квартиры в росгвардии в 2021 году
Получение жилья сотрудниками Росгвардии: правила, порядок, необходимые документы
В 2016г. указом Президента РФ была создана новая силовая госструктура – Служба войск нацгвардии (ФС ВНГ РФ), в обиходе получившая наименование Росгвардия. В новую структуру вошли подразделения ВВ и часть сил быстрого реагирования МВД. Служащие нового ведомства были приравнены в своём статусе к военнослужащим со всеми вытекающими преференциями. Среди них – возможность льготного обеспечения жильём, ранее не предусмотренная для большинства сотрудников МВД, в том числе и доступность для них военной ипотеки.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2018 г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме. Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается. Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано. Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади, в соответствии с официальными данными кадастровых служб. На 2019 финансовый год Госдумой одобрено выделение на нужды обеспечения жилищными сертификатами бойцов Росгвардии 1/3 от общей суммы военных жилищных субсидий.
Военное ипотечное кредитование
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.
Условия для участия в программе
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Как стать участником военно-ипотечного кредитования
Сотрудник Росгвардии имеет право подать заявку на включение его в программу военной ипотеки спустя три года после подписания долгосрочного контракта, кроме указанных выше случаев. Для этого ему потребуется:
Выдача кредита производится одним из банков-партнёров, участвующим в программе военного ипотечного кредитования. Покупатель жилища вправе выбрать любой из них, по субъективным критериям. При подаче заявления о заключении ипотечного договора, в банк-партнёр понадобится предоставить следующие документы:
Государство берёт на себя все обязанности по обслуживанию ипотечного долга: выплату процентов и основного тела кредита. Служащий ФС ВНГ лишь оплачивает дополнительные услуги – работу оценщиков, страхование квартиры, оплата госпошлин при регистрации недвижимости.
Если же служащий Росгвардии вдруг решит разорвать контракт по собственной инициативе, или будет уволен по отрицательным мотивам, он автоматически теряет все права на льготное приобретение квартиры. Как только контракт будет аннулирован, его имя исключается из списков ипотечного реестра, а личный счёт закрывается. Накопленные к этому времени на счету денежные средства не выдаются уволенному, а возвращаются в систему военной ипотеки.
Исключение составляет ситуация, когда уволенный сотрудник Росгвардии прослужит в ведомстве более 10-ти лет. Тогда он сохраняет за собой возможность использовать накопленные на личном счёте денежные средства для оплаты первоначального взноса по ипотеке для приобретения жилья.
Таким образом, с момента создания ВНГ, бывшие бойцы подразделений МВД, получили возможность реализовать жилищные права на льготных условиях.
Двойные стандарты Росгвардии — хоромы для генералитета и трущобы для рядовых
Генералы ведомства занимают роскошные апартаменты в центре столицы, а остальные сотрудники годами ждут положенных им по закону квартир
Рядовые и бывшие сотрудники Росгвардии в Москве жалуются на царящие в ведомстве коррупционные порядки при распределении жилья, обещанного гвардейцам законом. По словам жалобщиков, в Росгвардии игнорируется очередность выделения жилищных субсидий, которые выдаются по «блату», а в качестве готового жилья предлагаются квартиры в плачевном состоянии, к тому же купленные по завышенным ценам, в то время как начальству без очередей и ограничений за счет бюджета покупаются апартаменты в центре Москвы.
Более трех десятков офицеров запаса Росгвардии подписались под письмом к главнокомандующему войсками национальной гвардии Виктору Золотову с требованием обеспечить справедливое распределение жилья. По словам бывших военнослужащих, они годами не могут получить ни положенные им квартиры, ни альтернативу в виде жилищной субсидии. В том, куда уходят выделяемые из бюджета деньги и как в Росгвардии решается квартирный вопрос, разбирался «Собеседник».
Бери, что дают
Как пишет «Собеседник», вместо субсидий, на которые люди могли бы самостоятельно приобрести жилье, ветеранам силового ведомства предлагают «неликвидные объекты недвижимости» на окраинах Москвы и в Подмосковье — вблизи свалок и без социальной инфраструктуры. Если гвардейцев не устраивают предложенные варианты, то они могут остаться ни с чем. При этом сотрудникам центрального аппарата Росгвардии выделяют квартиры в дорогих районах Москвы. По словам протестующих офицеров, это выглядит насмешкой над остальными.
«Дом генералов» на ул. Мастеркова / Фото с сайта «Собеседника»
Генералы Росгвардии живут в жилищном комплексе бизнес-класса «Лира». Среди жильцов дома числятся бывший заместитель командующего внутренними войсками по вооружению Росгвардии генерал-майор Валерий Лисун, глава департамента техники и вооружения Росгвардии Алексей Беззубиков, замкомандующего Сибирским округом Игорь Водопьянов, замкомандующего Центральным округом Анатолий Якубовский и руководитель аппарата директора Росгвардии Марат Султанов, которому досталась на двоих с супругой жилплощадь в 135 кв. метров и стоимостью около 50 млн руб. В этом же доме живут супруги Игорь Золотов и Елена Золотова — в пресс-службе Росгвардии отрицают их связь с главой ведомства Виктором Золотовым.
Еще одним «интересным» обитателем генеральского дома, хоть и без погон, является начальник управления имущественных отношений мэрии Москвы Ирина Ермилова — ей досталось 135,2 кв. метра элитной жилплощади.
«Досталась чиновнице эта квартира загадочным образом. До 2015 года она была в собственности города Москвы, потом перешла Росгвардии. В июне 2016 года квартиру передали семье неких Кушнаренко, а уже в июле переписали на Ермилову. Всего глава имущественного управления мэрии владеет тремя квартирами», — пишет «Собеседник».
Вот что рассказывает о «справедливой» раздаче квартир отставной полковник Росгвардии Наиль Рустямов.
«Я служил больше 20 лет, был уволен из Росгвардии в прошлом году. В очереди на получение жилищной субсидии стою под первым номером. Но до сих пор ее не получил, нашлись те, кто „первее“. И эта ситуация типична. По закону государство гарантирует военнослужащим жилье, однако приемлемые условия создаются только для генералитета. Нам предложили квартиру в Балашихе. Она была ужасного качества, на ремонт денег не хватило бы. Плюс ко всему поблизости нет даже школы. Пришлось отказаться и продолжить жить в съемной в надежде когда-нибудь добиться нормальной», — рассказал Рустямов «Собеседнику».
В предоставлении субсидий ведомство отказывает, ссылаясь на нехватку средств, но при этом на покупку неликвидных квартир деньги находятся. При этом в федеральном бюджете на 2018–2020 гг. ассигнования на субсидии росгвардейцам не предусмотрены вовсе.
«Для обычных военнослужащих Росгвардия приобретает либо квартиры в ранее замороженных стройках, либо в районах с кучей проблем. Там не ходит транспорт, нет поликлиник, зато рядом могут быть полигоны бытовых отходов. Много кто отказывается от таких домов, они стоят полупустые. В Ивантеевке, Щербинке, Кучино», — добавляет Наиль Рустямов.
Куда уходят деньги
Закупками квартир для гвардейцев занимается Федеральное государственное казенное учреждение (ФГКУ) «1ЦЗЗ [1-й Центр заказчика-застройщика] войск национальной гвардии». Как выяснил «Собеседник», недвижимость покупается по ценам выше рыночных. Например, недавно ФГКУ заключило контракт стоимостью 1,4 млрд рублей с ООО «Московский ипотечный центр – МИЦ» на участие в долевом строительстве.
Квартиры приобретаются по цене 90,4 тысячи рублей за кв. метр, хотя на сайте застройщика предлагаются двухкомнатные квартиры в этих домах по цене 85,4 тысячи рублей за метр (в ЖК «Кленовые аллеи»), а в ЖК «Южное Бунино» можно купить и вовсе по 77,9 тысячи рублей за метр. Средневзвешенная цена новостройки эконом-класса в «новой Москве», по оценкам экспертов, также меньше той, которую платит Росгвардия — 87 тысяч рублей за «квадрат».
«Разумеется, аукцион носил неконкурентный характер – победителем стал единственный участник конкурса. Основной владелец „Московского ипотечного центра“ – зампредседателя патриотической платформы „Единой России“ Андрей Рябинский», — добавляет «Собеседник».
В пресс-службе Росгвардии ответили на несколько вопросов издания, касающихся механизма распределения жилья между бывшими и действующими служащими. Так, отвечая на вопрос о завышенной стоимости жилья, приобретаемого у компании Андрея Рябинского, в пресс-службе сослались на нормативы федерального законодательства о предельной стоимости квадратного метра, игнорируя доводы журналистов.
Сведения о том, что квартиры экс-сотрудникам предлагаются в неблагоустроенных районах, представители ведомства попытались опровергнуть, а в раздаче генеральских квартир не увидели никакой несправедливости.
«Распределение жилых помещений военнослужащим и членам их семей, признанных в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в жилых помещениях, производится в строгом соответствии с законодательством и постоянно контролируется надзорными органами. Распределение военнослужащим внутренних войск МВД России в 2014—2015 годах квартир по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова производилось по решениям жилищных комиссий в порядке очередности», — говорится в ответе ведомства.
Жилищное обеспечение Росгвардии I полугодие 2021 года. Куда уходят деньги?
В распоряжение редакции попал обзор об итогах по жилищному обеспечению Росгвардии за 1 полугодие 2021 года. При этом, несмотря на продолжающиеся проблемы с жилищным обеспечением военнослужащих и сотрудников, некоторые цифры, приведенные в обзоре Росгвардии, вызвали у нас недоумение.
«По состоянию на 1 июля 2021 года: нуждаются в жилых помещениях более 5,7 тысяч военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, ожидающих получение жилья; из них более 2,7 тысяч необходимо предоставить жилищную субсидию. Почти 14,5 тысяч сотрудников нуждаются в предоставлении единовременной выплаты, при этом почти 500 сотрудников нуждаются в предоставлении жилых помещений по договорам соцнайма» – говорится документе.
Из цифр, указанных в обзоре, следует, что решен жилищный вопрос всего 113 семей. Из них обеспечено субсидиями 51 семья, постоянным жильем 61 семья и выдан сертификат на 1 семью. Учитывая, что всего в очереди состоит 5,7 тысяч военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, то при сохранении подобных темпов обеспечения, на решение их жилищного вопроса потребуется более 25 лет. И это при условии, что данная очередь больше расти не будет.
Судя по отзывам военнослужащих, приведенным в группе «Бездомная Росгвардия», очередь постоянно увеличивается и люди, состоящие в ней, с каждым обновлением реестра откатываются назад.
Кроме этого, в обзоре указано, что решен вопрос увеличения финансирования для приобретения жилья почти на 1,5 миллиарда рублей. Но ежегодно Росгвардии на строительство и приобретение жилья федеральным бюджетом выделяется по 2,715 миллиардов рублей. Закупок на строительство жилья ни в этом, ни в прошлом году не объявлялось (на сайте не найдено), за исключением закупки 144 квартир в городе Грозный со сроком передачи в декабре 2021 года (электронный аукцион № 0858400000521000004, размещен на сайте госзакупок 15 июля 2021 г., НМЦК контракта 348 906 000,00 руб.).
«Таким образом в 2021 году на приобретение жилья должно быть направлено более 4 миллиардов рублей? Или всё-таки из этих 2,715 миллиардов на субсидии направят 1,5 миллиарда, а остальное потратят на другие, “более важные” цели, как случается каждый год»? – задаются вопросом бывшие сотрудники Росгвардии.
Так же в обзоре указано, что эти 1,5 млрд рублей хотят направить на обеспечение 60 военнослужащих и 100 сотрудников. Но, предусмотренные бюджетом 2,715 миллиарда, выделяются на решение жилищных проблем только военнослужащих. Данная сумма, как мы понимаем, не менялась уже более 10 лет, когда ещё не было ни самой Росгвардии, ни сотрудников в её составе. Обеспечение сотрудников и выплата им единой социальной выплаты осуществляются из другой статьи расходов.
«Такая ситуация, когда должностные лица Росгвардии вместо того, чтобы дополнительно запрашивать средства в Минфине на обеспечение сотрудников, решила обеспечивать их за счет военнослужащих, способна вызвать только излишнее напряжение между своими военнослужащими, лицами, уволенными с военной службы и сотрудниками»,
– высказал мнение полковник запаса Наиль Рустямов.
Нарушения
Результаты проведенных в ряде воинских частей и организаций войск нацгвардии выборочных проверок отдельных вопросов организации жилищного обеспечения, а также мероприятия, выполненные в ходе освоения бюджетных ассигнований, свидетельствуют о наличии нарушений и невыполнении требований жилищного законодательства, следует из обзора.
Так, в первом квартале на основании Единой очереди были подготовлены и утверждены предложения в План распределения бюджетных ассигнований на предоставление единовременной выплаты сотрудникам, из расчета на 175 чел. В последствии, в ходе подготовки решения директора Росгвардии о предоставлении единовременной выплаты, ДС Росгвардии были возвращены для перепроверки законности и доработки решений (протоколов) жилищных комиссий территориальных органов и организаций в отношении 52 сотрудников (или 30% от запланированного количества), при этом 28 сотрудников, после перепроверки их жилищных условий и данных учетного дела, были сняты с учета, из-за выявления факта утраты оснований для получения выплаты (16% от запланированного количества). Данное обстоятельство позволяет сделать вывод на нахождении в Единой очереди более 1 тысячи сотрудников, утративших основания для получения выплаты, и об отношении председателей жилищных комиссий к вопросу организации проведения ежегодной проверки данных по учету.
Проведены выборочные проверки отдельных вопросов организации жилищного обеспечения в ряде воинских частей и организаций СКО и СибО войск национальной гвардии, в НВИ, СибЦМТО, СКЦМТО, санаториях «Россия» и «Дон» войск национальной гвардии. Результаты проверок свидетельствуют о наличии многочисленных, характерных недостатков и нарушений, отмечено в документе.
В редакцию обращаются бывшие и действующие сотрудники Росгвардии. Граждан законно волнует их жилищное обеспечение. Наше внимание обратили на закупки квартир для нужд Росгвардии. Изучив госконтракты, возникли вопросы в том числе по срокам и порядку оплаты, отсутствию на сайте госзакупок претензий к застройщикам, изменению существенных условий контрактов.
Редакцией был направлен запрос (смотрим) и получен ответ (смотрим).
Контракты заключены по итогам несостоявшихся торгов с единственными поставщиками – четыре контракта с ООО «Специализированный Застройщик «Московский Ипотечный Центр-Миц» (МИЦ) и один с ООО «Бизнес Групп». Почему в аукционах приняли участие только эти компании, отдельный вопрос, его мы пока касаться не будем.
Всего, как мы видим заключено пять контрактов, два в конце 2017 и три в конце 2018 года:
— государственный контракт 03731000473170000020/20/17 от 20 ноября 2017 г., на сумму более 800 млн. рублей, на приобретение 245 квартир в ЖК «Кленовые Аллеи» корпус 1 и 2 и ЖК «Южное Бунино» корпус 6 и 7, со сроком сдачи квартир не позднее 30 июня 2020 года;
— государственный контракт № 2018.51695 от 10 октября 2018 г. на сумму 850 млн. рублей, на приобретение 154 квартир в ЖК «Филатов Луг» корпус 1 и 2, со сроком сдачи квартир не позднее 30 июня 2020 года;
— государственный контракт № 1076489 от 2 ноября 2018 г., на сумму более 130 млн. рублей, на приобретение 25 квартир в ЖК «Южное Бунино», со сроком сдачи квартир не позднее 30 июня 2020 года ЖК «Южное Бунино» корпус 6.
государственный контракт № 1076487 от 2 ноября 2018 г., на сумму более 850 млн. рублей, на приобретение 162 квартир в ЖК «Кленовые Аллеи» корпус 5 и 6, со сроком сдачи квартир не позднее 30 апреля 2021 года;
Итого приобретено 662 квартиры, из которых 271 однокомнатные, 249 двухкомнатных и 142 трёхкомнатных, на общую сумму более 3,2 млрд рублей.
По условиям госконтрактов ключи от 500 квартир должны быть получены, после подписания передаточных актов, но не позднее 30 июня 2020 года (смотрим таблицу).
20 ноября 2017 года с МИЦ заключаются два контракта, а уже 7 декабря дополнительным соглашением в них, вносятся изменения по порядку оплаты по суммам и годам. Так, в контракте на 76 квартир сумма оплаты в 2017 году с 500 тыс. рублей возрастает до 300 млн. рублей т.е. в 600 раз. В контракте на 245 квартир оплата в 2017 году выросла в 1 160 раз, планировали 500 тыс. рублей, оплатили более 580 млн. рублей.
Прошло чуть более двух недель, а уже такие кардинальные изменения в условиях оплаты. В первом случае около 60 % во втором чуть менее 70 % от суммы контракта выплачивается застройщику МИЦ сразу (880 млн. рублей).
10 октября 2018 г. заключается контракт с «Бизнес Групп». На следующий день дополнительным соглашением меняют порядок оплаты в 2018 году с 300 млн. увеличивают в 1,6 раза на 500 млн. рублей.
Формулировка в дополнительных соглашениях одинакова: «в связи с корректировкой доведенных Участнику долевого строительства лимитов бюджетных обязательств».
«Изменения внесены, в том числе и в целях недопущения безвозвратной сдачи денежных средств в доход государства», — следует из ответа Росгвардии.
Что мешало Росгвардии выплатить субсидию нуждающимся, и не менять порядок оплаты по контрактам?
— задается вопросом полковник запаса Наиль Рустямов.
Мы попросили его комментарий:
«Я имею право на получение постоянного жилья с 2016 года. В настоящее время уволен, но продолжаю проживать в служебной двухкомнатной квартире, поскольку моё право на получение жилья (или субсидии) до сих пор не реализовано. И таких как я, сотни. Тех, кто уже не служит, но продолжает занимать служебное жильё. А сколько тех, кто получает компенсацию за поднаём жилья, потому что Росгвардия не может выполнить свои обязательства по обеспечению жильём?
И что самое интересное, выход из этой ситуации есть.
Для этого нашим «чиновникам» в погонах надо думать не о своём личном благосостоянии, а об оптимальном и эффективном расходовании средств.
Например, если бы в 2017 году эти денежные средства были направлены не на строительство, а на выплату жилищных субсидий, то я и сотни других военнослужащих не ждали бы этих квартир в 2020 году, а ещё в 2017 получили бы свои субсидии и приобрели жильё. Соответственно эти служебные квартиры могли бы быть распределены тем военнослужащим, которые в настоящее время снимают жильё, опять же получая компенсацию за поднаём.
Подобные косвенные расходы бюджета составляют сотни миллионов рублей в год. И эти цифры никто не считает», — высказал мнение Наиль Рустямов.
Подробнее о формах жилищного обеспечения на сайте Росгвардии.
На 20 мая 2020 года остаток выплаты застройщику по трем контрактам: на 76 квартир составляет 21% (109,2 млн. руб.), на 245 квартир 14 % (118,6 млн. руб.) и по контракту на 154 квартиры всего 5% (42,5 млн. руб.), следует из ответа Росгвардии.
Оплата оставшихся денежных средств будет произведена после предоставления Застройщиком Участнику долевого строительства разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов и технических паспортов на все квартиры, заявили в Росгвардии.
На вопрос, почему в контрактах, где изменен порядок и сроки оплаты, информация о платежных поручениях на сайте госзакупок отсутствует (ЕИС)? В Росгвардии сослались на техническую невозможность. Заметим, по другим «квартирным» контрактам, где не менялись условия оплаты, платежные поручения присутствуют.
Так по двум контрактам с МИЦ от 02 ноября 2018 года на 25 и 162 квартиры оплата произведена в полном объеме в 2019 на сумму чуть менее 1 млрд рублей, следует из размещенных сведений и платежных поручений в ЕИС.
«По состоянию на 20 мая 2020 года разрешения на ввод в эксплуатацию Объектов долевого строительства Застройщиками не представлены.
Подлежащие передаче войскам национальной гвардии 475 квартир по состоянию на 20 мая 2020 года не переданы, срок передачи квартир в соответствии с условиями государственных контрактов заканчивается 30 июня 2020 года.
Работы по Государственным контрактам от 20 ноября 2017 г. № 03731000473170000190/19/17 и от 20 ноября 2017 г. № 03731000473170000200/20/17 по имеющейся информации ведутся с отставанием от графиков производства работ, разрешения на ввод не получены», следует из ответа на запрос.
Эта информация подтверждается, в том числе данными из единой информационной системы жилищного строительства Минстроя России. Так ЖК «Кленовые Аллеи» корпус 1 и 2 ЖК «Южное Бунино» корпус 6 и 7 ввод в эксплуатацию запланирован застройщиком только на III квартал 2020 года. Заметим сдача квартир по трем контрактам не позднее II квартала 2020 года.
«В соответствии с условиями государственных контрактов Участник долевого строительства не наделен полномочиями по контролю за ходом строительства объектов и целевым расходованием денежных средств Застройщиком. В связи с этим полагаем целесообразным вопросы, связанные с причинами отсутствия разрешений на ввод объектов в эксплуатацию адресовать Застройщику», — сообщили в Росгвардии.
Такой вывод нам, как минимум, кажется странным. Смотрим контракты пункты 4.1.4., 4.1.8., 4.2.1., 4.4.2., на основании которых Застройщик обязан обеспечивать Участнику долевого строительства возможность контроля за ходом выполнения работ. Участник долевого строительства имеет право знакомиться с ходом строительства многоквартирного(ых) дома(ов). Из этого следует, что Росгвардия наделена полномочиями по контролю за ходом строительства объектов и целевым расходованием денежных средств Застройщиком.
В адрес застройщика – ООО «Специализированный застройщик «Московский ипотечный центр – МИЦ» направлены претензии на сумму 19,00 млн рублей, со сроком оплаты штрафных санкций по исполнению обязательств по госконтрактам до 25 мая 2020 года. Однако в реестре контрактов (ЕИС) претензии не размещены (ст.103 Закона о контрактной системе).
Дополнительными соглашениями от 18 сентября 2019 года Росгвардия выразила согласие на передачу участков (50:21:0130206:718, 50:21:0140116:34) застройщиком МИЦ в залог Сбербанку, которые в силу части 13 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» считаются находящимися у ведомства в залоге. Также застройщику дали согласие на межевание, раздел, перераспределение и прочие юридически значимые действия.
Вновь образуемые земельные участки в соответчики с Земельном кодексом находятся в залоге у Росгвардии.
В соглашениях отдельно оговорено, что в случае невнесения сведений о залоге в ЕГРН, Застройщик – МИЦ в течении 30 дней с даты регистрации на образованные участки
совершит действия, направленные на госрегистрацию залога в пользу Росгвардии на образованные земельные участки.
Ранее, (госрегистрация 20.12.2018 г) участок 50:21:0140116:34 был разделен на два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 77:17:0140116:6510, 77:17:0140116:6511.
Позднее произошло разделение и межевание земельного участка 77:17:0140116:6510 ЖК «Кленовые аллеи», дата госрегистрации права 30.03.2020 года с выделением под:
корпус 1 — 77:17:0140116:11941
корпус 2 — 77:17:0140116:11942
корпус 5 — 77:17:0140116:11945
корпус 6 — 77:17:0140116:11946
В представленных выше выписках из ЕГРН мы видим ипотеку на все объекты в пользу Сбербанка России, а также сведения о залоге квартир.
Госрегистрацию залога на земельные участки в пользу Росгвардии, как требует п. 8.11 контрактов редакция в ЕГРН не обнаружила.
Все это вызывает массу вопросов, в том числе об эффективности потраченных средств.
Редакцией готовятся запросы и обращения.
12 июня в День России на платформе 2ГИС прошли онлайн акции бывших сотрудников Росгвардии и членов их семей. Каждый желающий заходил и оставлял на карте перед зданием Росгвардии на Красноказарменной д. 9а свои комментарии и пожелания.
«20 лет службы из них половина в командировках на Кавказе. 4 года на пенсии, жилья нет. Спасибо ФСВНГ», — написал Влад Коротовских.
Подробнее об акции в группе «Бездомная Росгвардия».
Бывшие военнослужащие и члены их семей говорят, что их очередь на жилье движется назад, а реестр состоящих на учете «не прозрачен». На сайте Росгвардии один из часто задаваемых вопросов «Почему Я двигаюсь в общей очереди назад?».
Напомним, по состоянию на 1 мая 2019 г. на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в Росгвардии состояло 3 097 военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. Из них 1 518 избрали форму жилищного обеспечения в виде получения жилищной субсидии, и 13 681 сотрудников нуждаются в получении единовременной социальной выплаты.
Ответ Росгвардии на запрос о закупках квартир начинался так: «Обеспечение достойных социально-бытовых условий для семей военнослужащих и сотрудников войск национальный гвардии Российской Федерации, в том числе и обеспечение жилыми помещениями, является одной из приоритетных задач руководства Росгвардии».