карьер водный что это
Карьерные воды
Литература : Абрамов С. К., Газизов М. С., Костенко В. И., Защита карьеров от воды, М., 1976.
М. С. Газизов, В. И. Костенко.
Полезное
Смотреть что такое «Карьерные воды» в других словарях:
Сточные воды — (a. effluents, н. Abwasser; ф. eaux d’egouts, eaux usees, eaux residuaires; и. efluenfe, aguas de albaсal, aguas cloacales, aguas fecales) воды, использованные на бытовые, производственные или др. нужды и загрязнённые при этом примесями,… … Геологическая энциклопедия
кар’єрні води — карьерные воды pit water *Tagebauwasser дощові (переважно зливові), талі і поверхневі води, що потрапляють безпосередньо у вироблений простір кар єру, а також підземні води, що надходять у підземну дренажну систему або на укоси і дно кар єру. Об… … Гірничий енциклопедичний словник
Союз Советских Социалистических Республик — Cоветский Cоюз занимает почти 1/6 часть обитаемой суши 22 403,2 тыс. км2. Pасположен в Eвропе (ок. 1/4 терр. страны Eвропейская часть CCCP) и Aзии (св. 3/4 Aзиатская часть CCCP). Hac. 281,7 млн. чел. (на 1 янв. 1987). Cтолица Mосква. CCCP … Геологическая энциклопедия
Отстойники — (a. settlers for waste waters, settling tanks for waste waters; н. Absetzbecken; ф. bassin de depot, bassin de decantation, puisard; и. vacijas de aguas albanales, vacijas de aguas fecales) искусств. резервуары или водоёмы для выделения… … Геологическая энциклопедия
Водопотребление — в горном делe (a. water consumption, water use; н. Wasserverbrauch; ф. consommation d eau; и. consumo de agua) расходование воды горн. предприятиями для техн. и хоз. бытовых целей. Oсн. источники, обеспечивающие B. для техн. целей,… … Геологическая энциклопедия
Водный объект — (a. water object; н. Wasserobjekt; ф. chautier hydrologique; и. objeto hidrologico) природное или искусственно созданное сосредоточение воды, к poe является или может являться источником водопользования, водоснабжения или обводнения горн … Геологическая энциклопедия
Экология Донецка — Донецк, будучи «столицей» шахтёрского края Украины, совместно с прилегающими к нему городами и поселками городского типа (Авдеевка, Макеевка, Ясиноватая и др.) образует Донецкую индустриальную агломерацию. В самом Донецке эксплуатируется 22… … Википедия
Водоотвод — (a. water way; н. Abgraben, Wasserentziehung; ф. evacuation des eaux, derivation des eaux; и. tuberia de desague) удаление (обычно самотёком) шахтных, карьерных и дренажных вод от призабойного участка до водотоков и водоёмов, не имеющих… … Геологическая энциклопедия
Агаповское месторождение — флюсовых известняков и доломитов расположено в Aгаповском p не Челябинской обл. РСФСР, в 12 км от г. Mагнитогорск. Pазрабатывается c 1931 Aгаповским карьероуправлением, c 1940 совместно c Лисьегорским м нием доломита. M ния входят в… … Геологическая энциклопедия
Калтанский угольный разрез — Координаты: 53°24′41″ с. ш. 87°21′05″ в. д. / 53.411389° с. ш. 87.351389° в. д. … Википедия
Классификация обводненных карьеров
Дата публикации: 23.01.2019 2019-01-23
Статья просмотрена: 2128 раз
Библиографическое описание:
Шайхулина, М. В. Классификация обводненных карьеров / М. В. Шайхулина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 4 (242). — С. 346-348. — URL: https://moluch.ru/archive/242/55873/ (дата обращения: 21.12.2021).
Ключевые слова: обводненный карьер, классификация.
После завершения работ по добыче полезных ископаемых, остается выемка в земной поверхности, которая заполняется напорными водами, поверхностными стоками или атмосферными осадками, в результате чего образуется ранее не существовавший водный объект — обводненный карьер.
После разработки месторождения обводненные карьеры можно использовать под водоемы многоцелевого назначения. Любой затопленный карьер может стать средой обитания животных и растений или рекреационной зоной. Затопленные карьеры, выемку грунта в которых вели без надлежащего контроля, будучи заброшенными, представляют собой опасность, как для людей, так и для экосистемы в целом, а их интеграция в ландшафт силами самой природы происходит чрезвычайно медленно [1].
На сегодняшний день, основными критериями классификации обводненных карьеров являются площадь, занимаемая водной поверхностью, глубина карьера и объем воды. Данная классификация обусловлена тем, что карьеры с маленькой глубиной и площадью являются не пригодными для использования ввиду того, что быстро зарастают водными растениями, а во время заморозков гибнут водные обитатели.
Следовательно, классификация карьеров может определить их правильное назначение, виды использования и способы проведения восстановительных процедур.
К дополнительным параметрам, по которым можно классифицировать обводненные карьеры относятся тип добываемых полезных ископаемых, степень обводненности, уклон (крутизна склона) берега и категория земельных участков, на которых непосредственно расположены карьерные выемки (рис. 1).
Рис. 1. Классификация обводненных карьеров
В соответствии с ФЗ «О недрах» месторождения подразделяются по типу добываемых полезных ископаемых на:
– общераспространенные полезные ископаемые;
– необщераспространенные полезные ископаемые.
По степени обводненности месторождения обычно разделяют на [2]:
– частично обводненные, когда зеркало воды расположено ниже кровли полезного ископаемого;
– обводненные, когда зеркало воды расположено выше кровли полезного ископаемого, но ниже кровли вскрышных пород;
– подводные, когда зеркало воды находится выше кровли вскрышных пород.
Данный факт зависит от глубины разработки и уровня залегания грунтовых вод.
По крутизне склонов также существует много классификаций. В рамках данной работы рассмотрена классификация, представленная Г. И. Рычаговым и O. K. Леонтьевым [3]:
– очень крутые склоны (более 35°)
– средней крутизны (8–15°)
От значения уклона напрямую зависит целевое назначение карьера. например, для водоемов, предназначенных для купания и отдыха, рекомендуется создавать более пологие склоны по сравнению с водоемами, используемыми для рыбной ловли или другого назначения [1]. Помимо целей использования водоема от уклона берега зависит размер прибрежной защитной полосы.
По целевому назначению земельных участков, обводненными карьеры могут быть расположены на землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, земля промышленности, на землях других категорий. Необходимо учитывать данный аспект при классификации карьеров ввиду постановки их на кадастровый учет: точность определения координат характерных точек зависит от категории земель (рис.7):
Рис. 7. Требования к точности определения координат
Основываясь на исследовании И. М. Ламкова, можно сделать вывод, что наиболее привлекательными для водопользования являются обводненные карьеры, в которых добывали общераспространенные полезные ископаемые, расположенные в границах населенных пунктов [4].
Введение более расширенной классификации обводненных карьеров поспособствовало бы их грамотному использованию по назначению (для рыболовного хозяйства, оборудованные места отдыха, места для проведения спортивных мероприятий др.), в соответствии с особенностями и характеристиками, присущими определенному карьеру.
Карьерные воды
КАРЬЕРНЫЕ ВОДЫ (а. pit water; н. Tagebauwasser; ф. eaux de carriere; и. humedad libre, aguas de canteras) — ливневые, талые и поверхностные воды, попадающие непосредственно в выработанное пространство карьера, а также подземные воды, поступающие в подземную дренажную систему или на откосы и дно карьера.
Объём карьерных вод определяется количеством выпадающих атмосферных осадков, расходом талых вод, площадью водосбора, коэффициентом поверхностного стока, водопроводимостью водоносных горизонтов, а также эффективностью работы дренажных систем и барражных завес. На некоторых угольных и железорудных карьерах объём откачиваемых вод достигает 20-30 млн. м 3 в год.
При ведении горных работ карьерные воды загрязняются механическими частицами и химическими соединениями за счёт размыва вскрышных отвальных пород и полезных ископаемых, а также минеральными маслами, щелочами, фенолами и другими веществами, используемыми при работе буровой, вскрышной, добычной и транспортной техники. Первоначальная очистка карьерных вод от механических примесей происходит в главном водосборнике карьера, а окончательная (до предельно допустимых величин) — в пруде-отстойнике на поверхности. Химически и бактериологически загрязнённые карьерные воды подлежат биологической очистке их перед сбросом в поверхностные водотоки.
Карьерные воды осложняют ведение горных работ, вызывая подтопление оборудования, вскрышных, добычных и транспортных машин, снижение несущей способности пород почвы и устойчивости вскрышных уступов и отвалов, увеличивают влажность добытого полезного ископаемого и т.д.
Для предотвращения этих явлений карьерные воды по системе внутрикарьерных водоотводных канав и трубопроводов (при открытом водоотливе) или по специальным дренажно-водоприёмным выработкам и скважинам (при подземном водоотливе) отводятся в главные водосборники и затем откачиваются водоотливными установками на поверхность. После очистки часть карьерных вод используется для технического водоснабжения — пылеподавления, обогащения полезных ископаемых, орошения земель, тушения пожаров и т.д.
Карьер – это место для добычи ископаемых открытым способом
При использовании таких понятий как «шахта», «рудник» и «прииск», обычно не возникает затруднений в определении принадлежности объекта к добыче вида природных ископаемых. А что такое карьер? Это также искусственный промышленный объект или все-таки природное углубление?
Определение
Карьер – это искусственно образованная выемка в поверхности земной коры для добычи залегающего слоя природных ископаемых методом открытой выборки. Как правило, имеет воронкообразную форму, сужающуюся книзу. Территория ограничена образованными плоскостями. На начальной стадии разработки происходит снятие верхнего слоя грунта и перемещение его за пределы зоны добычи.
Понятие «карьер» возникло от заимствованного из французского языка слова carriere, которое использовалось для обозначения мест добывания и обработки природного камня. Может также применятся для выделения специализации предприятия, деятельность которого связана с добычей природных ископаемых открытым способом.
Разновидности
Выработку закрытым способом без снятия верхнего слоя принято называть шахтой. При открытой добыче угля пользуются термином разрез. При разработке ископаемых для извлечения руд металлов и кристаллов чаще встречается понятие рудник (прииск).
Для всех случаев можно сказать, что карьер – это открытая разработка для промышленной выборки породы, залегающей на глубине. В зависимости от месторождения это может быть песок, глина, гравий, известняк. Добыча горючих ископаемых производится в торфяных, сланцевых, угольных карьерах. Для химической промышленности производят выборки для извлечения из недр планеты фосфитов, апатитов, серы, мышьяка и прочих солей. Из нерудных материалов можно выделить карьеры по добыче алебастра, талька, слюды.
Металлы добывают из руды. Добыча ее чаще всего также производится карьерным методом. Так добывают сырье для производства черных металлов (железо, марганец, хром) и цветных (медь, цинк, олово). По такому же принципу происходит выборка руд благородных, радиоактивных и редкоземельных металлов. Рядом с такими месторождениями обычно строится горно-обогатительный комбинат.
Добыча гранита
Метод вскрытия зависит от характера месторождения. Обычно используют вертикальную траншею, направленную внутрь выработки. Особенность карьеров в том, что материал идет на изготовление облицовочного камня и блоков. Основная задача заключается в максимальной сохранности монолита извлекаемых блоков.
Гранитные карьеры на стадии подготовки при разработке месторождения обходятся дешевле, чем мраморные. Но в процессе выработки из-за сложной технологии себестоимость продукции возрастает. Самые лучшие результаты по качеству продукции дает резка пласта породы сразу на блоки. Но именно такой вариант наиболее затратный.
Песчаный карьер
Интенсивное строительство требует много бетона. Песок – незаменимый компонент в его составе. Наличие залежей этого материала на небольшой глубине в непосредственной близости от черты города положительно сказывается на себестоимости строительства. При оценке месторождения берется во внимание химический состав (содержание SiO2), наличие примесей, огнеупорность, структура породы, ее физико-механические свойства.
Небольшая глубина залегания делает возможным вскрытие месторождения колесной техникой: скреперами, бульдозерами. Выборка осуществляется драглайнами, многоковшовыми экскаваторами, а транспортировка – автомобильным транспортом. Песчаный карьер – это сравнительно неглубокая выработка (до 15 м). Особенность в том, что материал сыпучий. Обеспечить стабильность фронтальных отвалов не получается из-за опасности обвалов. Другая особенность – вероятность подтопления грунтовыми водами, что предполагает их отвод или использование «мокрой» технологии добычи.
Правовой режим прудов и обводненных карьеров: кто собственник? *, 1
Волков Г.А., профессор кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук.
В статье исследованы проблемы, связанные с определением терминов «пруд» и «обводненный карьер» во взаимосвязи с разными подходами к решению вопроса об оборотоспособности соответствующих объектов с учетом формирующейся правоприменительной практики и планируемыми изменениями в гражданском законодательстве.
Ключевые слова: пруд, обводненный карьер, правовой режим, право собственности, оборотоспособность, земельный участок, гидротехническое сооружение.
The article is devoted to the problems associated with the definition of the terms «pond» and «flooded pit» in relation to different approaches in the decision of a question on their transactions with the account of the emerging practice of law enforcement.
Key words: pond, flooded pit, the legal regime, ownership, transactions, land plot, hydrotechnical construction.
Среди водных объектов пруды и обводненные карьеры по количеству водных ресурсов занимают не первое место. Однако, несмотря на это, они часто являются неотъемлемым звеном экологической системы, значимым элементом окружающего ландшафта, часто многогранно дорогим и любимым местом жизни и отдыха.
Пруды и обводненные карьеры используются для различных целей: рыбалки и охоты, разведения рыбы и водоплавающей птицы, проведения спортивных мероприятий, купания, орошения, обводнения, хранения воды, водопоя скота и других хозяйственных и бытовых нужд.
Вопрос о праве собственности на пруды и обводненные карьеры не является праздным. В результате приватизации в границах значительных по площади земельных участков, прежде всего из состава земель сельскохозяйственного назначения, оказались многочисленные водные объекты. От решения вопроса, кому они принадлежат, зависят ответы на такие взаимосвязанные вопросы, как: являются ли они водными объектами общего пользования, обязан ли собственник земельного участка обеспечить доступ к водным объектам и береговой полосе любого желающего, в какой мере ограничены его права.
Длительное время правовой режим прудов и обводненных карьеров не был точно определен. В Водном кодексе Российской Федерации 1995 г. была установлена федеральная собственность на водные объекты, за исключением обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), которые могли находиться в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и в частной собственности.
См.: Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ // СЗ РФ. 20.11.1995. N 47. Ст. 4471. Утратил силу.
Если исходить из буквального смысла определения, можно сделать вывод, что к обособленным водным объектам могли быть отнесены лишь имеющие гидроизоляцию искусственные водоемы типа бассейнов или фонтанов. Однако вода в таких водоемах изъята из природной среды, не находится с ней в экологической взаимосвязи. Такие водоемы не могли являться объектом водных отношений. Поэтому определение обособленных водных объектов практически исключало возможность нахождения водных объектов в частной или муниципальной собственности.
Исключение составляют пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Такие водные объекты находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического или юридического лица.
В ВК РФ 2006 г. был проведен переход от использования термина обособленного водного объекта (замкнутого водоема) к терминам «пруд» и «обводненный карьер».
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 5 ВК РФ пруды и обводненные карьеры относятся к поверхностным водным объектам, но в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 ВК РФ водные объекты могут находиться в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
В ч. 3 и 4 ст. 8 ВК РФ предусмотрены правила оборотоспособности прудов и обводненных карьеров.
Право собственности на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
Пруды, обводненные карьеры могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
В ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» уточнено, какие пруды и обводненные карьеры могут находиться в частной собственности и что понимается под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер.
См.: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2380.
По смыслу ч. 1 и 2 ст. 7 данного Федерального закона пруды и обводненные карьеры не могут находиться в частной собственности, если они находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.
При этом уточняется, что для целей настоящей статьи под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии (ч. 5 ст. 7).
Очевидно, что данное определение должно распространяться не только на положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», но и на положения ВК РФ в целом.
В Законе не уточнено, что понимается под «землями, покрытыми поверхностными водами, в пределах береговой линии».
Однако поскольку пруд или обводненный карьер находится в «границах земельного участка», то береговая линия пруда или обводненного карьера должна быть замкнутая, т.е. земельный участок, в пределах которого может находиться пруд или обводненный карьер, должен быть одноконтурным.
Определений терминов «пруд» и «обводненный карьер» в законодательстве не содержится, что создает проблемы в правоприменении.
Разные словари дают разное значение термину «пруд», прежде всего по вопросу, является ли этот водный объект искусственным или естественным. Во всех случаях пруд, в отличие от озера или водохранилища, характеризуется как водоем небольшого размера (по объему, по площади акватории, по глубине).
См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Издательство «Советская энциклопедия», 1973. С. 579.
См.: Троицкий В.П., Волков С.Н., Зак И.М., Митяев Г.П., Варламов А.А. Землеустройство, использование и охрана земельных ресурсов: Словарь-справочник. 1123 слова и словосочетания. М.: ГУЗ, 1996. С. 140.
Соответственно, различают русловые пруды и пруды-копани.
В правоприменительной практике относительно русловых прудов проводится разграничение прав на гидротехническое сооружение, например плотину, которая обеспечила создание пруда, и на пруд как водный объект.
Однако так и не выработалось единообразного значения понятия «пруд», используемого в ВК РФ, в частности, по вопросам:
См.: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2009 г. по делу N А32-9042/2008-36/132 // URL: http://www.kad.arbitr.ru.
См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
См.: Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 сентября 2007 г. по делу N А38-2776-17/539-2004 // URL: http://www.kad.arbitr.ru.
См.: Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 декабря 2011 г. по делу N А57-8660/2010 // URL: http://www.kad.arbitr.ru.
Вместе с тем правовые нормы в законодательстве не учитывают, что пруды-копани могут быть именно сооружениями, если в месте их строительства имеется высокая пропускная способность грунта с глубоко залегающими грунтовыми водами. В этих случаях пруды-копани должны иметь фундамент и стены с гидроизоляцией, что представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, т.е. сооружение.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения (плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в собственности физических или юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы.
См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3589.
Следовательно, законодательство не исключает возможности нахождения гидротехнических сооружений у юридических лиц на праве собственности. Однако лицо, не имеющее государственной регистрации права на гидротехническое сооружение, но считающее, что право у него возникло ранее, должно представить доказательства наличия оснований приобретения права собственности на соответствующее гидротехническое сооружение.
В правоприменительной практике в отношении русловых прудов проводится разграничение прав на гидротехническое сооружение, например плотину, которая обеспечила создание пруда, и на пруд как водный объект. В то же время имеются разные подходы в решении вопроса о взаимосвязи прав на гидротехническое сооружение с правами на земельный участок, в границах которого имеется русловый пруд.
См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
См.: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.
См.: Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 марта 2010 г. по делу N А08-3226/2008-29-21 // URL: http://www.kad.arbitr.ru.
См.: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2010 г. по делу N А53-20645/2009 // URL: http://www.http://kad.arbitr.ru.
Наибольшие споры вызывает вопрос, могут ли к прудам быть отнесены русловые пруды.
Образование земельного участка, в границах которого находится русловый пруд, противоречит п. 2 ст. 102 ЗК РФ, согласно которому на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков, так как в случае образования такого земельного участка его граница будет проходить по водному объекту. Поэтому русловые пруды не могут быть в пределах земельного участка, находящегося в частной собственности.
Согласно п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Из положений ВК РФ, ЗК РФ и п. 2 ст. 261 ГК РФ следует, что право частной собственности на пруд или обводненный карьер может возникнуть только при условии наличия в частной собственности или приобретения в частную собственность земельного участка, в границах которого находится пруд или обводненный карьер.
См.: Постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2010 г. по делу N А40-117564/09-2-651; Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2009 г. по делу N А53-6751/2008; Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2011 г. по делу N А23-3299/10А-9-116 // URL: http://www.kad.arbitr.ru.
См.: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2011 г. по делу N А41-686/11 // URL: http://www.http://kad.arbitr.ru.
Настораживает единая позиция арбитражных судов всех трех инстанций, что прокурором не было доказано нахождение руслового пруда в федеральной собственности лишь на основании того, что не было представлено доказательств принадлежности водного объекта и земельного участка, занятых им, к федеральной собственности, что в государственном водном реестре не были зарегистрированы права водопользования на пруд. В итоге арбитражные суды пришли к выводу, что русловый пруд не является водным объектом общего пользования, доступ к которому гарантируется государством.
См.: проект Федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Документ официально опубликован не был. См.: СПС «КонсультантПлюс: ВерсияПроф».
По смыслу законопроекта действующая ст. 261 ГК РФ будет заменена на ст. 287 (земельный участок как объект права собственности), в ч. 2 которой предусмотрено, «если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящийся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и находящиеся на нем растения», т.е. водные объекты исключены из объектов, на которые распространяются права собственника земельного участка.
Не дает ясности и ч. 2 новой ст. 296.9 ГК РФ в законопроекте (право собственности на водные объекты), в которой изложено, что «поверхностные воды и покрытые ими земли, не отнесенные к землям водного фонда, не образуют водного объекта и являются частью земельного участка, в границах которого они находятся. К такому земельному участку применяются правила настоящего Кодекса о праве собственности на земельные участки».
Отсутствие единообразной правоприменительной практики в решении рассмотренных вопросов о правовом режиме прудов и обводненных карьеров, в том числе их оборотоспособности, свидетельствует о наличии пробелов в законодательстве, прежде всего в части определений этих объектов, что является предпосылкой для злоупотреблений. Рассмотрение споров в пользу приватизации русловых прудов является экологическим вызовом обществу и государству, требует незамедлительного законодательного решения.