прописать в неприватизированную квартиру чужого человека
Регистрация человека в муниципальной квартире: кого и как можно прописать в неприватизированное жилье?
Прописка необходима каждому, кто живет или пребывает на территории России. Она бывает временная и постоянная, причем второй вид подразумевает закрепление за местом проживания.
Однако это место – не всегда приватизированная жилплощадь. Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? Безусловно и в государственное жилье можно прописать.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
О том, можно ли прописаться в общежитии, коммунальной квартире, а также апартаментах и лофте, вы можете узнать из наших статей.
Законодательная основа
Если квартира не приватизирована, можно ли прописывать в нее по закону?
Процессы оформления прописки контролируются:
Большое значение имеют законы субъектов, определяющие нормы жилплощади на человека и другие нюансы данного вопроса.
Можно ли прописать в муниципальную квартиру другого человека? Первым зарегистрироваться имеет право тот, кто заключил договор социального найма и непосредственно стал нанимателем жилья.
Тем не менее, возникает вопрос, кто еще может быть зарегистрирован в такой жилплощади, и может ли вообще? Кого можно прописать в неприватизированную квартиру?
О разнице в понятиях «прописка» и «регистрация» вы можете узнать из нашей статьи.
Кого можно прописывать?
Кого можно прописать в муниципальную квартиру? Кроме самого нанимателя в неприватизированное жилье можно зарегистрировать членов его семьи. Это логично, не смотря на то, что договор заключается с одним человеком, проживает, чаще всего, он с семьей.
Могу ли я и можно ли прописать в муниципальную квартиру не родственника? В муниципальное жилье можно зарегистрировать не только члена семьи, но и постороннего человека. Однако в этом случае требуется соблюсти ряд правил:
В целом прописка лица, не являющимся членом семьи и вообще родственником нанимателя, возможна.
Узнайте на нашем сайте о том, можно ли прописаться в деревне или селе, на даче, а также в садовом товариществе (СНТ).
Согласие остальных
Во всех перечисленных ситуациях обязательно получение согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире. Это означает, что кроме всех прочих правил необходимо получить письменное подтверждение от каждого, кто уже прописан в квартире.
Возможна ли прописка в муниципальной квартире без согласия остальных проживающих? Без получения всех требуемых законом согласий прописаться в муниципальную квартиру не получится. Не касается это правило исключения – несовершеннолетнего ребенка, если хотя бы один из его родителей зарегистрирован в ней.
В общем случае, если есть основания полагать, что отказ уже прописанных или наймодателя незаконен, все спорные ситуации придется решать при помощи суда.
О том, сколько человек можно прописать в одной квартире, а также о том, как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.
Как прописать человека в неприватизированную квартиру, с чего начать?
С чего начать, куда обратиться?
Как прописать человека в муниципальную квартиру? Первое, что нужно делать при оформлении чужого человека – получить разрешение наймодателя. Это обычно бывает сделать не так-то просто и на это требуется время. Следующий шаг –получение согласия от всех прописанных.
Если эти этапы пройдены, можно приступать непосредственно к оформлению.
Где оформляют регистрацию?
Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ – ответственный за регистрацию и миграционный учет орган.
Именно его решения относительно всех вопросов, связанных с регистрацией граждан, являются определяющими.
О том, нужно ли заранее выписываться, для того, чтобы прописаться на новое место, вы можете узнать из нашей статьи.
Какие документы необходимы?
Для проведения этой процедуры целесообразно заранее предусмотреть готовность некоторого набора документов. Обязательными в нем будут:
Куда подавать документы? Отделение ГУвм МВД РФ – основное место подачи документов для получения прописки. Однако не только туда можно обратиться по данному вопросу. Есть и другие варианты:
О том, как зарегистрироваться в квартире временно через МФЦ, Госуслуги или почту, вы можете узнать из нашей статьи.
Сроки и стоимость оформления
Обычно оформление длится до 7 дней с момента обращения.
Однако в ГУвм МВД РФ оформляется этот процесс за 3 дня.
При обращении в другие ответственные организации ожидание составит около 6 дней.
Эта процедура считается совершенно бесплатной. Государственная пошлина за получение прописки не взимается. Однако если заявителю были предоставлены дополнительные услуги, то оплата будет соответствующей их объему.
Особенности и нюансы
Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.
Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.
Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.
Таким образом, прописка в неприватизированной квартире постороннего человека возможна.
Для этого следует получить ряд согласий и собрать документы.
Все спорные и неопределенные моменты придется решать при помощи суда, так как без разрешения прописанных или собственника оформить ее в стандартном порядке не удастся.
Как прописать человека в неприватизированную квартиру
До настоящего времени в Российской Федерации часть жилья остается неприватизированной, она числится в составе муниципального жилого фонда. Все граждане, проживающие в таких квартирах, комнатах, общежитиях, занимают их на основании договоров соцнайма. Одна сторона такого договора – юридическое лицо (муниципалитет), а вторая – физическое лицо (гражданин). Наниматель (подписавшее договор лицо), а также другие зарегистрированные на муниципальной жилплощади лица имеют право регистрировать в данном помещении и других граждан (членов своих семей и не только).
Сегодня мы подробно поговорим о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру.
Основания для регистрации
Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
Порядок регистрации родственника
То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.
В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.
Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.
Порядок регистрации не родственника
Процедура регистрации не родственника нанимателя в целом схожа со стандартной, но с некоторыми ограничениями. Чтобы подать заявление на регистрацию в ФМС, необходимо предварительно получить письменное согласие всех остальных зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади лиц.
Орган ФМС непременно проверит, каково после регистрации станет число квадратных метров, приходящееся на каждого из жильцов. В каждом муниципалитете действуют свои нормы жилплощади, уменьшение которых недопустимо. Если выяснится, что после регистрации дополнительного жильца норма не будет соблюдаться, то в приеме документов может быть сразу же отказано.
Регистрация без права собственности
До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:
Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.
Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.
Регистрация без согласия
Не требуется получать согласия зарегистрированных в муниципальной квартире лиц, если требуется оформить регистрацию для:
Во всех остальных случаях, необходимо заблаговременно получить оформленные в письменной форме согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире жильцов, чтобы орган ФМС принял заявление и осуществил регистрацию на законных основаниях.
Сроки регистрации
Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.
Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.
Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.
Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире
Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:
Все жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны отчетливо понимать: новый жилец сможет принять участие в приватизации, а значит доли всех остальных будут пропорционально уменьшены. Вот почему крайне важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия кого-либо из них, даже если регистрационные действия будут совершены, в дальнейшем может стать препятствием для осуществления процедуры приватизации, либо станет поводом для оспаривания приватизации.
Сколько стоит регистрация?
Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.
Прописываемся в муниципальную квартиру — требования, способы и инструкции
Здравствуйте. Здесь я разместила инструкции о том, как гражданину прописаться в муниципальной квартире. Разобрала 2 варианта прописки: 1) являясь нанимателем квартиры по договору социального найма; 2) в чужую к родственнику или неродственнику.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
Важная информация
Обязательно прочтите раздел, потому что на данную информацию я часто буду ссылаться в инструкциях ниже:
Есть исключения: 1) Родителям не нужно спрашивать чье-либо согласие на прописку к себе своих несовершеннолетних детей — подробности. Отдельная статья — как прописать ребенка в муниципальную квартиру. 2) Ничье согласие не требуется и нанимателю, когда прописывается в предоставленное ему жилье на основании договора соц.найма — п. 2 ст. 61 ЖК РФ.
Например, квартира в Санкт-Петербурге. В ней прописаны 3 человека. Ее площадь — 32 кв.м. Жена одного из жильцов хочет прописаться, все согласны на это. Она не сможет этого сделать, потому что иначе на каждого прописанного станет по 8 кв.м. Это ниже установленной нормы в 9 кв.м. В услуге откажут.
Если вы хотите прописаться, не являясь при этом нанимателем/главным квартиросъемщиком, есть большая неразбериха в том, какой документ будет основанием для процедуры. Везде свои требования, помимо учетной нормы.
Например, с жильцами был оформлен договор соц.найма и к ним хочет прописаться кто-либо еще (неважно родственник или нет). Для этого нанимателю потребуется сначала вписать данного человека в договор соц.найма как члена семьи — п. 3. ст. 69 и п. 2 ст. 70 ЖК РФ. Для этого он обращается в муниципалитет, чтобы оформить дополнительное соглашение. Не забываем получить еще и согласие всех совершеннолетних жильцов. Инструкция и список документов для Москвы — ссылка, для Санкт-Петербурга — ссылка. Срок оформления составляет до 30 дней. После этого можно прописываться в жилье.
Если на руках имеется только ордер, скорее всего до прописки кого-либо следует заключить с муниципалитетом договор соц.найма. При этом ордер будет документом основания, потому что доказывает факт предоставления жилья для вселения — ст. 47 ЖК РСФСР и ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Тоже самое когда наниматель или главный квартиросъемщик умер. Всем совершеннолетним жильцам необходимо решить кто из них будет нынешним нанимателем, а остальные как члены его семьи — ст. 60 и 69 ЖК РФ. В договор вписываем и того, кто собирается прописаться в квартиру. Где-то оформлять договор необязательно. Например, у моей знакомой из Самары был только ордер. Ее муж смог прописаться к ней, приложив ордер и письменное согласие всех совершеннолетних жильцов.
Другой случай — у моего родственника из Свердловской области не было даже ордера. Он спокойно прописал к себе вторую жену. В паспортном столе у них запросили письменное согласие его взрослой дочери, которая прописана там же + копию лицевого счета для доказательства что квартира не приватизирована. Ничего им переоформлять не пришлось.
Вывод: перед пропиской советую сначала проконсультироваться с паспортистом от Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ и т.п.). Еще лучше с начальником паспортного стола. Подробно объясните ситуацию и предоставьте все имеющееся документы на жилье. Они больше разбираются в этом, чем сотрудники МФЦ. Или напишите свою ситуацию в МВД вашего города через онлайн прием обращений. Там выберите «Главное управление по вопросам миграции».
Куда лучше обратиться
С 2018 года регистрационным учетом граждан занимаются отделения по вопросам миграции районных МВД — п. 22 и п. 23 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. МВД принимает заявления от граждан напрямую или через посредников в виде МФЦ, паспортных столов или Госуслуги — п. 91 Приказа МВД N 984 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Инструкция и список документов не отличаются в зависимости от организации, в которую захотите обратиться. Поэтому сначала прочтите плюсы и минусы каждой из них:
Плюсы — 1) Чаще процедура проходит быстрее. По закону максимальный срок — 3 рабочих дня с момента подачи заявления. МФЦ отправляют документы в МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 3) Сотрудники охотней помогают в заполнении бумаг. 3) К ним можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 4) Услуга у них бесплатна.
Минусы — 1) Не везде МФЦ оказывают услугу по прописке. Сначала обзвоните местные МФЦ и уточните это. Адреса и телефоны всегда есть в интернете. 2) Иногда придется подождать очередь, потому что МФЦ предоставляют и другие услуги.
Только один плюс — обычно нет очередей. Минусы: 1) Срок прописки больше — максимум 6 дней. Потому что они не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984. 2) Некоторые паспортисты берут около 30-100 рублей за прием и передачу документов. В большинстве УК данная услуга уже входит в стоимость по обслуживанию дома, поэтому ничего платить не просят. Сама процедура прописки всегда бесплатна — п. 62 Приказа МВД N 984.
Плюсы — 1) Можно записаться на прием или подать заявление через Госуслуги. 2) Пропишут максимум на следующий день (п. 36 Приказа МВД N 984), но и здесь есть большой нюанс.
Минусы: 1) На прием можно попасть как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12. В итоге придется ждать дольше, чем при обращении в МФЦ или паспортный стол. 2) Согласно п. 91 Приказа МВД N 984 разрешено прийти без записи или записаться по телефону, но легко наткнуться на большие очереди. При чем больше из тех, кто записался заранее. А телефон берут редко. 3) Неохотно консультируют по заполнению документов.
Теперь можно ознакомиться с самой инструкцией. Про обращение в МФЦ/паспортный стол описано ниже, а про МВД здесь — ссылка.
Инструкция прописки. Способ №1 — через паспортный стол или МФЦ
От всех совершеннолетних жильцов, прописанных в квартире, потребуется: 1) Паспорта и копии. 2) Письменное согласие на вашу прописку в свободной форме — скачать форму и заполненный образец. Каждый свое. В согласии обязательно указывается степень родства между вами, потому что прописаться гражданин может только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 3) Если вы считаетесь близким родственником одному из жильцов, нужно доказывать степень родства между вами. При прописке супруга предоставляем свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. И тому подобное. 4) Документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета. Везде требуют разные документы — писала об этом выше по ссылке.
Частично инструкция написана на основе статьи по ссылке.
Способ №2 — Через Госуслуги
Через Госуслуги прописаться нельзя, а разрешено только подать заявление в электронном виде или записаться на прием. После обработки заявления все равно нужно сходить в отдел миграции районного МВД с необходимыми документами, подтвердить личность и закончить процедуру. Иначе заявление аннулируют через несколько дней. Порядок действий наглядно показали в блок-схеме от МВД.
ВАЖНО: В Госуслугах можно подать заявление на свою прописку, только если вы вписаны в договор социального найма как наниматель или член его семьи. Если вы не вписаны или договор не был оформлен (например, есть только ордер на вселение), в услуге откажут — доказательства ССЫЛКА. В данной ситуации прописываемся через МФЦ или паспортный стол. Условия описаны здесь.
Заявление подает или записывается на прием только тот, кто собирается прописаться — со своего профиля (п. 90 Приказа МВД N 984). Если вы не зарегистрированы, воспользуйтесь инструкцией от сервиса. Подтвердить профиль можно через свой банк, местные Центры обслуживания и почту. Или подайте заявление через паспортный стол или МФЦ.
Воспользоваться можно официальным сайтом Госуслуг или их мобильным приложением. Порядок действий при этом одинаков. Я буду показывать через сайт — так нагляднее и проще заполнять информацию. Частично инструкцию взяла отсюда — ссылка.
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Если только записаться на прием, разрешают самому выбрать дату и время, но запись может быть поздней. Зависит от загруженности местного отделения МВД. Инструкция в конце статьи.
Теперь через Госуслуги проще подать заявления на прописку всей семьёй, т.е. супругам с детьми. Есть некоторые нюансы и условия: 1) Если нужно прописаться обоим супругам, подать заявление можно от аккаунта первого супруга, а на аккаунт второго придет уведомление дать согласие на свою прописку. После подтверждения через несколько дней супругов пригласят в МВД для завершения процедуры. 2) Тоже самое при прописке с ребенком от 14 лет — у него также должен быть аккаунт в Госуслугах, на который придет уведомление дать согласие на прописку. 3) Все члены семьи должны быть вписаны в договор соц.найма.
Пример №1: Семья хочет прописаться муниципальную квартиру по договору соц.найма. Она состоит из 3 человек — папа, мама, сын 16 лет. Все они вписаны в договор. Папа со своего личного кабинета подал заявление на прописку, где также указал информацию о супруге и сыне. Супруге и сыну в личный кабинет затем пришло уведомление дать согласие на прописку, которое они оба подтвердили. Через 4 дня их пригласили в МВД для подтверждения процедуры. Присутствие дочери 4 лет не потребовалось.
Пример №2: Марине нужно прописаться в муниципальную квартиру вместе с дочерью 3 лет. Она через Госуслуги подала общее заявление и через 3 дня ее пригласили в МВД.
Далее в статье я буду описывать инструкцию только по личной прописке, т.е. без супруга и ребенка. Поэтому жму на кнопку «Только меня». Скоро напишу отдельную инструкцию по прописке всей семьей.
Если вы сейчас где-либо прописаны и не выписались оттуда, кликаем на кнопку «Нет». Дополнительно будет сформировано еще и заявления на выписку — п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Если уже выписались, кликаем «Да».
Справа будет информация о районном МВД по адресу будущей прописки. Жмем «Выбрать» и «Отправить заявление».
Как видно выше, заявление приняли 5 октября, а пригласили в МВД только на 8 день — 13 октября. Хотя по закону должны пригласить максимум на 6 день — п. 32 Приказа МВД N 984.
Иногда сразу с уведомлением или чуть позже пришлют сообщение о приостановке услуги по какой-либо причине. Не нужно паниковать и куда-либо жаловаться — все равно разрешается прийти в установленное время в МВД и вашу услугу возобновят. Такое случилось и со мной.
Наниматель/главные квартиросъемщик и все совершеннолетние жильцы, прописанные в квартире: 1) Пишут в произвольной форме согласие на вашу прописку — скачать форму и заполненный образец. В согласии указывают степень родства между вами, потому что прописать они могут вас только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 2) Предоставляют свои паспорта и их копии. 3) Если вы являетесь кому-либо близким родственником, нужно доказывать степень родства. При прописке супруга подают свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. И тому подобное. 4) Еще от них требуется документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета. Везде требуют разные документы — выше.
Про запись на прием
На карте или через поиск по адресу найдите своё МВД и справа клик по кнопке «Выбрать».
Подробный порядок действий и список документов прочтите выше по ссылке. Только все заявления нужно будет заполнить самостоятельно по выданным бланкам.