какой порядок прописки в частный дом
Как оформить прописку в частном доме?
Наличие постоянной или временной регистрации — важное условие для нормального существования. Без прописки нельзя устроить ребенка в детский сад, трудно оформить его в школу, возникают неудобства при получении различных документов. При этом временная регистрация дает те же права, что и постоянная. Сделать регистрацию разрешено в объекте, который числится жилым. Это необязательно квартира, вполне подойдет и отдельное домовладение. Есть нюансы по тому, как прописаться в частном доме.
Законодательная база
Любая прописка, в том числе и в домовладении, контролируется одними и теми же законами. Основной – ФЗ №5242-1, который регламентирует необходимость иметь прописку на время или же постоянно. Классический механизм регистрации по факту жительства прописан в Постановлении Правительства №713. Также есть база, которая регулирует наказание как за отсутствие прописки, так и за ее фальсификацию.
Правила прописки в частном доме предусмотрены теми же законами, что и регистрация в квартире.
По месту жительства
Постоянная прописка в частном доме – вполне законный вариант зарегистрироваться там, где живешь. Необходимо подойти в паспортное отделение с полным списком предусмотренных документов. Также обязательно написать заявление.
По месту пребывания
Временная прописка в частном доме необходима тем гражданам, которые находятся на этом месте больше трех месяцев. Меньше этого срока регистрироваться и ставить властей в известность о своем месте пребывания необязательно.
Регистрация в частном доме
Большую часть домовладельцев интересует, какие права дает прописка в частном доме. Это те же возможности, что и в прочих жилых объектах. Домовладение в этом абсолютно равно в правах с квартирами.
Условия прописки в частном доме просты — обратиться в местное отделение паспортного стола с документами. Важно понимать, что, не имея постоянной регистрации или не оформив временную, гражданину придется заплатить штраф.
После обращения в паспортный стол человек узнает условия прописки в частном доме, собирает необходимый пакет бумаг и приходит в назначенное время.
Без права собственности на жилье
Нет прав собственника, а прописаться в домовладении можно. Нужно согласие владельца. Но никаких прав зарегистрированный в таком доме не имеет. Его может выписать собственник в любой момент, даже не интересуясь согласием и разрешением.
Читайте также:
Прописка без прав на жилплощадь распространена, поскольку далеко не все граждане имеют в собственности жилье.
Чаще всего это прописка у родственника, в частном доме собственника, который согласен временно зарегистрировать у себя данного гражданина.
В недостроенном доме
Проживание в недостроенном доме, в котором есть коммуникации, встречается часто. Но пока жилье не сдано в эксплуатацию, оно не считается годным к выполнению своих функций. Поэтому регистрироваться и прописываться в таких объектах человек не имеет права. Прописка в строящемся доме невозможна по закону, поскольку фактически его еще нет.
Пока нет на руках документов о сдаче дома в эксплуатацию, он жильем не считается, хотя и может быть годным для этого.
Многие граждане сами возводят свое жилье и обращаются к юристам с вопросом: «Можно ли прописаться в недостроенном частном доме?». Но специалисты утверждают, что на время стройки, пока объект не сдан, придется искать другой адрес регистрации.
Прописка несовершеннолетнего
Регистрация ребенка — ответственность родителей. Только он или законные представители могут этим заниматься. До 14 лет, по закону, малолетний гражданин должен быть зарегистрирован по адресу родителей или представителей. А чтобы выписать малолетнего, придется спрашивать разрешения местных органов попечительства.
В долевой собственности
Если домовладение имеет нескольких владельцев, то прописаться гражданин сможет только на своей доле. При этом не интересоваться мнением других владельцев разрешено, если есть отдельный вход и несущие стены.
Прописка в доме с долевой собственностью может иметь некоторые затруднения, если между собственниками есть конфликты и разногласия.
Процедура оформления
Есть несколько способов оформить регистрацию. Можно обратиться в паспортный стол по месту жительства, но не всегда есть желание стоять в очередях, да и времени может не хватить. Поэтому распространено получение регистрации через МФЦ, ЖЭУ, сайт Госуслуг.
Процедура прописка в частный дом не отличается сложностью. Достаточно собрать документы и подать их в бумажном или электронном виде.
Необходимые документы
Документы для прописки в частном доме :
Что нужно, чтобы прописаться в частном доме, также зависит и от конкретной ситуации. Могут понадобиться дополнительные бумаги, о чем дополнительно предупредят.
Через МФЦ
Такой метод сделать прописку не отличается от стандартного обращения в паспортный стол. Нужно собрать необходимые документы и обратиться в отделение МФЦ. Там написать заявление по образцу и дождаться, пока сотрудники не проверят все сведения на подлинность и не дадут разрешения на оформление регистрации.
Прописаться по новому месту жительства через МФЦ можно быстро и без проблем, это государственная структура, которая, по сути, считается посредником между заявителем и госорганами.
Как прописаться в частном доме через МФЦ, подробно расскажут в самом центре.
Другие способы
Если не известно, как прописать человека в частный дом, то достаточно обратиться даже в ЖЭУ, которое обслуживает данное домовладение. Там специалисты помогут заполнить заявление, подробно расскажут, какие и в каком количестве документы нужны.
При обращении через сайт Госуслуг необходимо все документы предоставить в электронном виде. Человек, который обращается за регистрацией, должен быть оформлен на данном портале. Затем требуется зайти на сайт под своими данными и в специальную форму загрузить все документы, которые понадобятся. Их направят для проверки сотрудникам миграционной службы.
Составление заявление
При оформлении регистрации важно правильно заполнить заявление. Для этого существует официальный бланк. В нем указываются следующие данные.
Заявление на прописку в частном доме следует писать аккуратно и внимательно. При наличии ошибок в оформленном документе могут возникнуть сложности и отказ в предоставлении регистрации.
Сроки оформления
Для оформления регистрации обычно предоставляется трое суток. Если заявитель собрал и предоставил не все бумаги, то период увеличивается до 10 суток.
Могут ли отказать
Есть несколько причин, по которым могут отказать в регистрации по указанному адресу частного домовладения:
В таких случаях госорганы обязаны аргументировать свой отказ и заявителю придется проходить процедуру заново.
Выписка со старого места жительства
Частный дом, а также прописка и выписка из него не представляются сложными и не отличаются от процедуры оформления регистрации в квартире.
Итоги
Прописка в частном домовладении проводится через паспортный стол или сайт Госуслуги. Можно обратиться в МФЦ. Важно правильно и полностью собрать все документы, включая корректно заполненное заявление по образцу. Постоянная и временная регистрация в частном домовладении регулируется теми же законодательными актами, что и прописка в квартире. Важно, чтобы дом был достроен и сдан в эксплуатацию.
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Содержание
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Постоянная регистрация: риски для собственника
Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.
Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.
Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Какие документы нужны для прописки в частном доме
Переехав в новый дом, счастливые владельцы начинают задумываться о прописке. При этом хозяева часто не догадываются, что за неисполнение ими обязанности по представлению сведений об их местонахождении законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции. Следует знать, куда подавать документы для прописки в частном доме и какие бумаги для этого потребуются.
Что такое прописка/регистрация
Лица, живущие в России, должны уведомлять государство о своем местонахождении.
Отделения ГУВМ собирают и фиксируют информацию о нахождении россиян и иностранцев на территории страны.
Прописка (регистрация) – государственная система контроля миграции населения, заключающаяся в привязке граждан к их постоянному или преимущественному месту жительства.
Виды прописки/регистрации
Условия приобретения и переоформления прописки регламентированы постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.2015 и Приказом МВД РФ N 984 от 31.12.2017.
Временная прописка/регистрация
Гражданам России законодательно не запрещено пребывать по иному месту нахождения, отличному от указанного в паспорте.
Обязанность предоставить сведения об их местонахождении возникает, если срок нахождения составляет более 90 дней. Оформить прописку возможно на любой срок, который определяется самостоятельно хозяином недвижимости и прописываемым лицом.
Исключение – прописка в жилом помещении муниципалитета, она предоставляется на срок не больше полугода.
После указанной даты срочная прописка прекращает действовать со следующего дня.
Постоянная прописка/регистрация
Данные о бессрочном регистрировании по месту проживания с точным указанием местонахождения проставляются в гражданском паспорте в виде штампа.
О любом изменении своего местонахождения (переезд в иной российский субъект, продажа недвижимости и выписка из своей квартиры) лица обязательно должны сообщать отделам ГУВМ.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.
Преимущества прописки
Прописка является одним из условий получения основных документов (паспорта, водительских прав, полиса ОФМС, ИНН, СНИЛС).
На основании учета представляются:
Прописка несовершеннолетних детей
Несовершеннолетние дети (до 18 лет) автоматически прописываются по местонахождению своих родителей. Согласие хозяина жилья при этом не требуется.
Выписать ребенка сложнее – родители должны представить документацию, свидетельствующую о предоставлении ему иного жилья для проживания или соответствующее решение суда. Выписка маленького собственника допускается лишь с согласия опеки.
Прописка и право собственности
Хозяева жилых помещений не обязаны становиться на учет по местонахождению недвижимости.
Регистрация по месту проживания и право владеть (распоряжаться) жильем не связаны между собой.
При приватизации муниципальной квартиры вписанные граждане становятся её хозяевами.
При регистрировании в жилье, которым владеют несколько лиц, необходимо получить согласие каждого хозяина. Исключение – единоличное владение недвижимостью.
Документы для оформления постоянной прописки в частном доме
Регистрирование по местонахождению дома возможно при представлении:
Заявление заполняется с помощью компьютера или от руки, разборчиво. Исправления и перечеркивания не допускаются.
С заявлением о получении государственной услуги по регистрационному учету по адресу нахождения частного дома необходимо обратиться:
Документы для оформления временной прописки в частном доме
Для получения срочной регистрации необходимо предоставить:
Заявление о временной регистрации с необходимыми документами можно подать:
Обратиться с заявлением об оформлении временной прописки вправе граждане РФ, достигшие 14 лет, а также законные представители детей и недееспособных граждан (родители, усыновители, попечители, опекуны).
Документы для прописки на даче
Регистрирование физических лиц по местонахождению дачи допускается Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Также регистрация физических лиц допускается на территории СНТ (определение КС № 7-П от 14.04.2008).
Дача может считаться жилым домом, если соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Регистрирование по местонахождению дачи производиться, если:
Для установления дачи жилым помещением создается специальная комиссия, либо проводится судебная строительная экспертиза (в случае установления в судебном порядке).
Для регистрации на даче необходимо предоставить:
Прописка в доме с долевой собственностью
Прописать гражданина в доме, принадлежащем на праве долевой собственности нескольким лицам, возможно только с их согласия.
Прописка в недостроенном доме
Недостроенный дом не может соответствовать условиям признания его жилым помещением согласно ст. 15 ЖК РФ, поскольку не соблюдены необходимые условия:
Поскольку правилами регистрации разрешено регистрирование только в жилом помещении, прописка в недостроенном помещении невозможна.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека
Минимальная норма жилплощади на 1 человека устанавливается Жилищным кодексом РФ, региональными законами, санитарными нормами и необходима для расчета площади:
Статьей 105 ЖК РФ установлен минимальный размер жилой площади, выделяемой нанимателю на 1 человека – 6 кв. м. – в общежитии или в жилом помещении маневренного фонда.
Цена прописки в частном доме
Услуга по оформлению регистрации предоставляется государственным органом бесплатно. Сейчас на рынке существует много предложений от посредников по предоставлению таких услуг.
По Москве стоимость регистрации составляет примерно 500 руб. – за 3 месяца и 4 500 руб. за год.
Временная регистрация в Санкт-Петербурге обойдется дороже – 900 руб., а стоимость 5-летней прописки составит 7 000 руб.
Цены зависят от региона и от того, гражданином какой страны является получатель услуг.
Заключение
Прописываясь в доме, граждане могут столкнуться с рядом проблем. Частный дом может быть не введен в эксплуатацию, собственники жилья выступают против прописки постороннего человека. Администрация не дает разрешения на регистрацию.
Главной проблемой является отказ в постановке на регистрационный учет. Причинами отказа могут явиться:
Отказ в оказании услуги можно обжаловать в судебном порядке.
Судебная практика
От имени несовершеннолетнего ребенка истец подала исковое заявление о признании дома жилым помещением с правом регистрации по адресу его нахождения. Основанием для обращения в суд явился отказ администрации в признании дома пригодным для проживания, поскольку он находится на территории садового товарищества и входит в санитарно-защитную зону.
Решением Салаватского суда иск удовлетворен. Частный дом признан годным к проживанию с правом на регистрацию. Апелляционным постановлением решение суда отменено, в иске отказано. Истица подала кассацию, в качестве основания признания дома годным к проживанию указала на наличие экспертного заключения, принятого независимой экспертизой и не оспоренной ответчиком. Кроме того, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, указала на то, что иного места жительства у ребенка нет.
Сославшись на постановление КС РФ N 7-П от 14.04.2008, кассация пришла к выводу о возможности регистрации граждан на территории СНТ, если жилое строение является единственным жильем.
Учитывая отсутствие доказательств нахождения дома в пределах санитарной зоны и невозможности признания его нежилым, кассационная инстанция отменила оспариваемое решение апелляции и направила дело в суд второй инстанции на новое рассмотрение.