карантин в колонии поселения по прибытию что это
Когда осужденный может быть переведен в колонию-поселение
Адвокат Антонов А.П.
Одной из целей наказания, определенной ст. 43 УК РФ, является исправление осужденного. Это означает, что результатом воздействия наказания должно стать изменение личности осужденного, его антисоциальных установок, правопослушное поведение в период и после отбытия наказания. Достижению этой цели служат многие методы и средства, в том числе возможность изменения вида исправительного учреждения.
Поведение осужденного в период отбывания наказания является основным критерием оценки его личности. При этом закон требует учета поведения осужденного в период всего срока отбывания наказания, а, например, не только за последний период перед решением вопроса об изменении вида исправительного учреждения. Другим критерием оценки личности осужденного, указанным в законе, является его отношение к труду. Здесь следует отметить, что учет данного фактора в современных условиях иногда бывает затруднителен. Это объясняется тем, что довольно значительное число осужденных не обеспечены работой или обеспечены не в полном объеме. Поэтому оценка отношения к труду в ряде случаев должна осуществляться не на основании того, работает ли осужденный и как работает, а с учетом его стремления трудиться в период отбывания наказания.
Необходимо отметить, что изменение вида исправительного учреждения на учреждение с более мягким режимом содержания не относится к числу объективных прав осужденных. Указание в законе на то, что осужденные «могут быть переведены», относит перевод к категории законных интересов. Последнее означает, что решение о переводе зависит не только от самого осужденного, но и от других субъектов уголовно-исполнительных отношений. Так, администрация исправительного учреждения рассматривает вопрос о переводе на комиссии, принимает решение о представлении осужденного к переводу, готовит необходимые документы. Окончательное решение о переводе принимается судом. Таким образом, например, отсутствие взысканий и отбытие установленного законом назначенного срока наказания еще не означает, что осужденный будет переведен в учреждение с более мягкими условиями отбывания наказания. В таком переводе ему может быть и отказано.
Как уже отмечалось, положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в исправительные учреждения с более льготными условиями содержания. Возможность перевода в исправительные учреждения закон соотносит не только с положительным поведением осужденного, но и с наличием формального признака — отбытием определенного срока назначенного наказания. Отбытие установленных законом сроков назначенного наказания необходимо, во-первых, для того чтобы осужденный имел время зарекомендовать себя должным образом и, во-вторых, чтобы администрация исправительного учреждения имела возможность тщательно изучить осужденного и на этой основе принять правильное решение. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены из тюрьмы в исправительную колонию по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда.
Исходя из ряда факторов, свидетельствующих о повышенной общественной опасности личности осужденного, совершенного им преступления, отношения осужденного к возможному переводу, законом определены обстоятельства, при наличии которых перевод в колонию-поселение запрещается.
К числу этих обстоятельств относятся:
а) осуждение при особо опасном рецидиве преступлений;
б) осуждение к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) осуждение к смертной казни, которая впоследствии в порядке помилования заменена лишением свободы.
В колонию-поселение не могут быть переведены также осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа, и осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со ст. 81 УИК РФ. В свою очередь администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
Вопрос об обеспечении закрепленного в ч. 3 ст. 50 Конституции Российской Федерации права каждого осужденного за преступление просить о смягчении наказания неоднократно рассматривался Конституционным Судом Российской Федерации. В Постановлении от 26.11.2002 по делу о проверке конституционности положений ст. 77.1, 77.2, ч. 1 и 10 ст. 175 УИК Российской Федерации и ст. 363 УПК РСФСР Конституционный Суд Российской Федерации указал, что это право, являясь непосредственным выражением конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости, законности в сфере уголовно-правовых отношений, гарантирует каждому осужденному возможность добиваться смягчения своей участи вплоть до полного снятия всех тех ограничений в правах и свободах, которые установлены для него на основании закона обвинительным приговором.
Выраженная в данном Постановлении правовая позиция имеет общее значение и в полной мере распространяется на правоотношения, возникающие в связи с решением вопросов, связанных с применением такой формы смягчения участи осужденного, как изменение ему вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда. Это предопределяет необходимость обеспечения осужденному права при наличии предусмотренных законом (ч. 3 ст. 58 УК РФ, ч. 2 и 3 ст. 78 УИК РФ) оснований и условий обратиться непосредственно в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения и возложение на суд обязанности рассмотреть такое ходатайство по существу в установленном законом порядке.
Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях
Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 марта 2010 г. N 36-ФЗ в часть 1 статьи 129 настоящего Кодекса внесены изменения
1. В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:
а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;
б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 марта 2010 г. N 36-ФЗ в часть 2 статьи 129 настоящего Кодекса внесены изменения
2. Осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
3. Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.
Информация об изменениях:
3.1. В целях привлечения к труду осужденных на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки колоний-поселений, расположенные вне колоний-поселений, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Информация об изменениях:
3.2. Администрация организации, в которой работают осужденные, находящиеся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи предоставляет осужденным общежития для проживания по нормам, установленным частью первой статьи 99 настоящего Кодекса, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, а также оказывает содействие администрации колонии-поселения в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 4 статьи 129 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
4. Осужденным разрешается обучаться по заочной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 271-ФЗ статья 129 настоящего Кодекса дополнена частью 5, вступающей в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
5. При применении к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, взыскания в виде запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней им предоставляется право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее двух часов.
Личный опыт: как я в 19 лет работала в женской колонии
И почему сбежала оттуда через 9 месяцев
Я никогда не хотела работать в государственных органах, тем более в системе исполнения наказаний, но в 2009 году случайно устроилась в женскую исправительную колонию.
В то время я жила в маленьком городе, училась на вечернем, мне нужно было обеспечивать себя и платить за обучение. Из-за кризиса меня уволили с прежней работы. Я пыталась устроиться на новую несколько месяцев, но ничего не нашла.
В женской исправительной колонии много лет работала моя родственница. Летом 2009 года там появилось две вакансии, и она предложила их мне. Выбора у меня не было — я согласилась.
Как устроена система исполнения наказаний в России
Осужденные по уголовным делам, которым в качестве наказания назначают лишение свободы, попадают в исправительные учреждения. В России существует четыре типа таких учреждений:
В исправительные колонии попадают только совершеннолетние осужденные. Такие колонии бывают четырех типов:
В колонии-поселения отправляют осужденных за преступления по неосторожности, а также тех, кто совершил преступление впервые. Но только если это преступление небольшой — до трех лет лишения свободы — или средней — до пяти лет — тяжести.
Также в колонию-поселение могут перевести осужденного из колонии общего или строгого режима, если там он отличился примерным поведением.
В колонии-поселении осужденные живут без охраны, но под надзором администрации. Это значит, что заключенные могут свободно перемещаться по территории колонии, но за ними круглосуточно наблюдают. Такие осужденные могут носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи, сколько угодно раз видеться с близкими на свиданиях и даже выходить за пределы колонии, если это нужно им для работы или обучения.
Как правило, в колониях-поселениях заключенные живут в специальных общежитиях. Тем осужденным, у кого есть семьи, начальник колонии может разрешить жить с семьей на территории колонии или на территории муниципального образования — поселка, города, — в котором находится колония. Но это возможно, только если заключенный не нарушает установленные в колонии правила.
В колонию общего режима по решению суда могут попасть любые мужчины и женщины, кроме тех, кто должен быть помещен в колонии строгого и особого режимов или тюрьму. Как правило, это люди, впервые совершившие тяжкое преступление — такое, за которое предусмотрено до 10 лет лишения свободы.
Также туда могут перевести осужденных из других колоний — с режимом строже или легче.
Осужденные из колоний общего режима живут в специальных общежитиях, и для них ограничено количество свиданий и посылок. Например, у заключенного, который не нарушает правила колонии, может быть 6 краткосрочных и 4 длительных свидания в год, а также по 6 посылок и бандеролей за год. За нарушения количество свиданий и посылок могут изменить, а самого заключенного перевести в штрафной изолятор, или карцер, — это отдельное запираемое помещение.
Для заключенного в карцере запрещены свидания, телефонные разговоры, посылки, передачки и бандероли, он не может покупать продукты или курить, ему нельзя брать с собой продукты и личные вещи, кроме предметов первой необходимости. Если осужденный не работает, ему разрешают только часовую прогулку в день. Если он учится, занятия посещать запрещено до конца срока наказания.
Колонии-поселения и исправительные колонии общего режима могут быть мужскими и женскими. Я работала в женской исправительной колонии общего режима.
В исправительной колонии строгого режима могут отбывать наказание только мужчины. Туда попадают за особо тяжкие преступления — свыше 10 лет лишения свободы — и рецидивы.
В колониях строгого режима заключенные так же живут в общежитиях, и у них есть право на три краткосрочных и три длительных свидания в течение года, а также четыре посылки или передачи и четыре бандероли в год. Нарушителей порядка в колонии также могут поселить в карцер.
В колонии особого режима тоже попадают только мужчины:
У заключенных в этих колониях есть право на два краткосрочных и два длительных свидания в течение года, а также три посылки или передачи и три бандероли в год. Те, кто не нарушают порядок в колонии, живут в общежитиях. Нарушителей держат в помещениях камерного типа — это камеры с более жестким условием содержания. Они похожи на запираемые камеры в тюрьмах — маленькие, с забитым окном и нарами.
Воспитательные колонии созданы для несовершеннолетних. В них могут быть обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
От этих условий зависит, как живут заключенные, сколько свиданий и посылок им доступно, какую одежду они носят и т. п. Например, при льготных условиях у осужденного может быть сколько угодно краткосрочных свиданий и 6 длительных — с возможностью провести их вне колонии. А еще льготники могут носить обычную одежду.
В тюрьмы попадают мужчины:
Лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения — это специальные места, в которые помещают больных туберкулезом, людей с психиатрическими отклонениями, алко- и наркозависимых. То есть это особые больницы для осужденных.
Всю систему исполнения наказаний в России — от издержек на зарплаты сотрудников до питания и проживания осужденных — финансирует государство. А работа во ФСИН — Федеральной службе исполнения наказаний — считается госслужбой.
Как победить выгорание
Какие должности бывают в колонии
В 2009 году в моем городе просто так на работу во ФСИН было не попасть — нужны были связи. Устраивали родственников, детей и друзей. Поэтому без рекомендации от своей родственницы меня в колонию не взяли бы.
Тогда искали двух сотрудников: специалиста в отдел по работе с пенсионными накоплениями и старшего инспектора в отдел воспитательной работы. Я претендовала на вторую должность. Она была новой в штатном расписании и более перспективной — с возможностью карьерного роста до заместителя начальника отдела воспитательной работы. До начальника отдела воспитательной работы я бы вряд ли доросла: на эту должность уже претендовал другой сотрудник.
Вообще, гарантированный карьерный рост за выслугу лет — это один из плюсов работы во ФСИН. Начальник отряда через несколько лет работы вполне может стать начальником какого-то отдела, а затем — заместителем или даже начальником колонии. Когда я работала в колонии, на руководящих должностях не было кого-то «с улицы» — таких кандидатов отклоняли, даже если они полностью отвечали требованиям вакансии. Начальниками и заместителями начальников в то время были только те, кто служил в системе с «низов».
Другой плюс — стабильность и надежность. В сфере исполнения наказаний редко случаются сокращения или увольнения. Ведь в кризис зоны не закрывают и персонал не распускают, как это бывает в частном бизнесе. Кроме того, на большинстве должностей сотрудники выполняют несложную работу без высокого уровня ответственности.
Но и ответственности у аттестованных сотрудников было больше — они регулярно сдавали нормативы по физической и огневой подготовке, ездили на учебно-методические сборы, дежурили в колонии и обязаны были в любое время приезжать на работу, если случалась экстренная ситуация.
У неаттестованных работников не было ни особых преимуществ, ни дополнительной ответственности. Из-за этого и зарплата у них была в 3—4 раза ниже, чем у аттестованных сотрудников даже на самых низких должностях в колонии. У меня не было законченного профессионального образования, поэтому меня принимали как раз на неаттестованную должность с зарплатой 7500 Р — напомню, что дело было в 2009 году.
Но в будущем я могла бы пройти аттестацию. Для этого нужно было прослужить несколько месяцев — как правило, 6—8, дождаться приказа о присвоении воинского звания с погонами, сдать небольшой формальный экзамен по праву и принести присягу.
Требования к кандидату
Требований к кандидату на мою должность было немного:
ст. 14, 17 ФЗ о службе в уголовно-исполнительной системе РФ — актуальные требования для поступающих на службу во ФСИН
Возможно, изначально требования были жестче. Но, так как я попала на эту должность по знакомству и она была неаттестованной, мне не нужен был стаж работы или специальное образование.
Собеседование
Мое знакомство с колонией началось с собеседования в отделе кадров. На нем мне рассказали об обязанностях старшего инспектора, о зарплате и задали несколько стандартных вопросов. Например, спросили, на кого я учусь и на каком курсе, не будет ли учеба мешать работе и какие у меня планы на будущее.
Все происходило буднично — ничего необычного у меня не спрашивали и мне не рассказывали. Возможно потому, что на собеседовании я была не одна, а с той самой родственницей. Часть вопросов просто задавали ей. Например, у нее спрашивали, уверена ли она, что я справлюсь и смогу влиться в коллектив.
После собеседования мне сразу сказали, что готовы взять меня на работу. На следующий день я заказала справку об отсутствии судимости. Она готовилась месяц. В это время я постаралась отдохнуть — сразу понимала, что работа меня радовать не будет.
ст. 18 ФЗ о службе в уголовно-исполнительной системе РФ — документы, предоставляемые для поступления на службу
Медкомиссия
В течение месяца, пока готовилась справка о несудимости, мне нужно было пройти медкомиссию. Сделать это я могла только в больнице ФСИН — это специальная поликлиника для сотрудников. За этой же больницей я была закреплена все то время, пока работала в колонии: если бы заболела, за больничным листом пошла бы туда — обычный на работе не принимали.
По направлению, которое мне дали в отделе кадров, я прошла осмотры у нарколога, психиатра, окулиста, лора, гинеколога и терапевта. Все это было бесплатно.
На осмотры я потратила три дня. По результатам получила заключение и 20 июля 2009 года вышла на работу. В первый рабочий день я подписала трудовой договор и приказ, ознакомилась с правилами внутреннего распорядка, прослушала инструктаж, отдала трудовую книжку в отдел кадров, получила пропуск и стала осваивать новые обязанности.
В какую колонию я попала
Я устроилась работать в женскую колонию общего режима. Большая часть осужденных отбывали наказание там за распространение и продажу наркотиков. Некоторые девушки были осуждены за кражу или мошенничество, некоторые — за убийство. Всего осужденных в колонии тогда было около тысячи человек.
Мне запомнилась женщина, которую осудили за экономическое преступление, но я уже не помню, за какое именно. Она была деканом института и утверждала, что ее подставили, поэтому обращалась во все инстанции, даже в Европейский суд по правам человека, за отменой приговора. Я знаю, что руководство колонии ее поддерживало в этом решении, но не знаю, удалось ли ей добиться своего.
А еще однажды среди заключенных я встретила свою знакомую из школы. Она сильно растерялась, а я — еще сильнее.
Отряды
Все осужденные в колонии делились по отрядам. Отряд — это группа заключенных, объединенных по какому-то признаку. Всего у нас было 12 отрядов, например:
Еще был специальный отряд «мамочек». Это осужденные, попавшие в колонию беременными или забеременевшие уже в колонии — на долгосрочных свиданиях. У мамочек были улучшенные условия и по питанию, и по режиму. Например, за нарушение правил колонии их нельзя было отправить в карцер, они могли не работать, получать дополнительные посылки и передачки и гулять без ограничений по времени. А в план питания им добавляли кисломолочные продукты, свежие фрукты, кондитерские изделия и соки.
Долгосрочные свидания отличаются от обычных тем, что осужденной и гостю предоставляют комнату на сутки
Дети, которые рождались у заключенных, до трех лет обычно оставались в доме ребенка на территории колонии. Для них там был свой детский сад с воспитателями и врачами. Некоторые заключенные с удовольствием занимались воспитанием своих детей, но большинство предпочитало, чтобы их воспитывали сотрудники дома ребенка.
С трех лет детей оформляли в детский дом за пределами колонии. Иногда их забирали родственники.
Гомосексуальные пары среди осужденных тоже появлялись. Часто у девушек не было таких склонностей на воле, а в колонии они вступали в отношения с другими девушками. Иногда это происходило из-за давления девушки, которая хотела отношений, а иногда — из-за одиночества и страха. Как только сотрудники колонии узнавали о таких отношениях, пары «разбивали» — отправляли в разные отряды.
У каждого отряда, даже у буйных и нарушающих порядок, был свой начальник — сотрудник колонии, отвечающий за осужденных, своего рода вожатый. Он следил за распорядком, водил заключенных на работу, на обед, в баню, готовил по ним все документы, разрешал конфликты и вообще решал все вопросы, с которыми к нему обращались. Если что-то случалось в отряде, например кто-то подрался или попытался покончить с собой, отвечал начальник отряда.
Если осужденная жаловалась на начальника отряда в прокуратуру, начиналось внутреннее расследование. Обычно никого не увольняли, потому что в системе работали все свои и покрывали друг друга, но начальнику отряда могли вынести взыскание — аналог выговора. Например, однажды начальник отряда назвал осужденную из другого отряда матерным словом. Из-за этого было серьезное разбирательство с прокурором, но в итоге девушку уговорили забрать жалобу. Если бы прокурор передал дело выше, то начальника отряда и все вышестоящее руководство ждали бы серьезные проблемы.
Одежда
Заключенные носили одинаковую одежду — синие халаты и платки на волосах, а волосы обязательно собирали.
Аттестованные сотрудники колонии ходили в форме. Неаттестованные могли одеваться в любую одежду, но желательно, чтобы плечи, руки и живот были закрыты. Также им не рекомендовались короткие шорты или юбки и яркий макияж.
Территория
Также в отдалении от здания, в котором работала я, была отдельная территория для больных туберкулезом.
Работа
Обычно осужденные работают. Особенно те, кто по решению суда должны выплатить деньги потерпевшим или государству. В нашей колонии почти все девушки работали швеями на швейной фабрике. Но в 2009 году был кризис и заказов не было. Поэтому на работу выводили только часть заключенных.
Некоторые заключенные устраивались работать подсобными рабочими — занимались благоустройством территории колонии, следили за клумбами, подметали дорожки. Другие работали в столовой для осужденных.
Также в колонии была специальная должность — дневальная. Девушка-дневальная выполняла поручения начальника отряда или руководства, следила за дисциплиной в отряде. На эту должность назначали тех, кто хорошо зарекомендовал себя перед администрацией колонии. Эта работа учитывалась при решении вопроса об условно-досрочном освобождении.
В основном зарплата заключенных уходила на погашение долга или возмещение ущерба согласно судебному решению. То, что оставалось, осужденные могли тратить на продукты или предметы первой необходимости — на территории колонии был тюремный магазин, где раз в месяц можно было закупиться. Наличные деньги и карты в колонии были запрещены, поэтому осужденные просто забирали нужные товары, а магазин списывал деньги с их счетов.
Оставшиеся деньги хранились на счетах осужденных, и их выдавали после освобождения.
Учеба
Осужденные могли удаленно учиться в институтах или техникумах. Доступа к интернету у них не было, поэтому учебные заведения предоставляли им видео- или аудиофайлы, книги и лекции в письменном виде. В досуговом помещении были компьютеры, поэтому в установленные часы заключенные могли это все просматривать и прослушивать. А некоторым осужденным из колонии-поселения, по особым договоренностям, даже разрешали ездить в вузы и учиться там.
Печатные учебные материалы, задания и контрольные вузы отправляли в колонию на имя осужденного студента. Тот выполнял их и отправлял обратно в вуз на проверку. На защиту диплома и итоговые экзамены в колонию приезжала специальная комиссия.
Получать образование можно было только в тех вузах и техникумах, у которых было соглашение с ФСИН. В 2009 году их было не больше 20. Учиться можно было бесплатно, если получаешь первое высшее или среднее специальное образование, или платно. Для платного обучения требовалось гарантийное письмо третьего лица о том, что он согласен все оплатить.
Развлечения
Раз в неделю к заключенным приходил батюшка. У него было много полномочий. Например, он мог приходить в любое время, приносить с собой книги или вещи, но его почти не досматривали, мог создавать кружки и сам определять время, когда он будет встречаться с осужденными. Также он мог предлагать и проводить мероприятия, предлагать должности для осужденных при церкви и выбирать на эти должности кандидаток.
Один раз осужденная обвинила батюшку в сексуальных домогательствах. Это дело в течение месяца изучали прокурор и епархия, а наш отдел готовил ему характеристику и просил не брать в расчет слова заключенной. За него вступилось руководство колонии, и доказательств его вины не было. В итоге посчитали, что осужденная батюшку оклеветала.
Сами учреждения ГУФСИН постоянно соревновались между собой. Например, наша колония один раз участвовала во всероссийском конкурсе на лучшее видео. В ролике, который сняли у нас, осужденная рассказывала историю своей жизни — как она росла, как оказалась в колонии, как вышла замуж, будучи за решеткой, как заразилась ВИЧ и какие планы у нее на будущее. Администрация колонии выделила деньги на разработку сценария и съемку, а также оформила пропуска для операторов и разрешения на внесение техники на территорию зоны.
Меня почти месяц уговаривали сняться в этом видео в роли осужденной до ее заключения, но я отказалась. Поэтому на эту роль нашли другую девушку. В итоге никакого приза этот ролик не получил.
Свидания и передачки
Свидания разрешали не всем, а только тем, кто удовлетворительно себя вел и не нарушал порядок в колонии. Если у девушки было запланировано свидание, но она что-то нарушила, в качестве наказания ее лишали встречи.
Всех посетителей, которые приезжали на свидания, обыскивали. Посылки тоже тщательно осматривали. Можно было передавать осужденным спортивную одежду, белье, тапочки, гигиенические принадлежности, шариковые ручки, блокноты, открытки, простые карандаши, конфеты, консервы, чай и кофе, сыры, молочные продукты, сигареты и другое.
Какие-то вещи можно было передавать с ограничениями. Например, отварное мясо — до 250 г, сахар — до 200 г, туалетная бумага — не больше 5 рулонов. А некоторые совсем нельзя было передавать. Например, домашнюю еду, фарфоровую или стеклянную посуду, алкоголь.
Телефоны тоже были запрещены, но на самом деле у заключенных они были. Девушки проносили их в колонию после длительных свиданий буквально внутри себя. И те, у кого была особая договоренность с администрацией, оставляли их. Таких осужденных было немного, и это были те, кто «решал» вопрос деньгами. У других телефоны забирали, и девушек наказывали.
Лечение
Лечились осужденные в основном в местной больнице на территории колонии. Иногда в серьезных случаях, например когда требовалось хирургическое вмешательство, их отправляли в обычную поликлинику. Там за ними круглосуточно следил конвой.
Все заключенные с серьезными проблемами принудительно лечились в специализированных учреждениях — отбывать наказание могут только вменяемые и дееспособные люди. Если у девушки подозревали психическое отклонение, ее ставили на особый учет у психолога колонии.
Изначально психологи тестируют всех прибывающих в колонию заключенных и выносят свои заключения об их психоэмоциональном состоянии. Дальше контрольные психологические проверки проходят регулярно. Начальники отрядов тоже следят за настроениями осужденных и могут отправлять их на беседу к психологам, если считают нужным.
По этим проверкам психологи выделяют неустойчивых осужденных — тех, кто сразу вызвал подозрения или позже не смог приспособиться к жизни в колонии. Например, на учет попадали:
Жалобы и выход из колонии
Заключенные могли подавать жалобы на действия администрации. Тогда в колонию с проверкой приходил прокурор — выяснял обстоятельства, брал объяснительные. Дело даже могло дойти до суда, но на моей практике таких случаев не было — с осужденными всегда старались договориться. Например, с ними разговаривал начальник — выяснял причины жалоб и отговаривал жаловаться. Иногда предлагал варианты содействия администрации, например работу на определенной должности. Это означало, что у девушки увеличивается вероятность выйти по УДО.
Также прокурор просто приходил раз в неделю и контролировал, как в колонии обращаются с осужденными.
Редких девушек встречали родственники. Но если такое и случалось, то чаще всего это были их мамы.
Чем я занималась в колонии
Хотя название моей должности и звучало внушительно — старший инспектор в отделе воспитательной работы — обязанности у меня были примитивные. Я занималась делопроизводством и документооборотом.
Почти все мои коллеги — начальники отрядов и отделов — были пожилыми людьми. Они не умели обращаться с компьютером и совсем не знали, как работать с документами в «Ворде». Поэтому требовался человек, который готовил бы справки, приказы, характеристики осужденных и другие документы. В основном все это нужно было для комиссии по условно-досрочному освобождению или амнистии.
В целом работы у меня было мало, поэтому большую часть времени я бесцельно проводила у монитора в ожидании конца рабочего дня. Иногда с рабочего компьютера я читала книги, которые дома скачивала на флешку, — доступа к интернету на работе у меня не было. Иногда учила что-то к парам в вузе или играла в косынку. Свой объем работы я выполняла быстро и качественно, а в остальное время умирала со скуки.
Официально я работала с 8:00 до 17:00 — с понедельника по четверг, а в пятницу — до 15:45. Но примерно на третий месяц моей работы мой непосредственный руководитель решила, что мне нужно быть на рабочем месте с включенным компьютером уже в 7:45. Она говорила: «Вдруг зайдет начальник колонии, а мы уже работаем». Вставать мне было тяжело, поэтому я не всегда успевала приходить к этому времени.
У большинства сотрудников рабочий день начинался в 8:00, поэтому с 7:30 до 8:30 у контрольно-пропускного пункта на входе в колонию появлялась очередь, которая довольно медленно двигалась. На КПП каждого тщательно осматривали и проверяли сумки, пакеты и личные вещи.
Телефоны на территории колонии были запрещены — утром их оставляли у проверяющего на КПП, а вечером после работы забирали. Конечно, начальники отделов и другие руководители проносили с собой телефоны, но мне было нельзя. Из-за этого я чувствовала себя запертой в клетке: все действия по графику, раньше времени выйти с территории нельзя, интернета и другой связи нет.
Попасть на территорию колонии и выйти из нее без пропуска было невозможно. Сначала по своему пропуску я не имела права выходить до конца рабочего дня — чтобы выйти раньше, мне нужно было отдельное разрешение. Но через несколько месяцев я уговорила начальство сделать мне разрешение на выход из колонии в обеденный перерыв. Я не могла есть в местной столовой и планировала обедать дома — я жила рядом. Так я получила возможность выходить из колонии на полчаса — с 12:00 до 12:30.
Если я хоть немного задерживалась, то получала замечание. При этом, конечно, полноценно обедать я не успевала: кафе или столовых рядом не было, а дойти до дома не хватало времени. Поэтому эти 30 минут долгожданной свободы я тратила на перекус шоколадкой, прогулки и разговоры по телефону.
Примерно раз в два месяца в рабочее время я ездила в прокуратуру или другие места. Тогда начальник предупреждал на КПП, что меня нужно выпустить. Я была рада таким случаям, потому что меня очень тяготила атмосфера женской колонии.
При этом сами поездки в прокуратуру были тревожными, потому что она находилась на территории другой колонии — мужской строгого режима, где сидят в основном за убийства и изнасилования. Всегда, когда я туда ездила, сильно нервничала: дорога до здания прокуратуры проходила мимо корпусов заключенных, и никаких ограждений или сопровождающего там не было. Один раз я даже столкнулась с отрядом заключенных мужчин, которые шли на ужин, и очень испугалась: незадолго до этого в этой колонии осужденный напал на медсестру с ножом и сильно порезал ее.
Для гостей нашей колонии правила были такие же — для них готовили разрешения на вход в конкретную дату на установленный срок и в указанное время, подписанные начальником колонии. Их так же долго и тщательно проверяли и запрещали вносить телефоны, камеры и подозрительные вещи, например столовые приборы или книги. По территории колонии они передвигались только с сопровождающим — иногда им была я.
Я работала в кабинете с еще тремя людьми, в том числе начальником воспитательного отдела — с ней я больше всего и взаимодействовала. При этом я мало контактировала с осужденными — только с дневальными или девушками на других помогающих администрации должностях.
У каждого начальника отдела была личная помощница из числа заключенных. То есть за каждым отделом была закреплена осужденная, которая выполняла разные поручения, например передавала мне документы или информацию. Некоторым девушкам даже разрешалось работать на компьютере. Так, в отделе пенсионных начислений почти весь рабочий день в кабинете работала заключенная — печатала документы, считала начисления.
Еще раз в квартал проходили заседания психолого-медико-педагогической комиссии, на которую приглашали состоящих на учете у психолога осужденных. В комиссию входили начальники нескольких отделов, а я присутствовала как секретарь.
Сколько я зарабатывала
За 9 месяцев я заработала 90 500 Р
Зарплата | 7500 Р × 9 = 67 500 Р |
Ежеквартальная премия | 3500 Р × 3 = 10 500 Р |
Годовая премия | 6500 Р |
Отпускные | 6000 Р |
Почему я ушла
Работа в колонии — один из самых страшных и сложных периодов в моей жизни. Я продержалась там 9 месяцев — до 30 апреля 2010 года, но в один момент поняла, что больше не могу. Вот почему мне было так тяжело.
Отсутствие свободы — это сложное испытание. Каждый раз, когда я заходила на КПП, я оказывалась оторванной от внешнего мира и тоже чувствовала себя осужденной, отбывающей наказание.
Рутинная и скучная работа. Если бы я работала неполный день, то, возможно, продержалась бы дольше.
Специфический контингент. Работа в колонии накладывает сильный отпечаток на человека — сотрудники часто начинают общаться и вести себя как осужденные. Так, в колонии я встретила всего пару человек, которые не ругались матом или не шутили грубые шутки. В основном все работники ничем не интересовались и не увлекались, часто кричали на окружающих, постоянно говорили на повышенных тонах. Большинство сотрудников курили — иногда даже в кабинете, хотя это было запрещено — и употребляли алкоголь.
Я знаю о двух случаях, когда сотрудники колонии даже совершали преступления. Так, в последние дни моей работы бухгалтер колонии ночью зарезала мужа из-за ревности.
У многих сотрудников колонии не было семей. Например, моя непосредственная начальница никогда не была замужем, всю жизнь жила с мамой, без детей. Начальники отрядов часто говорили, что семьи у них заброшены и на них нет времени, потому что приходится отдавать все силы на осужденных. Некоторые создавали семьи, познакомившись в колонии — почти все мужчины, которые у нас работали, были женаты на сотрудницах этой же колонии.
Аттестованным сотрудникам запрещалось заниматься бизнесом, но некоторые все-таки делали это без официальной регистрации. Например, один начальник был управляющим в ЧОП и приглашал других сотрудников колонии на подработку в свою компанию. Если бы это выяснили проверяющие, его могли бы уволить, но работники колонии одобряли его действия и прикрывали его.
Я думаю, что для работы в подобном месте нужен определенный характер — равнодушный, без эмпатии и сочувствия, без амбиций, со склонностью к подчинению, циничный, жестокий и не творческий. В 19 лет мне было сложно находиться среди таких людей — почти каждое утро я шла на работу со слезами.
Странные требования руководства. Порой совсем не логичные. Например, приходить на работу раньше, а уходить позже всех, чтобы начальство отмечало мои усилия. При этом это было совершенно бесполезно — никто этого не замечал и никого не хвалил.
Страшная изнанка жизни в колонии, с которой я каждый день сталкивалась. Я работала в воспитательном отделе и знала о сотрудниках и заключенных чуть больше, чем остальные. Например, знала, что иногда начальник подговаривал дневальных уничтожать жалобы, которые пишут заключенные, — красть их ночью, рвать во время конфликта или как-то по-другому портить, а авторам жалоб устраивать «темные». Бить девушек обязательно нужно было без следов, иначе их заметит прокурор. Избиение без следов всегда могли замять.
Еще я слышала, как рецидивисты предлагали знакомым людям без определенного места жительства идти на зону, потому что тут «хорошо и кормят вкусно». Видела убийц, которые не раскаиваются в содеянном. Сталкивалась с людьми, которые попали в колонию по судебной ошибке.
Итоги
Когда я увольнялась, меня не хотели отпускать: администрации нравилось, как я работаю. К тому же они делали на меня ставку — планировали дать мне аттестованную должность, когда я буду на последнем курсе института. Мне даже предлагали взять отпуск, перевестись в другой отдел или на другую должность, но я понимала, что это не поможет.
Я просто не могу работать в подобном месте.
Спасибо большое за то что поделились!
Прочитал на одном дыхании. Очень сложная и специфическая работа
Том, Есть достаточно много мест, где работа на зоне единственное место работы. Разве что местный магазинчик.
Жуткие места.
Молодец, что уволились оттуда, лучи поддержки!
Нормальному человеку в таком месте делать нечего.
Я понимаю, что по требованиям трудоустройства на гос службу надо предоставлять справку об отсутствии судимости. Но есть что-то комичное в том, что ее надо предоставлять во ФСИН
Шумик, точно! Прямо квант идиотизма какой-то..
Спасибо, что поделились. Жесть: закрытая система полностью «под своих», не подчиняющаяся формальным законам и здравому смыслу. Информация не неожиданная, но когда такое пишет обычный живой человек, а не журналист, бьет сильнее.
Вот часто, к сожалению, наблюдаем ситуацию «С кем поведёшься, от того и наберешься». И полицейские, и сотрудники ФСИН иногда становятся похожи на уголовников. Музыкальные вкусы, стиль общения, интеллектуальный уровень. Вот и автор не выдержала 🙂 Надо что-то с этим делать, заставлять их Гоголя и Пушкина насильно читать, что ли, и Моцарта слушать 🙂
Алексей, Это называется профдеформация, и она есть фактически у всех категорий деятельности.
Makito, конечно, есть, но она разная. Я студентам лекции читаю, но Моргенштерна от этого слушать, слава богу, не начал. Только занудой стал и приобрёл ощущение постоянной собственной правоты 🙂 А кроме шуток, тенденция нехорошая. Уголовные манеры правоохранителей отпугивают нормальных людей от полиции, заставляют их самих чувствовать себя отдельной кастой. Кроме того, это очевидная дорожка к коррупции.
Алексей, по идее просто людям платить нужно больше. А то работа за 7500 хоть и в 2009 это вообще как? У меня стипендия в Москве иногда больше бывает
Андрей, вообще конечно нужно платить больше, но 12 лет назад и в провинции это не такая и плохая была зарплата. У меня вон, как сейчас помню, в 2000 году была на новой работе 1800 первая ставка, и ничего, не умер с голоду. Инфляция, она такая 🙂
santeyxxx, Тинькофф Журнал должен попросить вас написать статью
santeyxxx, тот случай, когда комментарий интересней статьи😂
_irina_she__, Ну зачем вы так, комментарий очень интересный и тянет на небольшую статью, но и сама статья очень даже интересная.