порядок регистрации бани на садовом участке
Налог на строение
Согласно ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ недвижимое имущество, к которому относится все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, подлежит регистрации. Исходя из комментариев к ст. 130 ГК РФ, признаками недвижимого имущества, подлежащего регистрации являются четыре составляющих:
1) наличие фундамента у постройки;
2) невозможность отделить строение от фундамента без причинения несоразмерного ущерба;
3) наличие подведенных коммуникаций (свет, водоснабжение, канализация и т.п.);
4) материал из которого изготовлен объект, должен быть цельным материалы (не сборные части).
Таким образом, объекты недвижимого имущества, созданные на садовых участках, а не временные постройки (типа туалет, летний душ, дровник, будка для собаки и т.п.), которые можно беспрепятственно перемещать по участку, садоводы-дачники обязаны регистрировать.
Согласно положениям ст. 400 и 401 Налогового кодекса РФ собственники имущества являются плательщиками налога на имущество физических лиц в части следующих объектов налогообложения:
объекты незавершенного строительства;
единые недвижимые комплексы;
иные здания, строения, сооружения, помещения.
Так как налог на имущество физических лиц является местным налогом, то налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных ст. 406 НК РФ. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС, налоговая ставка установлена в размере 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Данная налоговая ставка согласно п. 3 ст. 406 НК РФ может быть уменьшена до нуля или увеличена, но не более чем в три раза, нормативными актами органов муниципальных образований.
Положениями п. 1 ст. 407 НК РФ определены категории лиц, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц. Так, согласно пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ физические лица имеют право на получение льготы на хозяйственное строение или сооружение, площадь которых не превышает 50 кв. м, и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС.
В случае если право собственности оформлено на несколько хозяйственных построек, необходимо выбрать один объект налогообложения, в отношении которого будет предоставляться налоговая льгота. На остальные будет начисляться налог на имущество. Воспользоваться данной льготой возможно не по умолчанию, а предоставив в налоговые органы заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие данное право.
Если хозпостроек, требующих регистрации, на садовом участке больше нет, то после регистрирации права собственности на баню и получения льготы налог на имущество физических лиц в отношении нее начисляться не будет.
Порядок оформления бани на земельном участке
Вспомогательные постройки на частной территории (баня, гараж и т. д.) нужно ставить на кадастровый учет. Чтобы строение не стало причиной проблем с законом, нужно своевременно оформить баню.
На каких участках законно возводить баню
Строить баню можно на следующих категориях земель:
Иные категории земельных наделов не предназначены для возведения банной постройки.
Соблюдение норм санитарной и противопожарной безопасности
При возведении бани нужно следовать санитарным, строительным и противопожарным правилам. Выбор места для строительства баню на садовом участке производится согласно СНиП 30-02-97:
Баня относится к постройкам с повышенной пожароопасностью. Чтобы оформить право собственности, необходимо соблюдать положения СНиП 2.01.02-85, 41-01-2003, а также ГОСТ 9817-95:
Электроустановки постройки заземляются. На входную сеть устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения подачи электричества.
Порядок регистрации
Если собственник планирует возведение банной постройки, ему требуется оформить разрешительную документацию на строительство и зарегистрировать баню в Росреестре.
Если банная постройка строится самовольно и соответствующего разрешения нет, владелец недвижимости может воспользоваться дачной амнистией и поставить сооружение на учет по упрощенной процедуре.
Провести регистрацию бани на земельном участке можно в Росреестре или МФЦ. Доступна также регистрация через сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или сайт Госуслуги.
Регистрация бани на портале Росреестра проходит следующим образом:
Для оформления бани на земельном участке в собственность требуется следующая документация:
ВНИМАНИЕ! При оформлении бани нужен технический план земельного участка от кадастрового инженера. Список аккредитованных организаций размещен на официальном портале Росреестра.
Госрегистрация проводится в течение месяца после подачи заявления. По итогам регистрации гражданину выдается выписка из ЕРГН.
Какие сложности возникают при оформлении
В Градостроительном кодексе указаны здания, на которые не нужно получать разрешение. Это гаражи и иные некоммерческие постройки. Если владелец недвижимости строит баню, не оснащенную коммуникациями, можно не оформлять разрешение.
ВНИМАНИЕ! Если здание строится как капитальный объект недвижимости с обустройством жилых помещений и подведением коммуникаций, разрешительная документация обязательна.
Если помещение возводится застройщиком, для оформления бани необходимо взять проектную документацию у подрядчика. При возведении постройки самостоятельно зарегистрировать ее не получится без документов, подтверждающих соответствие нормам СНиП и ГОСТ.
Отказ в регистрации от Службы государственного реестра недвижимости собственник вправе обжаловать в судебном порядке.
Нужна ли регистрация бани?
Имеется в собственности земельный участок в СНТ (земли сельхозназначения для дачного строительства). В прошлом году начали строить на нем баню 6х9 м на столбчатом фундаменте, с комнатой отдыха, парной и ванной комнатой. В скором времени строительство закончится. Нужно ли регистрировать баню как объект недвижимости? Продавать участок не планируем, хотим в дальнейшем на нем строить жилой дом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
К недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительств (ст. 130 ГК РФ).
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу определяющими факторами являются:
1) при наличии фундамента у постройки невозможно ее отделение от него и дальнейшее свободное перемещение без причинения объекту несоразмерного вреда;
2) наличие подведенных коммуникаций;
3) объект представляет собой цельное сооружение и не может быть разобран на части и перемещен в иное место.
Ваша баня не является временной постройкой, так как, во-первых, она имеет фундамент и ее отдельное перемещение невозможно, во-вторых, в ней есть ванная комната и парная, что потребует для ее нормально функционирования подведение водопровода и иных инженерных сетей. Следовательно, ваша баня может быть отнесена к объекту недвижимости и должна быть зарегистрирована.
Помимо этого, ее регистрация как объекта недвижимости даст вам в будущем возможность распоряжаться ею в полной мере, т.е. вы сможете продать ее с участком земли, на котором она стоит отдельно от всего другого участка, подарить ее, застраховать и производить ряд других действий.
Обратим ваше внимание на налог на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, налоговая ставка составляет 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ), при этом она может быть понижена до 0 в определенных случаях
В частности, в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предусмотрена для физических лиц — в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства и не используются в предпринимательской деятельности.
При этом согласно п. 3 ст. 407 НК РФ налогоплательщик имеет право освободить от уплаты налога только один объект налогообложения каждого вида, какой именно он выбирает сам.
Ваша баня является хозяйственным строением и ее площадь не превышает 50 метров, следовательно, на нее может быть распространена данная налоговая льгота, для ее получения Вам необходимо предоставить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также документы, подтверждающие Ваше право на налоговую льготу.
Как правильно зарегистрировать баню
Как зарегистрировать баню и нужно ли это делать? Такие вопросы волнуют многих владельцев земельных участков. Надо сказать, что вопросы эти вполне обоснованные. Причем решение, как зарегистрировать баню на земельном участке, зависит от типа постройки и самого участка. Любое строение – это недвижимость, которая имеет определенную стоимость, а потому, безусловно, могут появляться неувязки с уплатой налогов, наследственными делами. Это указывает на необходимость обдуманного подхода к регистрации любых вспомогательных построек, в т.ч. бани. 
Особенности проблемы
При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:
Другие категории земель не предназначены для возведения каких-либо строений. В частности, выделяются земли сельскохозяйственного назначения, которые предназначены только для этих целей.
Что следует понимать под узакониванием строения на участке? В этом вопросе следует выделить 2 части: необходимость разрешения на строительство и регистрация строения как недвижимости, облагаемой налогом.
На заметку! Для того чтобы определиться с необходимостью разрешений и регистраций, следует понять, к какому типу построек следует отнести баню.
Прежде всего любая баня – это вспомогательное строение, хотя и разного размера и конструкции. Это может быть легкая, небольшая постройка без заглубленного фундамента и подведения коммуникаций. Наиболее распространен вариант с размерами стены 5-7 м. Такая баня имеет капитальный фундамент, и к ней подводятся коммуникации: водопровод, канализация, газ (при использовании газовой топки). Наконец, она может иметь значительные размеры. Нередко возводится 2 этажа, причем на втором уровне возможно наличие жилых комнат для гостей.
Необходимость разрешения на строительство
Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.
Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.
Важно! Любые здания, в которых есть жилые помещения, относятся к капитальным строениям и требуют разрешения.
Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.
Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.
Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.
Как оформляется разрешение на строительство
Прежде чем решается вопрос, как зарегистрировать баню на участке, необходимо получить разрешение на её строительство. Для этого в ближайший муниципальный орган подается комплект документов:
Соответствующий муниципальный орган обязан в течение 10 дней рассмотреть полученные документы и вынести решение, т.е. выдать разрешение на строительство или запретить возведение бани с мотивацией отказа. Разрешение действует в течение 10 лет после его выдачи.
Для того чтобы решить вопрос о том, можно ли строить и как зарегистрировать баню на участке ЛПХ или ИЖС, прежде всего в схеме строительства должны быть учтены санитарные и противопожарные нормы. При их нарушении уже на стадии проекта о получении разрешения не стоит даже помышлять.
Учет санитарных норм
Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:
При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.
Учет противопожарных норм
Типовая русская баня считается объектом повышенной опасности в части риска возникновения пожара. В основном это обусловлено наличием банной печи с открытой топкой, наличием резерва топлива и использованием легковоспламеняемых материалов. Требования по пожарной безопасности регламентированы несколькими документами, основными из которых считаются СНиП 2.01.02-85, СНиП 21-01-97, СНиП 41-01-2003, ГОСТ 9817-95 и НПБ 252-98.
Можно выделить следующие основные требования:
Регистрация бани
Часто у владельцев участков возникает вопрос о том, можно ли зарегистрировать баню, которая построена ранее без разрешительных документов. При наличии самостроя могут возникать определенные проблемы, но изменения в законодательстве позволяют решить проблему, как зарегистрировать баню на участке ИЖС, ЛПХ или дачном владении. Несмотря на то, что самострой считается гражданским правонарушением, такую регистрацию можно пройти без какого-либо наказания, но при условии, если строение соответствует действующим нормам. В частности, есть вариант, представляющий интерес: вам не остаётся выбора, кроме как зарегистрировать баню по дачной амнистии.
Если в прежние времена наличие бани на земельных участках садовых товариществ не приветствовалось, а потому не узаконивалось, то в наше время право их строительства есть у любого владельца, а потому следует подумать о том, как сделать строения законной частной собственностью с правом наследования.
Значительно упрощается решение вопроса, как зарегистрировать баню в 2017 году. Этому способствуют различные подзаконные акты и решения правительства.
Дачная амнистия, продленная на 2018 год, позволяет разобраться с проблемой, как зарегистрировать баню на дачном участке, даже при наличии самостроя. На участках ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать баню по декларации. Одно следует учитывать, что все действия обязательны, если строение относится к категории капитального. Маленькие баньки могут спокойно эксплуатироваться без регистрации. Не рекомендуется думать о том, как зарегистрировать дом, как баню (конечно, если баня не имеет вид двухэтажного особняка с жилыми помещениями). Все строения должны регистрироваться в соответствии со своими функциями.
Для регистрации ранее построенной бани в соответствующее муниципальное учреждение (кадастровый орган по месту расположения земельного участка) подаются следующие данные:
Эти данные предоставляются дополнительно к комплекту документов, указанных выше, для получения разрешения на строительства.
На заметку! При вынесении решения о регистрации бани будет обязательно учтено соблюдение санитарных, строительных и противопожарных норм.
Некоторые выводы
В общем случае необходимость регистрации бани, как правило, отдается на усмотрение владельца, за исключением больших сооружений, которые без сомнения относятся к капитальным зданиям. Следует учитывать, что зарегистрированная баня позволяет избежать таких проблем:
Вопрос о том, как зарегистрировать баню, решается в соответствии с действующим Градостроительным Кодексом и соответствующими законодательными актами. Ряд решений Правительства РФ упрощает проведение такого мероприятия, а потому желающие могут воспользоваться своим правом в полной мере.
Нужно ли регистрировать баню — особенности регистрации и необходимые документы
Перед возведением банной постройки важно узнать, нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Иначе могут возникнуть проблемы с налоговой службой, придется платить штраф или в крайних случаях сносить здание. Лучше заранее позаботиться о правовой стороне вопроса и париться с удовольствием и комфортно.
На каких землях разрешено строительство
Возводить парную можно на территориях, предназначенных для:
По ФЗ №217 и №349 садовый участок включает в себя дачные и СНТ.
Главные требования к постройке
Перед тем, как узаконить баню на собственной земле, нужно проверить, отвечает ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Перед стройкой разрабатывается проектная документация, в которой предусмотрен генплан. На нем отображается само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При расположении важно учитывать минимальные расстояния в метрах до следующих объектов:
Оптимально выбрать участок с возвышенностью, чтобы избежать влияния грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.
Независимо от того, баня — это капитальное строительство или нет, она легко способна вызвать пожароопасную ситуацию. Чтобы не допустить возгорания, нужно обрабатывать конструкции из дерева антипиренами. Дымоход нельзя возводить из асбестоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком изолируется негорючим материалом. Перед печкой на полу укладывается металлический лист, а на стену крепится противопожарный экран. По правилам электробезопасности, в парной и душевой не устанавливаются розетки и выключатели. Банный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Обязателен монтаж системы вентиляции. В предбаннике должен стоять рабочий огнетушитель. Все двери открываются наружу.
Обязательно соблюдение санитарных норм. Сооружение оснащается системой водоотведения. Все используемые материалы — только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.
Нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке
Согласно ГК РФ одобрение на стройку получают капитальные строения, например, предназначенные для жилья. Не требуют допуска гаражи и здания, не приносящие прибыль и не имеющие инженерных коммуникаций. Относится ли парная к данному типу и нужно ли получать разрешение на строительство бани на участке ИСЖ?
Официального подтверждения регулирующего органа требует сооружение, если оно:
В остальных случаях объект улучшает жилищные условия владельца и не нуждается в документальном оформлении. Конечно здание без фундамента не прослужит длительное время. Но существуют разновидности построек на опорах или мобильные. Например, регистрировать баню бочку на участке не нужно.
Порядок узаконивания
Регистрация бани на дачном участке требует соблюдения определенной последовательности в действиях. Перед началом возведения получается разрешение на СМР. Оформить заявку можно напрямую в государственных органах, через МФЦ или заказным письмом. Необходимо собрать документы:
Также стоит заранее оценить объект на соответствие санитарным и пожарным нормам.
На рассмотрение отводится 10 дней. Проверяется соответствие ГК РФ и возможность строительства на данной территории. Если время прошло, а ответа не последовало, значит заявка принята и действительная в течение 10 лет. Отказ должен быть обоснованным.
После вынесения положительного решения оплачивается госпошлина. Чек, первоначальное уведомление и документы снова пересылают в органы. Проводится повторная проверка и отправляется запрос в Росреестр для регистрации права собственности. В случае необоснованного отказа добиться разрешения можно через суд.
Для ранее построенной сауны нужно оформить технический план. Он выполняется сотрудником БТИ. С готовыми чертежами, пояснительной запиской и заявлением владелец обращается в местные органы. После удовлетворительного ответа, заявка с документами подается в Росреестр, а сооружение ставится на кадастровый учет. На руки выдается выписка из ЕГРН.
Необходимые документы
Чтобы зарегистрировать баню на земельном участке, в администрацию предоставляются следующие документы:
Для уточнения точного перечня или дополнительных справок всегда можно обратиться в исполнительный орган.
Налогообложение
После внесения сауны в список Росреестра, каждый год владелец будет получать от налоговой службы письмо с суммой, которую нужно оплатить. Размер зависит от площади постройки и инвентаризационной стоимости. Обычно составляет 0,3-0,5% от кадастровой цены. За здание размером менее 50 м2 налог не уплачивается. Но привилегия распространяется только на одно строение. Приходиться выбирать за что платить. Также инвалидам, пенсионерам и прочим категориям льготников предоставляются скидки на оплату. Для этого стоит лично обратиться в ФНС РФ.
Штрафы и возможные наказания
Надо ли регистрировать сауну на дачном участке? Вопрос спорный. Но если она является недвижимостью и официально не поставлена на учет, то это грозит денежными затратами. Их сумма зависит от незаконного срока эксплуатации и типа строения. Если оформление не состоялось, ею нельзя пользоваться и подводить к ней инженерные сети. Так же она не принадлежит собственнику земли. Он не имеет никакого права распоряжаться ею.
Самым серьезным наказанием является снос постройки, признанной нелегальной, так как ни одна компания не застрахует незарегистрированное строение. Если оно использовалось больше трех лет, налоговая служба взыщет сумму за все года. Дополнительно будет начислен штраф в размере 20% от пошлины. Все судебные издержки оплачиваются ответчиком.
Подробнее об этом на видео:
Оформление бани на земельном участке в собственность: сроки рассмотрения и одобрения
Регистрация на земельном участке не занимает много времени. Если все необходимые документы собраны, а само здание отвечает всем санитарным и пожарным нормам, то сотрудники уполномоченных органов официально внесут постройку в Росреестр в течение 7-10 дней. На руки выдается выписка из ЕГРН. В случае обоснованного отказа, вынос положительного решения затягивается на неопределенный срок, пока не устранятся все недочеты.
Сколько стоит зарегистрировать баню на участке
В процессе оформления постройки, физическое лицо оплачивает госпошлину в размере 2000 руб. Юридическое лицо, владеющее банным комплексом вносит в казну 22000 руб. Платеж в 350 руб рассчитан на граждан, попавших под дачную амнистию.
Оформлять или не оформлять
Чтобы точно определиться и решить нужно ли разрешение на постройку бани на собственном участке и ее дальнейшая регистрация, надо знать, является ли баня объектом капитального строительства. Согласно статье 130 ГК РФ есть два основных признака недвижимости:
Если сауна имеет фундамент, к ней подведено горячее и холодное водоснабжение, канализация и свет, то ее нужно оформлять. В остальных случаях, также если она не приносит доход и не является частью дома, она не подлежит узакониванию.
Официально оформленная парная может передаваться по наследству и продаваться, выступать залогом при взятии кредита. Кроме этого, возрастает стоимость территории при наличии на нем зарегистрированных объектов. А при изъятии земли из оборота, например, при строительстве автомагистрали, владельцу выплачивается компенсация.
Что бывает с незарегистрированными постройками
Нужно ли ставить баню на кадастровый учет и чем грозит невыполнения этого предписания? Если постройка признана недвижимостью и не внесена в список контролируемых органов, за нее полагается штраф или снос в крайних случаях. Ежегодно Росреестр проводит аэрофотосъемку с целью выявления владельцев незаконно построенных объектов. Данные сверяются с кадастровыми и направляются в ФНС РФ. Сумма штрафа составляет 20% от налога. Уклонение от уплаты влечет увеличение еще на 20%.
Регистрация бани на участке ИЖС и садовом
Обязательств оформить баню на земельном участке предназначенном под индивидуальное строительство или на садовом нет. Но при решении поставить ее на учет заказывается технический план, подается заявление в МФЦ, оплачивается пошлина и ожидается вынос решения.
Парилка как пристройка к дому — как оформить
Если выход в парную осуществляется через жилой дом, то она считается его неотъемлемой частью. Необходимо подавать уведомление о реконструкции в администрацию и составлять техплан. Далее все действия ничем не отличаются от регистрации отдельно стоящей постройки.