прописка на даче как осуществить на практике
Прописка на 6 сотках: как получить постоянную регистрацию на даче
С 1 января 2019 года россияне смогут узаконить свое круглогодичное проживание на дачах, получив постоянную регистрацию, которую часто называют пропиской. Соответствующий закон был принят Госдумой еще летом 2017 года.
О том, какие требования предъявляются к домам для получения постоянной регистрации — в материале «РБК-Недвижимости».
Где сейчас можно прописаться
Сегодня получить постоянную регистрацию можно, если загородный дом расположен в черте населенного пункта или находится на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Со следующего года статус дачных товариществ уровняют с землями, на которых и сегодня можно возводить «полноценные» частные жилые дома.
Впрочем, собственники 6 соток уже несколько лет имеют право на постоянную регистрацию на своих дачах. Такое решение в 2008 году принял Конституционный суд (КС). Правда, для этого гражданам необходимо обратиться в суд, доказать, что дом пригоден для постоянного проживания. Новый закон, позволяющий прописаться на дачах, по сути, устранил норму.
Для получения постоянной регистрации по новому закону загородный дом должен быть капитальным, иметь коммуникации и соответствовать требованиям для круглогодичного проживания. Для этого собственнику придется доказать, что строение пригодно для постоянной эксплуатации. Все параметры для определения этих критериев описывается в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.
Критерии дачного дома «с пропиской»
Процедура получения регистрации
Кому не дадут права на прописку
Важно, что перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т.д.
О чем еще нужно помнить
Еще один закон, который также вступает в силу с 1 января 2019 года, определяет, какие именно дома можно строить на садовых участках и земель ИЖС. По этому закону, объект ИЖС — это отдельно стоящие здание высотой не более 20 м, не более трех наземных этажей и предназначенный для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Прописка на даче в СНТ в 2021 году: правила, условия, ограничения
История вопроса
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.
Но, несмотря на это, прописка на даче в 2021 году имеет свои сложности и особенности.
Условия прописки на даче в СНТ
Чтобы оформить регистрацию в дачном доме, потребуется получить немало разрешений. Но в первую очередь нужно, чтобы жилой дом соответствовал определенным требованиям.
Ведение бухгалтерии СНТ
Как дачный дом превратить в жилой
Даже если дом в СНТ соответствует всем перечисленным требованиям, приступать к оформлению прописки можно только после того как постройке официально присвоят статус жилого строения (на основании статьи 23 Жилищного кодекса РФ).
Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.
Сотрудник многофункционального центра выдаст заявителю расписку о получении документов с указанием полного перечня бумаг и даты их получения.
Заявление о присвоении дому статуса жилого рассматривается в течение 45 дней с даты приема документов. Еще три дня после принятия решения дается на то, чтобы проинформировать о нем владельца.
Оформление прописки в УФМС
Все эти документы нужно предоставить в региональное отделение УФМС. На оформление прописки уйдет до трех до семи дней. Госпошлина за регистрацию на даче не взимается.
Когда может потребоваться помощь суда?
Если местная администрация по каким-то причинам не дает разрешения на присвоение дому статуса жилого или не позволяет оформить прописку на даче в СНТ, собственник имеет право обратиться в суд.
Перед заседанием суд проведет собственную строительную экспертизу, результаты которой будут приобщены к делу. Если судебная инстанция окажется на стороне заявителя, прописка на даче будет оформлена по решению суда.
Минусы прописки на даче
Если вы приняли решение оформить прописку на даче, нужно быть готовым не только к сложной и затянутой по времени процедуре. Также у регистрации в СНТ есть и другие недостатки.
Возможна ли прописка на даче в 2021 году, и в чем состоят особенности регистрации
Наличие регистрации по месту постоянного или временного проживания является обязанностью гражданина. Но для оформления прописки необязательно регистрироваться в квартире: для этих целей подойдет и дача. В 2019 году процедуру регистрации граждан в дачных и садовых домах существенно упростили. Если раньше требовалось признавать свое право на прописку на даче в судебном порядке, то теперь обращение в суд может потребоваться в исключительных случаях. Упрощенный порядок регистрации в дачном доме продолжит свое действие и в 2021 году.
Что нужно для оформления регистрации на даче и каким требованиям должен соответствовать дачный дом?
На каких условиях можно зарегистрироваться
Для оформления прописки или регистрации по месту жительства к дачному дому предъявляются определенные требования. Так, регистрироваться можно только в доме, которому присвоен адрес. Если дом построен в населенных пунктах или коттеджных поселках на земельных участках с видом использования «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), то все дома считаются жилыми. Поэтому с регистрацией по месту жительства проблем не возникнет.
С пропиской в домах, расположенных на садовых участках, могут возникнуть определенные сложности. Так, не допускается оформление регистрации на участках, которые предназначены для огородничества. Регистрация в домах, построенных на участках садового некоммерческого товарищества (СНТ), допустима только при соблюдении ряда условий:
Правовое регулирование
Изменения в порядке оформления прописки на даче регулируется теперь 217-ФЗ от 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. » Данный закон исключает из оборота такое понятие, как участки под дачное некоммерческое объединение, а также само понятие «дача». Были сохранены только два вида товариществ: огороднические и садоводческие.
Данный закон пришел на смену 66-ФЗ от 1998 года, который длительное время регулировал вопросы садоводства и огородничества. Хотя прописаться на даче можно было и раньше, но это было связано с большими бюрократическими препонами. В ст. 3 217-ФЗ подчеркивается, что на садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственную продукцию и размещать на нем жилые дома и хозяйственные постройки. Именно указание на право граждан строить жилые дома на садовых участках делает возможность регистрации в них. В то же время земли для огородников предназначены исключительно под сельскохозяйственные работы. Владельцы могут выращивать здесь сельскохозяйственные культуры, но строительство жилья тут запрещено. Максимум, что здесь допускается, это небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Как определяют, что дача пригодна для постоянного проживания
Многие граждане имеют достаточно неплохие дачные постройки, но проживают там только в летнее время из-за того, что инфраструктура недостаточно хорошо развита: зимой не чистят снег, нет доступа к коммуникациям и социальным объектам (магазинам и поликлиникам), во многих домах нет отопления и пр. Поэтому не на любой даче можно зарегистрироваться. Прописка в домах для сезонного проживания недопустима.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Можно ли оформить прописку на даче, если есть в собственности квартира
Предъявлять доказательство того, что дом на дачном участке является единственным пригодным местом для проживания, не нужно: каждый гражданин вправе выбрать, где оформить прописку (в квартире или на даче). Если лицо постоянно проживает за городом, то ему предпочтительнее зарегистрироваться по месту фактического проживания. Это облегчит доступ к социальным услугам.
Но для оформления постоянной прописки на даче гражданину необходимо предварительно выписаться по прежнему адресу, так как иметь несколько прописок одновременно недопустимо.
Порядок регистрации
Для оформления прописки в дачном доме необходимо пройти следующие этапы:
Когда комиссия органов местного самоуправления рассмотрит заявление, то она выносит решение по нему. Если решение о признании дома жилым было отрицательным, то гражданину может обратиться в суд по указанному вопросу. Для этого в суд подается исковое заявление о признании постройки пригодной для круглогодичного проживания.
Недостатки прописки на даче
Регистрация на даче не всегда выгодна. Связано это со следующими ограничениями:
Таким образом, в дачных домах, пригодных для постоянного проживания, допускается зарегистрироваться как на постоянной, так и на временной основе. Такая возможность была официально закреплена в 217-ФЗ, и граждане вправе оформлять прописку на даче без обращения в судебные инстанции.
Прописка на даче 2020 — как осуществить на практике, закон, как сделать, условия
Как оформить прописку на даче и можно ли это сделать? Подобные вопросы вызывают множество споров последние несколько лет.
Получить регистрацию крайне сложно и допускается в исключительных случаях. Гражданину придётся подготовить объёмный комплект документов и обойти немало государственных инстанций.
Можно ли прописаться в дачном доме?
На садовых и дачных участках проживает меньше трети населения страны. Большинство из этих граждан – пенсионеры, решившие переселиться в частный домик и оставить городское жильё родственникам.
Другие люди самостоятельно сделали выбор в пользу сельской жизни. Некоторые граждане просто не имеют иного жилья, поэтому вынуждены жить на даче.
Формально прописаться в доме, расположенном на садовом либо дачном участке, невозможно, так как закон это запрещает. Однако в некоторых случаях по решению уполномоченного органа можно получить регистрацию на даче.
Прописка на даче: как осуществить на практике?
Чтобы зарегистрироваться в частном доме на дачном участке земли, у гражданина должны быть веские основания для обращения в государственные инстанции. Например, весомой причиной может являться отсутствие у лица иного места жительства или имущества в собственности.
Кроме этого, прописка осуществляется далеко не в каждом частном доме. Строение должно соответствовать определённым критериям:
Таким образом, для регистрации в помещении, дачный дом должен быть официально признан жилым. Вынести постановление о пригодности объекта к постоянному проживанию может уполномоченный госорган.
Ниже представлена инструкция, как сделать прописку на даче:
Если строение соответствует основным параметрам, а земельный участок относится к нужной категории, с вынесением положительного решения не должно возникнуть проблем.
Специалисты рекомендуют первоначально подавать заявление о признании помещения жилым в межведомственную комиссию по месту расположения объекта (то есть органам местной власти).
Гражданину потребуется предоставить также правоустанавливающие бумаги на строение, проект планируемой реконструкции (для нежилого помещения, которое будет перестраиваться) и заключение проектно-изыскательской организации.
В случае вынесения комиссией отрицательного решения владелец дома вправе обратиться в суд и обжаловать данное постановление.
Каким требованиям должен отвечать дом?
После подачи ходатайства в судебную инстанцию создаётся специальная межведомственная комиссия по месту расположения строения. Гражданин, владеющий объектом, вправе сразу обратиться к местным властям (к примеру, в жилищную комиссию).
На основании оставленного запроса проводится соответствующая проверка характеристик строения (наличия коммуникаций, теплоизоляции, прочности конструкции, фундамента и т. д.).
Кроме этого, владельцу жилья может потребоваться оформление технического паспорта на объект из БТИ и справки, подтверждающей отсутствие иной прописки.
Уполномоченный орган по истечении 30 дней на основании проведённой оценки жилья выносит одно из нижеописанных решений:
Положительное решение – основание для обращения в ТО МВД либо МФЦ с целью осуществления регистрационной процедуры.
Документы, предъявляемые в регистрирующий орган
При обращении в МФЦ или МВД владелец дачи, в которой планируется прописка, должен иметь на руках определённый комплект документации, а именно:
Перечень документации, необходимой для постановки на учёт, может дополняться в зависимости от ситуации. К примеру, при регистрации несовершеннолетнего лица необходимо получение согласия его родителей или ООП. Если вам понадобиться приобщить к комплекту бумаг дополнительный документ, сотрудник государственного органа сообщит об этом.
Отметим, что процедура постановки на учёт предоставляется государственными органами абсолютно бесплатно.
Прописка на даче — это вопрос, который может интересовать достаточно большое количество граждан РФ. До 2013 года такая прописка вообще не проводилась, хотя этот вопрос подымался и раньше.
Закон
На сегодняшний день прописка на дачных участках возможна лишь при выполнении некоторых условий.
Согласно норм Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливаются правила регулирования государственной политики в сфере признания домов пригодными для проживания.
Действующий закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» устанавливает, что прописка людей возможна только лишь в домах, пригодных для проживания.
29 июля 2019 года Государственная Дума РФ приняла ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормы закона вступят в силу с 1 января 2019 года.
В плане прописки на дачных участках произойдут разительные изменения: будут сняты все ограничения на прописку граждан на дачных участках.
Условия для оформления
Основные юридические требования таковы:
По действующему на данный момент законодательству прописка может быть оформлена только в доме, пригодном для проживания.
К таким согласно позициям вышеуказанного постановления относятся жилища:
В плане вопроса прописки это очень актуально, так как для регистрации необходимо наличие адреса и почтового индекса.
Также важно понимать, что дом должен быть признан пригодным для долгосрочного проживания, так как прописка является не временной (на 6 месяцев), а постоянной.
Дачные домики могут быть пригодными для проживания лиц, у которых нет денег для приобретения жилья в городах и крупных селах.
Речь может идти про такие категории лиц:
Прописка на дачном участке возможна только если будет полностью урегулирован вопрос про статус земли.
Новый закон (да и старый, в принципе, тоже) предусматривает, что земельный участок должен быть отведен под садоводство. Никаких исключений в этом вопросе быть не может.
Прописка на даче как осуществить на практике
Пошаговая инструкция желающего получить регистрацию на дачном участке должна выполняться четко и неукоснительно. Любое нарушение процесса оформления решения вопроса может иметь негативные последствия.
Характеристика дома для признания его жилым
С чего начать решение вопроса? Начинать процедуру прописки многие советуют с общения в суд.
Главная задача такого обращения — признание дома жилым с помощью судебной строительной экспертизы.
Основные требования экспертов для вынесения положительного ответа таковы:
Какие документы нужны
Что необходимо предоставить для оформления прописки?
Полный перечень документов такой:
Среди положительных моментов такой регистрации можно выделить:
Есть некоторые негативные моменты регистрации на дачном участке:
Условия прописки на даче
Законодательство устанавливает определенные требования для прописки на даче. Рассмотрим основные из этих условий (кроме вышеперечисленных).
На участке без дома
Ответ на этот вопрос однозначный: прописка на земельном участке, где нет дома, невозможна. Если бы закон разрешал проведение таких операций, то человек фактически б получал прописку на улице, без привязки к местности.
С юридической точки зрения прописка физического лица возможна только в месте, пригодном для проживания.
Понятно, что ночевать на земле можно только в летний период, когда тепло.
Правила застройки в соответствии с классификацией земельных участков
Ответ на вопрос можно ли сделать прописку на даче мы уже нашли. Теперь важно полностью понимать как по действующим нормам строить дачный домик, чтоб его признали жилым.
Можно выделить несколько основных правил застройки на дачном участке:
Через суд
Сейчас чаще всего вопрос прописки приходится решать через суд, так как органы ФМС не могут заказать проведение строительной экспертизы, а суд при необходимости может.
Конечно, данную экспертизу можно сделать по желанию хозяина участка и раньше, но ее стоимость может оказаться намного дороже, чем при проведении ее по инициативе суда.
Исковое заявление имеет такую структуру:
К заявлению в суд прилагаются такие документы:
Правомерен ли отказ
В некоторых случаях отказ в прописке может быть абсолютно обоснованным.
К таким ситуациям можно отнести:
Перечень приведенных выше причин является исчерпывающим, поэтому отказ суда либо органа ФМС в регистрации по адресу дачного домика не будет являться обоснованным.