правила прописки в квартиру несовершеннолетних детей

Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних

Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)

информация размешщена 16 марта 2021 года

РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 10 марта 2021 года

Основания регистрации несовершеннолетних

по месту жительства

При этом регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, производится в общем порядке с обязательным приложением письменного согласия о вселении от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (п. п. 2.1, 49.4 Регламента).

Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства

Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).

По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.

В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.

Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.

По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Правило об оказании государственной услуги в 3-дневный срок установлено также в п. 27 Регламента.

Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства

Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.

При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.

Судебная практика склоняется к тому, чтобы сохранять за ребенком право проживания и регистрацию в квартире (собственности родителя, а иногда иных лиц), где зарегистрирован один из родителей после расторжения брака, даже если ребенок фактически проживает с другим родителем (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.05.2015 по делу N 33-16243/2015; Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.02.2015 по делу N 33-821/2015г.). Несовершеннолетний не может быть выселен как бывший член семьи из квартиры, собственником которой является один из его родителей, а часто и другой член семьи (дедушка, бабушка).

Также не прекращается право пользования и регистрация по месту жительства в квартире, где ребенок зарегистрирован на основании договора социального найма, но не проживает в силу обстоятельств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.06.2015 по делу N 33-8332/2015; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.03.2015 N 33-4244/2015 по делу N 2-466/2014; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу N 33-0053).

Таким образом, регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из их родителей (исключение возможно для лиц старше 14 лет). Несовершеннолетний не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства, если в силу обстоятельств временно лишен возможности там проживать.

Подготовлено на основе материала

адвоката Адвокатской палаты Московской области,

Источник

Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам

В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.

В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.

Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.

Федеральный закон от 15.11.1997 г. №143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.

Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).

До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей. Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).

Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.

Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.

Источник

Правила прописки несовершеннолетних детей

Российское законодательство говорит — все проживающие на территории России граждане обязаны быть зарегистрированы. Это относится и к детям — обязанность родителей состоит в том, чтобы прописать их в возможно короткие сроки. Иначе родители будут оштрафованы и начнут испытывать проблемы с оформлением своего ребёнка в детский сад, поликлинику либо школу.

Общие сведения

Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.

Закон

Регистрироваться на территории России следует в соответствии со следующими правовыми актами

Законодательная база постоянно обновляется, в законы вносятся изменения, соответствующие духу времени.

Постоянная и временная регистрация

Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.

Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки.

Порядок регистрации

Как оформить прописку на ребёнка? Существует два варианта, как прописать несовершеннолетнего:

До 14-ти лет

Ребёнка, которому ещё не исполнилось 14-ти, регистрируют родители либо лица, осуществляющие законную опеку. Они должны составить заявление по форме номер 6 и подать его6. Если же родителей нет, то все вопросы регистрации и прописки берут на себя опекающие органы.

Для того, чтобы оформить прописку на ребёнка до 14-ти лет, нужно написать заявление и подать его со следующими документами

От совершеннолетнего могут быть потребованы и иные документы.

С 14 до 18 лет

Для регистрации ребёнка старше 14 лет согласие родителей не нужно.

Подросток собственноручно заполняет заявление (форма номер 1). Вместе с ним следует подать:

Прописка несовершеннолетнего ребенка

Российский закон говорит: если ребёнку нет 18, он обязательно должен прописаться и зарегистрироваться там же, где и родители. Либо с кем-то одним из них.

В обязанность родителей вменяется пройти предписанную законом регистрационную процедуру.

Можно ли отдельно от родителей?

Часто возникают вопросы, есть ли возможность прописать несовершеннолетнего ребёнка отдельно от отца с матерью. Нет, нельзя. Эта процедура может быть выполнена только тогда, когда подростку исполнится 14 лет. И для регистрации отдельно от родителей будет необходимо заручиться согласием либо кого-то одного из них, либо опекающих органов.

Без согласия собственника

Иногда возникают случаи, когда родители ребёнка зарегистрированы на жилплощади, владельцами которой не являются. Однако, если у них возникает надобность прописать по этому адресу несовершеннолетнего, то нужды в согласии собственника нет. Малолетний сын или малолетняя дочь могут быть прописаны в квартире.

Тем не менее юристы рекомендуют получить согласие человека, на которого оформлена квартира, ведь у него есть способы, чтобы выписать и взрослых, и ребёнка.

В ипотечную квартиру

Прописывать несовершеннолетнего в квартиру, взятую в ипотеку, несколько сложнее, здесь существуют свои нюансы:

В приватизированное жилье

Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего в приватизированной квартире, кто-то из родителей должен обладать правом собственности на жильё. Тогда осуществить регистрацию можно с минимумом документов.

В муниципальное

Любой гражданин может оформить регистрацию в муниципальном жилье, заключив договор социального найма. И вся его семья, каждый член, имеет на это право.

Новорождённый

Закон ничего не говорит, в какие сроки необходимо прописать новорождённый, однако регистрацию только что родившегося малыша желательно провести побыстрее. Иначе потом его не оформит ни детская поликлиника, ни прочие учреждения – это будет просто невозможно, родители же будут оштрафованы.

Порядок действий

Регистрируя несовершеннолетнего, нужно придерживаться определённого порядка действий.

Куда обращаться?

Родителям нужно прийти в расположенный на территории местожительства паспортный стол либо миграционную службу, Кроме того, они могут обратиться в МФЦ — многофункциональный центр, где совершат необходимые действия.

Можно первые шаги по регистрации ребёнка совершать и не выходя из дома — достаточно воспользоваться интернетом, зайти на сайт Госуслуги и отправить заявление. С помощью этого сайта можно подать заявку в любое госучреждение.

Необходимые документы

Вот перечень бумаг, необходимых для регистрации несовершеннолетнего

Сроки

Регистрируют по месту жительства довольно быстро. Как правило, это занимает от трёх до семи дней. В случае, если документы поданы не напрямую, а через МФЦ, срок может быть немножко побольше.

Стоимость

Оформить регистрацию по месту жительства (неважно — постоянную или временную) можно бесплатно, поэтому тем, кто подаёт документы на оформление, не нужно ничего платить. Единственное, на что придётся потратить деньги — оплату работы нотариуса, если придётся к нему обращаться.

Дистанционная подача заявления

В ХХI-ом веке широко распространена сеть Интернет, поэтому взаимодействовать с госорганами — это касается и регистрации граждан — можно с помощью портала Госуслуги.

Чтобы подать заявление на прописку ребёнка, нужно выполнить следующее:

В случае, если требуемые сведения внесены правильно и копии выполнены в соответствии с требованиями, система выдаст список отделений ФМС, одно из которых нужно выбрать, а позже получить в нём свидетельство.

На получение отводится от 3 до 7 дней, при себе нужно иметь все собранные документы.

Получение справки

Родители должны прийти в паспортный стол в указанную дату и получить свидетельство, подтверждающее регистрацию новорождённого. Там должны быть указаны все данные о ребёнке. Если же речь идёт о взрослом подростке, то прописку отображают непосредственно в паспорте.

Причины отказа

Если все документы в полном порядке, то нет оснований для отказа в регистрации. Обычно отказывают, когда предоставлен не полный пакет бумаг, либо в них указаны сомнительные сведения.

Вот ещё причины, из-за которых могут возникнуть проблемы:

Все эти случаи препятствуют тому, чтобы прописать и выписать несовершеннолетнего ребёнка, делая эти действия невозможными.

Последствия для собственника

Многие собственники квартир отказываются предоставлять свою жилплощадь даже хорошо знакомым людям с детьми. Делают они это потому, что

Поэтому приходится нередко обращаться либо в органы опеки, либо в суд.

А те, кто не выполнит эту простую, но необходимую формальность, будут не только оштрафованы, но и в дальнейшем столкнутся с массой трудностей.

Последствия фиктивной временной регистрации

Бывают случаи, когда родители желают оформить своего ребёнка в хорошее учебное заведение, выбирают приписанный к нему постоянный или временный адрес и оформляют там регистрацию. Хотя на деле ни подросток, ни его родители не имеют к нему никакого отношения.

Наказание применяется как к родителям, фиктивно зарегистрировавшим ребёнка, так и к тем, кто предоставил квартиру для выполнения этих незаконных действий.

Что выдадут?

В итоге после прохождения процедуры регистрации заявитель в назначенный срок получает на руки весь пакет документов, которые он сдал и выписку, называемую свидетельством. В нём написано, что ребёнка зарегистрировали по определённому адресу и будет проставлен срок временной регистрации — 3 года.

Материальные риски собственника жилья

Материальных рисков существует много, поэтому стоило бы о каждом из них рассказать поподробней.

Особенности и нюансы

Процедура регистрации несовершеннолетнего содержит в себе немало нюансов, о которых следует знать.

Некуда зарегистрировать?

Бывает так, что ребёнка никуда нельзя прописать — допустим, родители не имеют жилья. Здесь нужно смотреть, где прописаны родители.

Если они зарегистрированы в родительской квартире, то можно регистрировать там же и ребёнка, не спрашивая согласия бабушки и дедушки.

Если родители прописаны только временно, то так же временно могут зарегистрировать и новорождённого.

Не состоящие в официальном браке или разведённые родители всегда могут договориться по вопросу прописки ребёнка.

Источник

Пошаговая инструкция, как оформить ребенку регистрацию по месту жительства. Правила и сроки

С появлением на свет ребенка перед родителями встает множество вопросов, в том числе и о месте жительства нового члена семьи.

Закон регулирует четкую позицию по данному вопросу и определяет правила для его регистрации.

В данной статье рассмотрим все тонкости и нюансы связаные с пропиской несовершеннолетнего.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Куда можно прописать несовершеннолетних граждан?

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего до 14 лет должен быть адрес, по которому проживают родители или один из них.

Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина

Данная формулировка является отражением права ребенка жить в семье (ст. 54 СК РФ).

Спорным моментом является разная прописка родителей. Такой вопрос обычно решается по договоренности, но при этом необходимо письменное согласие обоих родителей об определении места жительства ребенка. С определением регистрации возникают проблемы, если:

В первом случае вопрос решается исходя из положений п. 2 ст. 65 СК РФ. Все разногласия решаются через орган опеки и попечительства или суд, а они, в свою очередь, устанавливают регистрацию ребенка исходя из его интересов. Во втором случае родители обязываются прописать ребенка именно по месту собственной прописки.

Дети, чьи родители неизвестны, умерли или лишены родительских прав, регистрируются по месту жительства лица, являющегося его законным представителем.

Оставить несовершеннолетнего без регистрации нельзя. Нарушение правил прописки является административным правонарушением, установленным ст. 19.15.1 и грозит родителям наложением штрафа. Кроме того, без хотя бы временной регистрации ребенка не возьмут в детский сад, школу, возникнут трудности с осуществлением медицинской помощи.

Правила регистрации в квартире отца, матери или иного законного представителя

Первичная

Важно учитывать практические нюансы, которые законодательно не закреплены, но используются:

В критичных ситуациях суд может вынести решение о регистрации ребенка по месту жительства бабушки, дедушки или иного родственника, но с одновременной сменой прописки одного из родителей (о том, возможна ли регистрация отца или матери по месту регистрации ребенка и как прописаться, читайте тут).

Смена

Смена регистрации производится гораздо сложнее, чем первичная процедура (каков порядок прописки новорожденного ребенка, читайте тут). Сложность оформить смену прописки заключается в необходимости осуществить выписку с прежнего места жительства, так как если при первичной регистрации можно прописать ребенка даже в съемном жилье, то в перерегистрации на место жительства, не являющееся собственностью отца или матери, могут отказать, в особенности, если речь идет о детях до 14 лет.

Важным моментом является разрешение органа опеки и попечительства на выписку ребенка, если выписка производится в никуда. Прежде, чем приступить к этой процедуре, родители должны приобрести жилье в собственность, которое, в свою очередь, должно обладать следующими требованиями:

Только после убеждения в том, что новое место жительства пригодно для проживания ребенка, органы опеки выдают разрешение на смену прописки. После того, как разрешение будет получено, необходимо обратиться в ГУВМ МВД или иной орган. Одновременно с выпиской необходимо произвести перерегистрацию родителей и ребенка по новому месту жительства.

Отличия до и после 14 лет

Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет

Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.

Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.

Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).

После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.

Как оформить — пошаговая инструкция

Когда речь идет о первичной прописке ребенка или смене места жительства, сделать ее нужно в течение 7 дней. Пропуск указанного срока грозит административным штрафом. Рассмотрим порядок действий по получению регистрации.

Куда обратиться?

Для оформления детской регистрации можно обратиться с пакетом документов:

Подача документов через МФЦ в последние годы набирает все большую популярность. Процедура ничем не отличается от ее проведения с помощью привычных государственных органов. Перечень документов везде одинаковый. К преимуществам подачи через данный орган можно отнести:

Через портал Госуслуги все сведения передаются онлайн, но от похода в один из указанных органов данный способ не избавит, т.к. оригиналы документов также необходимо предоставить.

Пакет документов

Для осуществления первичной прописки по месту жительства или регистрации родителей (одного из родителей) понадобятся следующие документы:

Это только основной список. Могут потребоваться и другие документы в зависимости от условий и нюансов прописки.

Сроки и стоимость оформления

Оформление регистрации для граждан РФ осуществляется бесплатно. Срок ожидания зависит от способа подачи:

Можно ли выписаться и получить регистрацию одновременно?

Так как дети, особенно не достигшие 14 лет, должны проживать с мамой и папой, оставить их одних по месту регистрации родители не вправе. Выписка производится одновременно. Но при этом необходимо учитывать мнение и разрешение органов опеки и попечительства (то есть, еще до осуществления переезда найти место жительства).

Для получения разрешения о выписке, как говорилось выше, необходимо, чтобы новая жилплощадь отвечала определенным требованиям.

Для того, чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего, необходимо обратиться в уполномоченные на то органы. Прописка малолетних (до 14 лет) может производится только по адресу регистрации его отца или матери. Для несовершеннолетнего 14-18 лет местом прописки может быть не только родительский дом, но и жилплощадь других родственников или иное жилое помещение.

Источник