пристройка балкона на первом этаже разрешение
Могу ли я сделать пристройку к квартире на первом этаже?
– Купил квартиру в панельном доме, 9-этажке. Стандартный почти дом, но на всех этажах, кроме первого, есть балконы (лоджии). А на первом нет. У меня квартира на первом. Очень не хватает балкона, и чертовски обидно: у всех есть, на первом нет. Цоколь высокий. Хочу просто под балконом сверху пристроить свой: так сказать, продлить верхний балкон до земли. Как это возможно сделать? В городе видел пристройки и больше, люди как-то согласовывали же это.
Отвечает генеральный директор VSN Realty Яна Глазунова:
Для того чтобы сделать пристройку-лоджию, во-первых, необходимо определить, разрешается ли ее установка в конкретном здании. Так, дом не должен быть расположен на центральной улице города, перепланировка не должна ухудшить общий архитектурный облик или привести к разрушению общедомовой конструкции, повреждению несущих стен, а коммуникации должны проходить на расстоянии более двух метров от фундамента проектируемой пристройки. Во-вторых, собственник должен собрать документы, необходимые для получения разрешения: кроме проекта пристройки и разрешения эксплуатирующей организации, необходимо получить согласование архитектурного департамента, Мосгаза, Мосводоканала, Мосэнерго (если дело происходит в Москве. – Прим. ред.) и пожарной организации, фотографии, справку БТИ этажа, письменное согласие с подписями соседей и, конечно, подтвердить право собственности. Подготовленный пакет вместе с заявлением сдается в администрацию города. Кстати, не забудьте приложить подтверждение, что земельный участок был передан для индивидуального жилищного строительства застройщику. Если невозможно получить участок в собственность, существуют также варианты аренды или установки балкона на строительных сваях. Время на принятие решения составляет до 45 дней.
Отвечает ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания» Елена Вожова:
1. получить на общем собрании или через сбор подписей согласие собственников помещений жилого дома на перепланировку;
2. разработать проект изменений и получить разрешительную документацию, в частности:
3. получить разрешение на строительство в районной администрации или органе МСУ – для этого нужно подготовить заявление и приложить к нему документы:
4. после получения разрешения пристроить балкон в соответствии с проектной, технической документацией;
5. получить акт ввода объекта в эксплуатацию;
6. получить свидетельство о праве собственности на квартиру с изменениями конфигурации.
В некоторых случаях пристройку балкона согласовать не получится, например:
Пристройка балкона без соответствующих согласований признается самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, гражданин, осуществивший самовольную постройку, не получает на нее право собственности, соответственно, не может распоряжаться такой постройкой и совершать с ней сделки. Самовольно пристроенный балкон подлежит сносу. Однако закон допускает признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Изменение фасада дома запрещено, и на территории Москвы сделать это невозможно. В других городах необходимо смотреть правила осуществления перепланировок и переоборудования жилых помещений. С этим вопросом можно обратиться в управление архитектуры города.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
К сожалению, если в прилагаемой к договору купли-продажи документации (поэтажном плане, проектном плане, экспликации) балкон в Вашей квартире не предусмотрен, потребовать от застройщика «пристройки балкона» Вы не вправе.
Выхода, как обычно, два. Во-первых, если дом новый, существует обоснованная вероятность поменять Вашу квартиру (без балкона, лоджии) на другую квартиру, но на более высоком этаже (с лоджией и балконом). Возможно, заключая договор мены, Вам придется осуществить доплату как за дополнительные метры (балкон, лоджию), так и за более высокий этаж. Следует отметить, что в случае, если не все квартиры в доме распроданы, осуществить данный «обмен с доплатой» Вам будет проще у самого застройщика или риелторской компании, занимающей реализацией квартир в интересующем Вас доме.
Второй путь более сложен, долог и тернист. И, возможно, вполне сопоставим по цене с первым. Вы можете провести обследование, подготовить проект возведения пристройки в виде балкона (лоджии) и обратиться за его согласованием. Здесь первым и необходимым условием является получение письменного согласия соседей или общего собрания жильцов Вашего дома. Вторым этапом является подготовка проекта балкона, соответствующего строительным нормам и правилам, примененным на момент строительства дома, а также актуальным требованиям законодательства. Согласовать данный проект Вам придется с рядом инстанций, включая БТИ, Роспотребнадзор, органы государственного пожарного надзора, управляющей компании (если она есть), а также коммунальных служб. Вы можете изготовить проект и получать по нему разрешения самостоятельно, либо воспользовавшись услугами МФЦ.
В случае согласования проекта Вы можете переходить к третьему этапу – получению разрешения на производство строительных работ.
Следует отметить, что процесс подготовки и сбора документов довольно трудоемкий и, кроме того, есть несколько случаев, когда вероятность получения разрешения крайне мала, а именно:
Основной принцип, которым Вам имеет смысл руководствоваться, – это первоначально согласовывать документацию и только затем, в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией, производить строительные работы. В противном случае велик риск, что «пристроенный» балкон признают объектом самовольной перепланировки или самовольного строительства, а на Вас возложат обязанности его демонтировать в установленный срок и за Ваш личный счет.
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Надо было смотреть планировки квартир при покупке. На первом этаже никогда не делают балконов, так как считается, что туда могут залезть воры. Достроить свой балкон законным способом не получится: никто не согласует Вам нарушение внешних границ квартиры, и если соседи на Вас пожалуются, то по решению суда Вас могут обязать снести незаконную постройку. Если же всем соседям будет без разницы, а с управляющей компанией дома Вы договоритесь, то Вы сможете пользоваться Вашей незаконной постройкой совершенно спокойно.
Еще один способ решить Вашу проблему – поменять квартиру. Если Вы будете постоянно развешивать во всех парадных объявление с предложением поменяться с любого этажа с Вами на первый, то вполне возможно найдете такой обмен (может быть, не сразу). Так как часто люди ищут для пожилых родителей квартиры именно на первых этажах.
Отвечает адвокат Андрей Соловьев (Челябинск):
Пристроить балкон в панельном многоквартирном доме достаточно сложно. Пристройка балкона является реконструкцией дома и общего имущества собственников помещений в доме, так как затрагиваются несущие стены дома. Поэтому для решения указанного вопроса необходимо как минимум провести общее собрание собственников всех помещений многоквартирного дома, на котором должно быть принято решение о пристройке балкона. Затем необходимо будет подготовить проектную документацию, провести ее экспертизу, получить разрешение на реконструкцию, выполнить сами работы силами строительных компаний, имеющих членство в СРО, сдать результаты работ комиссии, произвести постановку новой площади на технический учет.
На любой из указанной стадии можно столкнуться с отказом, что приведет к невозможности пристройки.
В России множество домов имеют пристроенные балконы, однако это не значит, что они пристроены на законных основаниях. В подавляющем большинстве случаев это самовольные постройки, которые при обращении в суд заинтересованных лиц с большой долей вероятности будут снесены.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Статья 21. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
Статья 21. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных жилых домах
1. Строительство балконов, лоджий, пристроек в многоквартирных жилых домах производится только при наличии соответствующего разрешения администрации муниципального образования.
2. Строительство балконов, лоджий и других элементов на уровне второго этажа и выше, а также на главных фасадах зданий, выходящих на основные магистрали, допускается в исключительных случаях и при наличии положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, а также в полном соответствии с действующим законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации).
3. При отсутствии возможности строительства балкона ввиду нарушения при этом архитектурного облика здания, строительных норм и правил заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.
4. При наличии возможности строительства балкона заявителю выдается положительное заключение со схемой размещения в М 1:500. Согласование схемы производится с жильцами смежных квартир, с владельцами квартир и балансодержателем здания.
При наличии согласования заявитель за свой счет заказывает разработку рабочего проекта в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.
5. Рабочий проект балкона (лоджии) представляется в администрацию муниципального образования для утверждения и подготовки на его основе разрешения на строительство.
6. Разрешение на строительство балкона (лоджии) выдается на срок не более шести месяцев.
7. Строительство балконов и лоджий производится по подрядному договору с квартиросъемщиком (собственником квартиры) строительной организацией, имеющей соответствующую лицензию, за счет средств квартиросъемщика (собственника квартиры).
8. По окончании строительства балкон (лоджия) подлежит обязательной приемке в эксплуатацию и регистрации в КП Калужской области БТИ.
9. Самовольно построенные балконы подлежат сносу за счет лиц, нарушивших порядок застройки.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сосед почти не виден
Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.
Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.
Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.
О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».
Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.
Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.
По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».
Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.
А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.
Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.
Дело о незаконной перепланировке и переходе обязательств
Дело было в Одинцове. У одной гражданки была квартира в доме на первом этаже. Квартира была, а балкона не было. Тогда она решила этот балкон пристроить — и пристроила. А соседке сверху это не понравилось.
Соседка сверху пошла в суд, чтобы добиться сноса незаконного балкона. И только всё сложилось в ее пользу, как квартиру на первом этаже продали.
Казалось бы, что взять с нового собственника? Он балкон не пристраивал и вроде бы не должен отвечать за действия прежнего собственника: платить за демонтаж и вообще рушить свою честно выкупленную квартиру. Но не всё так просто.
История судебных разбирательств
История длилась почти три года. Первая инстанция решила, что балкон нужно снести. Апелляция оставила это решение в силе, но исполнять его никто не спешил: балкон так и остался на своем месте. У ответчицы, еще прежней владелицы квартиры, не было денег на демонтаж пристройки и восстановление квартиры.
Соседка со второго этажа не хотела с этим мириться и опять пошла в суд. Она предложила снести балкон за свой счет, а потом взыскать эти деньги с ответчицы. Видимо, ей на самом деле было важно снести балкон. В этот раз суд тоже пошел навстречу и удовлетворил иск. Заодно квартиру арестовали, чтобы соседка точно получила деньги за демонтаж.
Но тут выяснилось, что у квартиры с незаконным балконом сменился собственник. То ли ее на самом деле продали, то ли фиктивно провели сделку, чтобы не отвечать по решению суда.
Новый владелец заявил, что не обязан отвечать по обязательствам прежней хозяйки. Балкон он не строил, квартиру купил в таком состоянии и, даже если пристройку снесут, никаких денег он за это не вернет. Арест он тоже опротестовал, потому что не имел отношения к разбирательствам по поводу сноса и был против обременения своей квартиры.
Ничего не знаю: квартиру я купил с балконом, это не мои проблемы, сносить ничего не буду
Но соседка не сдалась. Она пошла в суд и попросила заменить ответчика по своему иску, то есть переложить все обязательства по балкону на нового владельца. Так и произошло.
Новый хозяин проблемной квартиры тоже оказался не лыком шит. Подал апелляцию, потребовал отменить такое решение, и у него всё получилось. Областной суд решил, что нет оснований менять процессуального правопреемника. Раз уж он купил квартиру без обременения, то с него и спроса нет. И наложить арест на квартиру тоже нельзя.
Дело дошло до Верховного суда.
Что решил Верховный суд?
Верховный суд отменил решение в пользу нового собственника. Он нашел в законе основания для замены ответчика и переноса всех обязательств насчет сноса с прежнего собственника на нового. А областному суду указали на нарушения норм права. И вот почему.
И в гражданско-процессуальном кодексе есть норма про правопреемников. Их можно заменить на любой стадии судебного разбирательства.
😓 Кто владеет, тому и отвечать. За любую перепланировку
В случае с незаконным балконом отвечать будет новый собственник. Он должен будет снести незаконную пристройку за свой счет, а потом сможет взыскать расходы с прежнего владельца. Но это тоже придется делать через суд, и нет гарантии, что получится.
Так же будет с любыми перепланировками в квартире: снесенной стеной, расширенным дверным проемом, объединенным санузлом и теплыми полами на балконе. По закону всё несогласованное нужно вернуть в прежний вид. Это обяжут сделать хозяина квартиры, даже если он купил жилье уже в таком состоянии. Если вы честно купили квартиру, это не значит, что завтра вас не вызовут в суд и не заставят отвечать за незаконные действия прежнего владельца.
Проверяйте документы. Сверьте свежие технические паспорта и кадастровые планы с реальным состоянием недвижимости. Любые отклонения — повод насторожиться.
Не верьте словам. Заверения, что эта перепланировка здесь годами и квартиру уже сто раз продавали, — не аргумент. Не верьте, что это легко оформить или вообще не требуется согласовывать. Пригласите независимого эксперта, чтобы понять, можно ли узаконить такую перепланировку или постройку и сколько это будет стоить.
Проверяйте обременение. Узнайте в Росреестре, есть ли на квартире обременения — вы покупаете их вместе с квартирой. Попросите у продавца или возьмите сами справки по поводу сделок с квартирой за последнее время. Проверьте, нет ли исполнительных производств в отношении владельца квартиры и не перейдут ли к вам ненужные обязательства по этой сделке.
Поговорите с соседями и управляющей компанией. Если были или идут суды, кто-то точно будет в курсе. Даже если на продавца подали в суд из-за незаконного балкона или снесенной стены, вы можете ничего не знать об этом и сделка пройдет прямо в период разбирательств. Не всегда на квартиру накладывают обременения, и не все подводные камни проходят по документам, так что после сделки может ждать сюрприз. Иногда соседи надежнее Росреестра.
Не спешите заключать сделку, даже если вам дают хорошую цену и квартира понравилась. Любые сомнения — повод насторожиться и проконсультироваться с юристом.
Как пристроить балкон на первом этаже
Балкон часто становится незаменимой частью квартиры: кто-то обустраивает его как жилое помещение, кто-то организует на нем цветник или небольшой огород, а многие просто хранят на нем сезонные вещи, мебель или строительные материалы. В любом случае представить квартиру без балкона или лоджии очень сложно, и их наличие становится огромным плюсом при покупке жилья.
В современных зданиях балконы есть даже на первых этажах, но вот в проектах домов-хрущевок они не предусмотрены. По этой причине многие решаются сами пристроить себе балкон. Но для проведения таких работ, необходимы не только специальные знания и навыки, но и все необходимые документы, разрешения и технические обоснования проекта пристройки. Попробуем разобраться поэтапно, как пристроить балкон на первом этаже правильно с точки зрения и технологий строительства, и закона.
Как законно пристроить балкон на первом этаже?
Самый сложный этап пристройки балкона к квартире на первом этаже – это, как ни странно, подготовка к строительству. Она включает в себя получение необходимых разрешений и разработку проекта.
Примерный порядок действий во время подготовки к пристройке балкона:
Проще всего в данном случае не пытаться самостоятельно разобраться со всей бумажной волокитой, а обратиться в юридическую компанию, которая оказывает услуги по согласованию строительства и перепланировок. Такое решение значительно сэкономит вам деньги и нервы.
Бывают случаи, когда жильцам отказывают давать разрешение на подобное строительство. Это может быть связано с тем, что:
Но такие нюансы встречаются довольно редко, и чаще всего получить необходимый пакет документов возможно, хоть и не всегда быстро.
Варианты пристройки балкона на первом этаже
К первому этажу можно пристроить три основных вида балконов:
В первом случае плита перекрытия балкона оказывается «подвешенной» на кронштейнах, которые крепятся непосредственно к стене здания. При этом, чем больше планируется площадь балкона, тем больше опор понадобится. Такая пристройка требует тщательной проверки стены здания на аварийность и возможность принять на себя вес сооружения.
Приставные балконы строятся как бы отдельно, на собственном фундаменте. Этот вариант возможен, если расстояние от земли до необходимой высоты полов балкона небольшое. Особой нагрузки на стену дома при этом нет, но появляются дополнительные трудности, связанные с грамотным устройством фундамента. Зато одновременно с балконом вы сможете построить и погреб под ним.
Приставной балкон на сваях
Балкон, который опирается на сваи или столбчатый фундамент, тоже не дает большой дополнительной нагрузки на стену здания. Такое сооружение будет достаточно надежным и прочным, при этом под балконом останется свободное пространство, которое можно использовать для разведение цветника или укладки газона – этот факт может стать отличным аргументом при получении согласия на строительство от соседей.
Остановимся подробнее на каждом из представленных способов.
Как пристроить подвесной балкон на первом этаже
Порядок действий при строительстве подвесного балкона:
Этот вариант самый простой в исполнении, поскольку здесь не придется проводить земляные работы.
Как пристроить балкон приставной (на фундаменте)
Начало строительства в данном случае – закладка фундамента. Чаще всего для пристроенных балконов применяется ленточный тип фундамента, поскольку он обходится дешевле, и при этом позволяет обеспечить оптимальную нагрузку на грунт. Но также встречается вариант со столбчатым фундаментом либо балконом на сваях. Принцип устройства таких балконов в целом одинаков. 
Порядок действий по пристройке балкона на фундаменте:
Важно учитывать, что высота фундамента балкона должна совпадать с высотой фундамента здания.
Советы и нюансы по пристройке балкона к первому этажу здания
Существует ряд отдельных моментов, которые касаются пристройки балкона к квартире на первом этаже здания. С точки зрения строительства стоит учитывать следующие нюансы:
И немного о юридической стороне вопроса:
И немного о юридической стороне вопроса:Пристройка балкона к квартире на первых этажах здания – очень сложный и долгий процесс, подходить к которому следует с особой ответственностью. Самостоятельно осуществить такую перепланировку можно только изучив досконально все нюансы юридического узаконивания подобных конструкций и технологическую сторону вопроса. Но самым простым вариантом будет обращение в проверенную строительную компанию, имеющую успешный опыт в осуществлении подобных проектов.