кнб казахстана что это такое
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
| Комитет национальной безопасности Республики Казахстан | |
 | |
| Эмблема КНБ | |
| Страна: |  Казахстан |
| Создана: | 13 июля 1992 года |
| Юрисдикция: | Казахский народ[1] |
| Штаб-квартира: | Центральный аппарат КНБ (г. Астана) |
| Бюджет: | Неизвестен (государственная тайна) |
| Средняя численность: | Неизвестна (государственная тайна) |
| Предшествующая служба: | первая спецслужба независимого Казахстана |
| Руководство | |
| Руководитель: | Абыкаев, Нуртай Абыкаевич |
| Заместитель: | Киргизбаев, Болат Исатаевич |
| Сайт | |
| http://www.knb.kz/ | |
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ РК) — непосредственно подчинённый казахскому народу в лице его избранных представителей и подотчётный Президенту (верховному главнокомандующему) Республики Казахстан специальный государственный орган, являющийся составной частью системы обеспечения безопасности и суверенитета Республики Казахстан.
Содержание
Структура
Возглавляет КНБ Казахстана Председатель, который назначается на должность Президентом Республики с согласия Сената парламента Республики и освобождается Президентом Республики от должности.
История
В 1991 году, после провозглашения Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан, 19 декабря было подписано постановление Кабинета Министров № 788 «О Комитете государственной безопасности Республики Казахстан», в котором говорилось о создании вместо союзно-республиканского органа КГБ СССР, как не правомочной структуры, Комитета государственной безопасности Республики Казахстан.
20 июня 1992 года постановлением Верховного Совета РК введён в действие подписанный Президентом Республики Казахстан «Закон Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».
13 июля 1992 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев подписал Указ о преобразовании КГБ РК в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан. Этот день считается днём рождения КНБ и ежегодно отмечается его работниками.
Деятельность по пресечению угроз безопасности Казахстана
Согласно новой военно-политической доктрине принятой в 2007 году, основная задача КНБ и службы внешней разведки включительно состоит в борьбе со следующими потенциальными угрозами:
Комитет национальной безопасности Казахстана
| Комитет национальной безопасности Республики Казахстан | |
| |
| Эмблема КНБ | |
| Страна: | Казахстан |
| Создана: | 13 июля 1992 года |
| Юрисдикция: | Народ Казахстана [1] |
| Штаб-квартира: | Центральный аппарат КНБ (г. Астана) |
| Бюджет: | Неизвестен (государственная тайна) |
| Средняя численность: | Неизвестна (государственная тайна) |
| Предшествующая служба: | первая спецслужба независимого Казахстана |
| Руководство | |
| Руководитель: | Нуртай Абыкаев |
| Заместитель: | Болат Киргизбаев |
| Сайт | |
| http://www.knb.kz/ | |
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ РК) — непосредственно подчинённый народу Казахстана в лице его избранных представителей и подотчётный Президенту (верховному главнокомандующему) Республики Казахстан специальный государственный орган, являющийся составной частью системы обеспечения безопасности и суверенитета Республики Казахстан.
Содержание
Структура
Возглавляет КНБ Казахстана Председатель, который назначается на должность Президентом Республики с согласия Сената парламента Республики и освобождается Президентом Республики от должности.
История
В 1991 году, после провозглашения Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан, 19 декабря было подписано постановление Кабинета Министров № 788 «О Комитете государственной безопасности Республики Казахстан», в котором говорилось о создании вместо союзно-республиканского органа КГБ СССР, как не правомочной структуры, Комитета государственной безопасности Республики Казахстан.
20 июня 1992 года постановлением Верховного Совета РК введён в действие подписанный Президентом Республики Казахстан «Закон Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».
13 июля 1992 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев подписал Указ о преобразовании КГБ РК в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан. Этот день считается днём рождения КНБ и ежегодно отмечается его работниками.
Деятельность по пресечению угроз безопасности Казахстана
Согласно новой военно-политической доктрине принятой в 2007 году, основная задача КНБ и службы внешней разведки включительно состоит в борьбе со следующими потенциальными угрозами:
Кнб рк
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ) — непосредственно подчинённый и подотчётный Президенту Республики Казахстан специальный государственный орган, являющийся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан.
Содержание
Структура
Органы национальной безопасности Республики Казахстан непосредственно подчинены и подотчётны Президенту Республики Казахстан.
В состав Комитета национальной безопасности Республики Казахстан входят департаменты и иные структурные подразделения, территориальные органы Комитета национальной безопасности по областям, городу республиканского значения и столице Республики и подчинённые им городские и районные управления (отделы, отделения), а также органы военной контрразведки, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, подразделения специального назначения, учебные заведения, научно-исследовательские учреждения и иные организации.
Возглавляет КНБ Казахстана Председатель, который назначается на должность Президентом Республики с согласия Сената парламента Республики и освобождается Президентом Республики от должности.
История
В 1991 году, после провозглашения Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан, 19 декабря было подписано постановление Кабинета Министров № 788 «О Комитете государственной безопасности Республики Казахстан», в котором «Правопреемником союзно-республиканского органа КГБ СССР в республике признать Комитет государственной безопасности Республики Казахстан».
20 июня 1992 года постановлением Верховного Совета РК введён в действие подписанный Президентом Республики Казахстан «Закон Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».
13 июля 1992 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев подписал Указ о преобразовании КГБ РК в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан. Этот день считается днём рождением КНБ и ежегодно отмечается его работниками.
«С меня требовали: «Покажите секреты». Как зарождался КНБ 30 октября 2021, 16:28
В рамках 30-летия независимости Казахстана под общей редакцией председателя КНБ, генерал-лейтенанта Карима Масимова, подготовлены к изданию книги «Хроники отечественной спецслужбы. Истории о людях, событиях, фактах» и «Государственная граница». Tengrinews.kz приводит отрывки из данных книг. Это рассказ о том, как зарождалась отечественная спецслужба.
Рожденные 13 июля. Как это было
Алма-атинское утро 9 мая 1992 года выдалось совсем не праздничным. Группа агрессивно настроенных горожан, собравшаяся напротив здания КГБ, была заряжена одной, но горячей идеей – разрушить памятник Феликсу Дзержинскому. Немедленно и сегодня! Фетишизация фамилии и маниакальное стремление к уничтожению воспринимается сегодня как анахронизм, но тогда все было по-другому.
Был приготовлен трос, подогнана грузовая автомашина … Скромная скульптура оказалась весьма непрочной. Закинутая петля отделила голову «Железного Феликса» от туловища, что вызвало бурный восторг собравшихся.
Затем – короткий импровизированный митинг и призыв идти штурмом на здание Центрального аппарата КГБ. Собравшиеся требовали показать агентурные списки, настаивали на полных публикациях документов НКВД.
Ситуация накалялась. В здании КГБ уже расположился спецназ, но…
У руководства страны хватило выдержки и политической дальновидности не довести ситуацию до кровопролития.
Сегодня, когда стратегия Казахстана в сфере обеспечения национальный безопасности признана уникальной … Когда создана законодательная и нормативная база, которая вывела деятельность органов КНБ в открытое гражданское правовое поле… Мы должны понять и по достоинству оценить логику действий Первого Президента Казахстана в годы гигантского разлома. А еще проникнуться духом неповторимой истории главной спецслужбы страны, рождение которой происходило на фоне великих потрясений и накала человеческих страстей.
13 июля 1992 года Президент страны подписал указ «О преобразовании Комитета государственной безопасности Республики Казахстан в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан». Строя новую государственность, Нурсултан Назарбаев очень четко видел и понимал функциональную роль спецслужбы.
Интересен исторический расклад, на фоне которого рождался этот уникальный документ.
В то далекое и тревожное время мало было принять правильное и своевременное решение. Более важным становилось претворить его в жизнь, сделать цивилизованной формой бытия. И это удавалось не всегда. Перестройка вызвала резкий рост самосознания и стремительный подъем общественной активности населения. Антиобщественные проявления в Новом Узене, забастовка шахтеров Карагандинского угольного бассейна, групповые отказы от работы на некоторых предприятиях… Уставшие от нерешаемых годами проблем люди не выдерживали. И в порыве чувств были готовы на многое…
Еще сложнее проводить конструктивные реформы было из-за попыток ряда партий и движений внутри страны использовать процесс демократизации и гласности для создания имиджа. Но руководствовались такие деятели вовсе не национальными интересами. К середине 1992 года в стране уже насчитывалось свыше 150 общественных объединений. В них состояли около 500 тысяч человек. И если деятельность одних была направлена на укрепление государственности, решение экономических и политических проблем, то стремление других решать вопросы путем давления, организации несанкционированных митингов, голодовок и пикетирований административных зданий дестабилизировали оперативную обстановку. Завышенные требования, хлесткие обвинения, популистские лозунги, призывы к деструктивным действиям – все это вносило раздрай в казахстанское общество, особенно в среду молодежи.
Сотрудники КНБ делали все, чтобы не допустить хаоса. Выдержать такое колоссальное напряжение помогал пример Президента страны Нурсултана Назарбаева. Это не раз в своих воспоминаниях, интервью и статьях подчеркивал генерал-лейтенант Булат Баекенов:
«Особенно много пришлось работать Нурсултану Абишевичу в первые годы независимости, ведь тогда было море проблем. Он много летал и ездил по стране, чтобы самому посмотреть, что происходит. При этом старался летать по ночам, чтобы день использовать для работы. Работал постоянно: и в самолете, и в поезде. Все через себя пропускал, а ведь это каких нервов стоило!
Глава государства всегда старался содействовать нам в решении проблемных вопросов, но в то же время был очень требователен, и докладывать ему о чем-либо туманно и пространно было невозможно, он прекрасно разбирается во всех тонкостях нашего дела».
После того как улеглись реформаторские страсти, 22 января 1992 года под председательством Булата Баекенова прошло первое заседание коллегии Комитета.
В первую очередь рассмотрели итоги оперативно-служебной деятельности КГБ по обеспечению государственной безопасности в 1991 году и задачи на 1992 год… Еще не принят закон «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан», и поэтому в решении коллегии обозначен круг задач, стоящий перед сотрудниками главной спецслужбы страны. В частности, приказано было «сосредоточить силы на ограждении жителей республики от подрывных действий спецслужб». Жестко ставились задачи защиты государственных секретов и коммерческой тайны, предотвращения чрезвычайных происшествий на важных объектах народного хозяйства. Участники коллегии потребовали держать на особом контроле работу по защите суверенитета и территориальной целостности республики, борьбе с терроризмом, предотвращению массовых беспорядков, в том числе и на межнациональной основе, обеспечению защиты конституционных прав и свобод граждан республики.
Одной из главных тем повестки дня того времени стал вопрос структуры комитета. Особое внимание уделялось организации Службы внешней разведки. 18 октября 1991 года Булат Баекенов был назначен председателем тогда еще КГБ Казахской ССР. А двадцатого он уже вылетел в Москву, где проходило первое заседание Межреспубликанского совета безопасности (МСБ).
Там и было принято решение о сотрудничестве на основе договора с разделением полномочий между комитетом республики и Межреспубликанской службой безопасности. Гораздо сложнее было обеспечить сотрудничество в области разведки, поскольку КГБ ликвидировали, а бывшее управление разведки стало самостоятельной службой.
«За МСБ СССР, – вспоминает те дни Булат Баекенов, – мы оставили вопросы подготовки кадров, производства и снабжения специальной техникой, пользования общим банком информации, который находился в Москве. С нашей стороны мы обязались взаимодействовать в области контрразведки, борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом».
Договоренности есть, но логика жизни подсказывала: разведку надо создавать и немедленно. И хотя в Комитете Казахстана было свое подразделение разведки, но работало оно, так сказать, с местных позиций. После объявления независимости и создания КНБ Баекенов обратился с письмом к Примакову с просьбой разрешить профессионалам вернуться в родные пенаты. Спецслужбе требовались люди, которые умели работать в разведке. И они откликнулись на призыв Родины.
Пятого декабря 1992 года в КНБ поступила справка, подготовленная депутатами Верховного совета РК. И она была далека от комплементарности.
А через два дня Булата Баекенова заслушали на заседании комитета ВС РК по национальной безопасности и обороне. Еще раз он выступил там почти год спустя – в октябре 1993 года.
И всякий раз идеологическая платформа, на которой выстраивалась вся структура комитета, подвергалась серьезной критике.
Булат Баекенов будет доказывать, что КНБ РК – это самостоятельный государственный орган, способный качественно решать вопросы обеспечения национальной безопасности страны строго в правовых рамках. Для достижения этих целей кардинально изменена структура и функционал КНБ. В частности, реорганизовано управление внешней разведки, укреплены управление контрразведки, оперативно-техническое и некоторые другие подразделения. За счет внутренних резервов создано главное управление экономической безопасности, управление по борьбе с коррупцией и контрабандой.
С учетом новых функций и структуры Комитета созданы управление военной контрразведки, Главное управление пограничных войск и Главное управление правительственной связи, и подчиненные им соответствующие войска. Нормативные акты приводятся в соответствие с требованиями закона и возложенными на КНБ задачами: переработано свыше тысячи таких документов.
Пришлось Комитету отбиваться и от странной инициативы объединить КНБ и МВД.
«КНБ по составу меньше, чем ГУВД Алма-Аты. Что значило слияние? Размыть спецслужбы, рассекретить, кадры растерять. Я сражался как мог. «Покажите секреты» – с меня требовали. Я отвечал: «Покажем, но вы ничего не поймете, ничем не воспользуетесь, только дискредитируете». Пока ходила комиссия по нашему зданию, мы про нее документальный репортаж сделали. И ей же сразу показали. Сдалась комиссия. Знают, что техника есть в этой комнате, а где – не знают. Спецслужбы – рыцари плаща, плаща – сначала! А кинжала – уж потом», – рассказывал Баекенов.
Еще одно предложение депутатов ВС: «…проекты подзаконных актов правительства и КНБ, касающиеся деятельности органов национальной безопасности, предварительно изучать и обсуждать в комитете Верховного совета по национальной безопасности и обороне…».
С этой позицией категорически не согласился глава Пограничной службы Болат Закиев. Мотивировал он это тем, что такой подход может привести к расшифровке и разглашению военной и государственной тайны.
Его поддержал заместитель председателя КНБ Леонид Дагаев. Он также рассказал о наличии в парламенте США специальной группы из числа бывших сотрудников ЦРУ, контролирующих работу спецслужб. И если без этого не обойтись, то предложил использовать опыт американцев.
Почему было отдано предпочтение названию Комитет национальной безопасности? Ответ на этот вопрос до сих пор ищут аналитики.
В начале 90-х только ленивый не обвинял во всех смертных грехах КГБ. Не все сотрудники выдерживали тот прессинг, вакханалии и спекуляции, происходившие на территории бывшего Союза. И Казахстан не стал исключением.
Главным для Комитета в те годы разгула мнений и раздрая общества стало преодоление негативного отношения граждан к КГБ. Из-за чрезмерной закрытости сложилось мнение, что КГБ, а затем КНБ, творит что хочет.
Во время подготовки нового закона встал вопрос о переименовании КГБ. Эта аббревиатура, как известно, расшифровывается как Комитет государственной безопасности, то есть обеспечивает безопасность страны и государственных органов. А Комитет национальной безопасности (КНБ) – понятие более широкое, включающее защиту интересов страны, всего народа, каждого гражданина. Поэтому депутаты остановились на таком варианте.
Модель государственного устройства, которую выбрал Казахстан в первые годы становления, – сильная президентская власть плюс смелые экономические реформы, по достоинству оценена мировым сообществом. Не меньший интерес особенно у постсоветских государств вызывала и модель казахстанской спецслужбы, рожденная синтезом реформ, проводимых под руководством Первого Президента Казахстана.
Во время одной из встреч с сотрудниками Комитета Нурсултан Абишевич Назарбаев подчеркнул:
«…Все мы вышли «из одной шинели» – были традиции, все это пригодилось, но эти понятия пришлось менять. Непросто было сотрудникам Комитета. Я уделил особое внимание созданию правовой базы, которая регламентирует деятельность казахстанских спецслужб. Органы национальной безопасности совместно с правоохранительными структурами надежно обеспечивали верховенство закона, защиту интересов личности, общества и государства. В этом коренное отличие КНБ нового, независимого Казахстана. Сегодня вы призваны решать самые сложные государственные задачи, а их перед органами безопасности стоит немало. Время выдвигает новые вызовы, угрозы, на которые спецслужба должна адекватно реагировать».
Благодаря воле и поддержке Елбасы КНБ смог сконцентрироваться на решении актуальных проблем, создать оптимальную структуру. Все, что можно было взять из арсенала КГБ, взяли, без сомнения. Все, что противоречило новому времени, без сожаления оставили в прошлом. Мы преодолели «компромисс истории» и пошли дальше.
А указ «О преобразовании Комитета государственной безопасности Республики Казахстан в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан», подписанный Президентом страны 13 июля 1992 года, стал отправной точкой в богатой истории отечественной спецслужбы.
Walk the Talk: Cities Urged to Study Footpaths for Better Land Use
Как создавался КНБ – история Булата Баекенова
13 июля 1992 года указом Президента Республики Казахстан КГБ был переименован в Комитет национальной безопасности РК.
В жаркий июльский день 1992 года главный редактор «Казахстанской правды» Вячеслав Срыбных отправил меня и Костю Емельянова поговорить и, если получится, взять интервью у председателя КНБ Булата Баекенова. Комитет государственной безопасности Республики Казахстан только что был переименован в Комитет национальной безопасности, а председателем переназначен Булат Баекенов.
В просторном кабинете серого здания на Виноградова, наводившем ужас на граждан в советское время, нас встретил приветливый, со смеющимися глазами человек. Он пригласил нас за стол, предложил нам чаю. Сам же частенько вставал из-за стола и расхаживал по кабинету, отвечая на наши вопросы. А надо сказать, что, несмотря на понимание, в каких стенах находимся, робости мы оба не чувствовали, напротив, вели себя свободно, а может, и нагло. Видимо, это понравилось хозяину кабинета, и сам он был открыт и доброжелателен.
Так началось мое знакомство с Булатом Абдрахмановичем Баекеновым, продолжающееся и по сей день. Скажу, что на моей памяти это – единственный человек, подававший в отставку из-за несогласия с какими-то действиями. Он работал на разных постах, но первое впечатление открытости оставалось неизменным.
Умению выстраивать отношения с людьми, находить общий язык Булат Абдрахманович, наверное, научился от отца, работавшего в правоохранительных структурах и в комсомоле. Работе в комсомоле он посвятил несколько лет, а потом был отправлен на работу в КГБ. Сначала областной департамент, потом республиканский комитет. И не случайно, что выбор президента Назарбаева при выборе кандидатуры на должность председателя КГБ пал на Булата Абдрахмановича, которого он знал по совместной работе в Карагандинской области.
Понятно, что первые годы после распада СССР оказались самыми сложными.
«Главным для нас в те годы было преодоление негативного отношения граждан к КГБ. Из-за чрезмерной закрытости сложилось мнение, что КГБ, а затем КНБ творит что хочет, – вспоминал в одном из интервью Булат Абдрахманович. – Закон об органах национальной безопасности подчеркивал, что они полностью стоят только на защите интересов республики, общества, граждан. Притом особо оговаривалось, что они никогда не встанут на защиту чьих-либо групповых и личных интересов, а также не будут использоваться в деятельности, функционально им не свойственной и не входящей в их компетенцию».
Чтобы преодолеть инерцию такого неприятия КНБ, Булат Баекенов решил ориентировать сотрудников на открытость, гласность. А время, между тем, было нелёгким: предстояло заново выстраивать вертикаль государственного управления. Необходимо оказалось налаживать взаимодействие в области контрразведки, борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом с коллегами из других стран постсоветского пространства. Такого взаимодействия порой не хватает и сегодня, считает он.
Надо было осваивать новые технологии и методы работы с людьми. КНБ, как отмечает Булат Абдрахманович, «создавался с расчетом на гласность, открытость, чтобы изменить отношение людей к органам национальной безопасности». И нужно отметить, что атмосфера гласности, которую создал Баекенов, во многом повлияла на то, что отношение граждан к этому органу власти стало меняться. Немало этому способствовало то, что сотрудники комитета всегда были готовы дать комментарии по любым вопросам, интересовавшим СМИ.
Говорят, что бывших чекистов не бывает. Вот и Булат Абдрахманович продолжает интересоваться тем, что происходит в недрах родного когда-то ведомства. И с удовлетворением отмечает, что сейчас в КНБ немало хорошо образованных людей, владеющих иностранными языками и новыми технологиями. Особо радует его техническое оснащение КНБ, которое позволяет электронной разведке работать на высоком уровне.
Огорчает его то, что сегодня КНБ стал закрытым органом и это вносит диссонанс в общий настрой на диалог государства и граждан.
Его память сохранила немало моментов, связанных со службой в КНБ. В интервью одному из изданий Булат Абдрахманович вспомнил визит Альберта Гора в Казахстан. Тогда Нурсултан Назарбаев решил пригласить американского гостя к себе домой. Естественно, такое решение вызвало переполох. Надо было согласовать такое приглашение с американцами. Да и вопросы обеспечения безопасности требовали особой бдительности. Но все оказалось значительно проще в силу характера и поведения Первого Президента РК. Американцы не возражали против приглашения на чай, а Гор провел в доме главы государства четыре с лишним часа. По мнению Баекенова, этот факт говорит не только о том, какими радушными хозяевами были супруги Назарбаевы, а о том, что Нурсултан Назарбаев умел обаять любого человека.
Как считает Булат Абдраманович, Первый Президент – человек дотошный, глубоко изучающий то, о чем говорит. Кстати, об этом же автору этих строк рассказывал и Нагашыбай Шайкенов. Во время подготовки новой Конституции Нагашыбая Амангалеевича поразило то, какие точные вопросы задавал Нурсултан Назарбаев и как въедливо вникал в каждую статью предлагаемого законопроекта.
Булат Баекенов отмечает и то, с каким азартом брался Первый Президент за любое дело. Так, самому Булату Абдрахмановичу в солидном возрасте пришлось осваивать горные лыжи, когда он являлся начальником Службы охраны главы государства. Но это уже совсем другая история, о которой когда-нибудь тоже расскажу.
Сегодня генерал-лейтенант Баекенов находится на заслуженном отдыхе. В эти дни он болеет, но душой по-прежнему с «конторой», для которое самое главное – ум, единство и открытость.
При Амангельды Шабдарбаеве, возглавлявшем КНБ с марта 2006 года по декабрь 2009 года, возникло несколько резонансных дел, отголоски которых раздаются до сих пор. Кстати, при генерал-лейтенанте Шабдарбаеве возродилась атмосфера открытости в КНБ, которую когда-то создавал Булат Баекенов.
Говоря о КНБ, нельзя не вспомнить пресс-секретаря комитета Кенжебулата Бекназарова. В 90-е годы это был одним из самых открытых руководителей пресс-службы. У него всегда были наготове пресс-релизы на казахском и русском языках по любому событию из жизни КНБ (сейчас такого нет). Наверное, во многом благодаря его усилиям, брифинги и пресс-конференции руководителей ведомства были неизменным атрибутом работы комитета. Нынче такого и близко нет.
Сегодня, 13 июля, чекисты страны отмечают свой праздник. И остается надеяться, что надежды первого председателя КНБ РК оправдаются и КНБ вновь станет органом защиты государства и граждан, открытым для всех.