не был сформирован до 1 марта 2015 года, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В Москве заявление нужно подавать в департамент городского имущества. Затем необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план.
«Не лишним будет также получить план земельного участка, выделенного при строительстве дома, в местной администрации, чтобы убедиться, что первоначальные границы придомового земельного участка не изменились, — советует генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина. — В случае изменения границ и отказа местных властей выдавать план собственникам нужно обратиться в суд для восстановления плана земельного участка в первоначальных границах».
Какие потребуются документы
Повлечет ли оформление участка дополнительные затраты и обязанности
Собственников квартир ждут финансовые затраты на содержание объектов, находящихся на придомовой территории, отмечает Мария Литинецкая. Расходы на организацию парковки или площадки с тренажерами, обустройство клумб и установку скамеек целиком лягут на плечи жителей дома. Но налоговая база не вырастет, добавила эксперт.
На владельцев также возлагается ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в доме и на территории участка.
Что делать с ремонтными работами на территории участка
Иногда возникают проблемы, рассказала Мария Литинецкая, если владельцы квартир, оформившие придомовую территорию в собственность и огородив ее, будут мешать таким процедурам, как прокладка инженерии или линий электропередач. Чтоб избежать конфликтов, на участок может быть наложен сервитут.
Правила определения границ придомовой территории или через сколько метров от частного дома можно поставить границу участка?
Многих владельцев частных домов интересуют вопросы, связанные с придомовой территорией.
Нужно ли за ней ухаживать, как и для чего можно ее использовать и где ее границы?
Сколько метров придомовой территории в частном секторе? Все это рассмотрим ниже.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Основные понятия
Придомовая территория — это земельный участок, который граничит со зданием и используется владельцем здания для удовлетворения своих нужд.
В законодательстве РФ нет точного определения придомовой территории частного дома. Обычно под ней понимается часть земли около двора владельца дома, необходимая ему для обслуживания своего участка.
В основном владельцы частных домов полностью огораживают свой участок забором. Ошибочно полагать, что у территории за забором нет хозяина. Эта земля принадлежит муниципалитету. Для того, чтобы получить права использовать эту землю в своих интересах либо распоряжаться ею, собственник частного дома должен обосновать свой сервитут.
Все правовые моменты регулируются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Законом «О государственном кадастре недвижимости», кадастровыми и техническими документами на землю.
Процедура обозначения границ
Для жителей частного сектора нет точного количества метров, которые может занимать придомовая территория. В каждом конкретном случае размеры придомовой территории частного дома могут отличаться. Чтобы определиться с границами территории, которая относится именно к вашему частному дому, нужно учесть следующие моменты:
Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома?
Стандарты и нормы придомовой территории частного дома — сколько метров от дома?
Никаких конкретных стандартов и норм одинаковых для всех домовладельцев законодательством РФ не предусмотрено. Каждый регион вправе самостоятельно определять для себя основные нормативы, действующие для придомовой территории.
Сколько метров от дома считается придомовая территория частного дома? В большинстве случаев придомовая территория частного дома занимает примерно 1,5 — 2 метра от забора.
Рассмотрим основные обязанности собственников частного жилья по отношению к земле за своим забором. Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником или арендатором такой территории или нет, муниципальные власти возлагают на вас следующие обязанности:
Вариантов использования придомовой территории множество: можно организовать красивый газон, обустроить удобный въезд для автомобиля или установить качели для детей. Однако существуют и некоторые ограничения в использовании такого участка. Муниципалитет запрещает:
Межевание
Межевание — это комплекс работ, направленный на установление точных границ земельного участка и дальнейшее юридическое оформление результатов этих работ. Межевание придомовой территории проводится в следующих случаях:
Процедура межевания включает в себя следующие этапы:
Если нет никаких законных оснований для отказа, владелец частного дома может стать собственником или арендатором своей придомовой территории. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в местную администрацию. Нельзя забывать и о том, что поддержание чистоты и порядка за забором является вашей обязанностью.