регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей
Прописка в коммунальной квартире без согласия соседей
В 2021 году сокращается количество коммунальных квартир. Однако они все еще встречаются на территории страны. Хотя совместное сосуществование с чужими людьми редко бывает комфортным, гражданин получает личную комнату и доступ к местам общего пользования. Кроме того, собственник или наниматель получает регистрацию в жилом помещении. Рассмотрим, как получить прописку в коммунальной квартире без согласия соседей.
Правила регистрации
Процедура регистрации в комнате коммунальной квартиры не отличается от прописки в любом другом жилом помещении.
№ п/п | Порядок действий |
---|---|
1 | Получение согласия собственника (муниципалитета или частного владельца) |
2 | Подготовка документов |
3 | Получение паспорта |
Услуга носит заявительный характер. Если владельцев у комнаты несколько, то каждый из них должен подать личное заявление – согласие на регистрацию.
Получение согласия собственника
Если регистрация необходима владельцу комнаты на праве собственности, который недавно приобрел данную жилплощадь, то ему вообще не требуется получение разрешения. Достаточно явиться в паспортный стол по месту нахождения квартиры и подать документы.
Причем, не имеет значения, является гражданин единственным собственником или владеет только долей в комнате.
Наниматель осуществляет регистрацию на основании договора социального найма. Документ дает право не только ответственному квартиросъемщику, но и членам его семьи (указанным в договоре) получить регистрацию в комнате.
Подготовка документов
Перечень документов, которые необходимо представить в уполномоченный орган:
Заявление заполняется лицом в возрасте от 14 лет. В отношении малолетних граждан документы оформляются их законными представителями.
Получение паспорта
В зависимости от способа подачи заявления различается срок рассмотрения заявления.
Возможны следующие варианты:
За документами может явиться только лицо, которое нуждается в прописке. Явка собственника или нанимателя уже не требуется.
Важно! Услуга оказывается исключительно на безвозмездной основе. Любое взимание платы является незаконным.
Регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей
Собственник может прописать в своей комнате в коммунальной квартире любого гражданина без согласия соседей.
С 2019 года рассматривается возможность ограничения количества зарегистрированных граждан в зависимости от площади квартиры.
В этом случае, владельцы коммунальных квартир потеряют возможность оформления прописки широкому кругу лиц.
Прописку смогут получить только близкие родственники.
Закон предусматривает особый подход к прописке в коммуналке для различных категорий граждан:
Несовершеннолетнего ребенка
Собственник, наниматель, третьи лица, которые имеют регистрацию в коммунальной квартире, имеют право на регистрацию своего официального ребенка без уведомления собственника жилья, других жильцов и владельцев других комнат.
Впоследствии выписать его можно только по решению суда или по заявлению родителя.
Возможностью беспрепятственной регистрации наделяется только официальный родитель. То есть мужчина или женщина должны быть вписаны в документы ребенка в качестве родителя.
В случае лишения родительских прав гражданин не теряет такую возможность.
Собственника и членов его семьи
Владелец квартиры на праве собственности имеет право получить регистрацию в комнате. Закон считает комнату в коммунальной квартире индивидуальной жилплощадью.
Поэтому согласие соседей в коммуналке получать не нужно. Исключение составляет ситуация. Когда родственникам принадлежит несколько комнат в квартире на праве долевой собственности.
Тогда необходимо получить разрешение на прописку от совладельцев. Но владельцы других комнат не могут повлиять на решение собственников.
Важно! Члены семьи собственника, которые имеют регистрацию в комнате имеют право прописать в ней своего несовершеннолетнего ребенка (в возрасте от 0 до 18 лет) без согласия владельца. Он даже не обязан его об этом уведомлять.
Пример. Илья и София получили в наследство от бабушки 2 комнаты в коммунальной квартире на праве общей долевой собственности. Илья вступил в брак и въехал в одну из комнат. Но София отказалась давать согласие на прописку в квартире супруги брата. Хотя девушка фактически не проживала в помещении, паспортный стол отказал в регистрации супруги Ильи. Таким образом, жена Ильи фактически в квартире проживала, но получить прописку не могла.
Нанимателя и членов его семьи
В [current_date format=’Y’] году для регистрации в коммунальной квартире нанимателя помещения по договору социального найма требуется получить согласие собственника. Так как помещение, в том числе комната в коммунальной квартире, по договору социального найма предоставляется муниципалитетом, то получить согласие необходимо в районной администрации.
В соответствии с договором, правом на регистрацию в комнате имеет наниматель и члены его семьи, указанные в договоре. Не нужно получать согласие на прописку ребенка любого из членов семьи.
Сложнее обстоит ситуация с пропиской родных, не указанных в договоре, и третьих лиц. Для этого необходимо обязательно получить согласие собственника.
Причем, муниципалитет не даст согласие, если площадь квартиру не позволяет предоставить на нового жильца минимальную норму жилплощади. Данная норма устанавливается муниципалитетом самостоятельно.
В среднем по стране она составляет 14 кв.м. Однако необходимо уточнить точную величину в вашем муниципалитете.
Кроме того, согласия районной администрации, необходимо получить согласие всех жильцов коммунальной квартиры. Данное требования устанавливается, так как кухня и санузел в квартире общие.
Их использование должно быть свободным и комфортным. Увеличение количества жильцов отрицательно повышают нагрузку на места общего пользования.
Регистрация в коммунальной квартире разрешена законодательством. Но процедура немного сложнее, чем в обычной квартире.
Если при прописке в помещении, которое находится в долевой собственности понадобится разрешение ограниченного числа граждан (скорее всего родных), то коммуналке требуется разрешение от посторонних граждан. Но данное требование устанавливается только для нанимателей.
В случае возникновения проблем с регистрацией в коммунальной квартире необходимо получить поддержку юриста. Специалисты нашего сайта предоставят исчерпывающую информацию и юридическую помощь. Просто оставьте заявку в режиме онлайн.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Регистрация в коммунальной квартире: нужно ли согласие соседей на прописку?
Коммунальная квартира – жилая площадь с особым статусом. Владельцами или нанимателями комнат в ней являются совершенно посторонние друг другу люди.
Именно поэтому прописка в коммунальном жилье имеет свои особенности. Каким же образом прописать туда человека?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Юридические тонкости
Как и любое другое жильё, комнаты могут находиться в собственности граждан или государства.
Именно от её правового статуса зависит порядок проведения процедуры прописки.
До июля 2008 года для прописки в коммуналку независимо от статуса жилья, требовалось согласие всех жильцов, а также наличие справки из медучреждения об отсутствии некоторых заболеваний. На настоящее время закон исключил данное условие.
Особенностью этой недвижимости является ограничение прав владельца, распространяющегося исключительно на квадратные метры в пределах одной или нескольких комнат.
Вся остальная территория является общим имуществом. Другими словами, коридоры, санузел, кухня, подсобные помещения в пределах одной квартиры, принадлежат всем владельцам.
При этом доля их не выделяется, и прав на какую-то конкретную территорию в пределах этих помещений ни у кого нет. Распоряжаться и пользоваться этими квадратными метрами могут все.
Прописка же осуществляется в конкретную комнату, принадлежащую гражданину или предоставленную ему властями по договору найма.
Свои метры
Тот факт, что в квартире существуют места общего пользования, на процедуру прописки никак не влияет.
Собственник помещения может прописаться в нём сам, а также зарегистрировать любое лицо по собственному желанию. Согласия и даже уведомления о намерении прописать кого-либо на своей территории от соседей по коммуналке не требуется (ст.42 ЖК РФ).
Если, кроме владельца, зарегистрированы другие жильцы, их согласие всё-таки потребуется.
Если собственников несколько
В некоторых случаях во время приватизации помещений в коммуналке жилплощадь оказывается в долевом владении.
В этом случае для прописки нового жильца потребуется согласие всех владельцев долей в квартире.
Если кроме собственников на территории коммуналки прописаны ещё какие-либо лица, их согласия получать не нужно (ст. 247 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
Муниципальные метры
Процедура оформления в комнаты в коммуналке, которая является собственностью государства гораздо сложнее. Потребуется согласие всех прописанных совершеннолетних граждан. Кроме того разрешение нужно получить от собственника, то есть администрации города или посёлка.
Ограничение не распространяется на несовершеннолетних граждан, они прописываются в квартиру по месту прописки одного из родителей или других родственников независимо от размера жилплощади.
Кого пропишут без согласия?
Сколько человек можно там прописать?
Согласие требуется исключительно для посторонних лиц.
Если регистрируемый является близким родственником нанимателя, согласия собственника не требуется.
По закону можно оформить без всяких условий следующих родственников нанимателя:
Прописка близких родственников в муниципальное жильё сопровождается изменением договора социально найма. Вновь зарегистрированные жильцы становятся нанимателями жилого помещения совместно с лицом, на которое договор был составлен ранее.
Порядок оформления
Прописка граждан по месту проживания регулируется Правилами регистрации, утверждёнными Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995г. Согласно данному закону процедура проводится отделениями ФМС, находящимися на данной территории.
Для оформления прописки необходимо подать заявление по Форме 6 и представить документы:
Все документы представляются в виде оригиналов и копий.
В случае отсутствия кого-либо из зарегистрированных, придётся ждать его или инициировать процедуру его выписки через суд.
Также возможно осуществить процедуру на основании разовой доверенности от прописанного лица или на основании нотариально оформленного в другом городе согласия.
Куда подавать документы?
Собранный пакет документов можно подавать непосредственно в отделение ФМС или в МФЦ.
Заявление и документы можно подать через портал Госуслуги (в электронном виде) или по почте.
Оформление через МФЦ и Госуслуги сокращает количество посещений ФМС.
Процедура регистрации занимает от 3 до 7 дней и является для граждан РФ абсолютно бесплатной.
Особенности временной регистрации
Временная регистрация в коммунальной квартире: нужно ли согласие соседей? Временная прописка в коммуналке проводится по тем же правилам, что и постоянная. Существенным отличием от временной прописки в отдельной квартире является ограничение по срокам регистрации в муниципальное жильё.
Об особенностях временной регистрации детей читайте на нашем сайте.
Регистрацию в коммунальной квартире несколько труднее, чем в отдельной квартире или доме. Проведение процедуры требует учёта всех перечисленных условий, игнорирование которых будет расцениваться как нарушение закона.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС запретил подселять в коммуналку квартирантов без согласия других жильцов. Если соседи против, придется идти в суд
Как выселить надоедливых соседей из коммуналки, разъяснил Верховный суд. Высшая инстанция поставила точку в бытовой войне москвичей, которые не пожелали делить общую кухню и санузел с неугодными квартирантами.
До Верховного суда дошел спор жителей трехкомнатной коммунальной квартиры в Красносельском районе столицы. Одну комнату занимала семья из трех человек. Две другие принадлежали второму семейству. Но хозяева двух комнат в квартире сами не жили, а вселили туда арендаторов, не посоветовавшись с соседями. Такой сюрприз собственников третьей комнаты расстроил. Чужаков на своей территории они терпеть не планировали: несколько раз вызывали полицию, а потом и вовсе обратились в суд с требованием выселить неугодных квартирантов, моральный вред же оценили в 300 тысяч рублей.
Мещанский суд Москвы, которому выпало разбирать спор, денег истцам решил не присуждать. Но запретил собственникам двух комнат без согласия остальных проживающих в коммунальной квартире впредь подселять на свои квадратные метры других людей. В апелляции и кассации решение не устояло. Судьи заключили, что закон и так запрещает сдавать в поднаем комнаты в коммуналках без однозначного согласия остальных обитателей квартиры, а значит и помощь Фемиды в такой ситуации не требуется. В свою очередь, Верховный суд в своем определении подчеркнул, что хоть Жилищный кодекс и закрепил за собственником право сдавать свое жилье, делать это он должен с учетом интересов соседей. Для коммунальных квартир действует еще более строгое правило. Прежде, чем пустить на порог своей комнаты постояльцев или арендаторов, хозяин обязан получить согласие остальных собственников или нанимателей, а также членов их семей. Такая необходимость вызвана тем, что новые жильцы будут пользоваться не только отданной им комнатой, но и кухней, коридором и санузлом. Если же остальные жильцы не согласны, порядок пользования общим имуществом квартиры придется определять суду. То есть отказывать истцам в помощи судьи не имели права, даже несмотря на то, что порядок действий при таких конфликтах изложен в законе.
Кто может быть причислен к посторонним лицам при проживании в коммунальной квартире?
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.
Собственник жилого помещения, как определено в ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
К жилому помещению относится комната в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты в силу ч. 1 ст. 42 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда РФ от 24.09.2013 № 5-КГ13-101, поскольку порядок использования общего имущества в коммунальной квартире не урегулирован жилищным законодательством, то в соответствии со ст. 7 ЖК РФ к этим отношениям применяются нормы Гражданского кодекса РФ об общей долевой собственности. В частности, нормы ст. 246 и 247 ГК РФ.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).
Пользование гражданской женой собственника его комнатой в коммунальной квартире предполагает, что она будет пользоваться общим имуществом в коммунальной квартире. Поскольку данное имущество находится в общей долевой собственности, то необходимо согласовать с другими собственниками комнат в коммунальной квартире (например, кухня и др.) порядок его пользования.
Если собственник комнаты не согласовал с другим собственником комнаты пользование общим имуществом в коммунальной квартире гражданской женой, то такими действиями нарушаются права другого собственника.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как жильцы коммуналки запретили своим соседям сдавать комнаты
У одной семьи была комната в коммуналке в центре Москвы. Это было их единственное жилье, больше жить им было негде.
Две другие комнаты в коммуналке принадлежали другой семье, которая в них не жила, а сдавала разным посторонним людям. Постоянным жителям коммуналки не нравились чужие люди в их квартире: они шумели и вели себя так, что несколько раз приходилось вызывать полицию.
Тогда семья, которая все время жила в коммуналке, решила через суд выселить надоевших соседей и запретить другим собственникам пускать новых жильцов в места общего пользования — на кухню, в туалет — без согласования. А за значительные неудобства семья попросила выплатить ей 300 000 Р в качестве компенсации морального вреда.
Аргументы сторон
Старожилы. Комната, в который мы живем, — наше единственное жилье. Собственники двух других комнат в квартире не живут, но вселили туда троих посторонних людей по договорам безвозмездного пользования.
Нашего согласия они не спрашивали, хотя знали, что новые жильцы будут вместе с нами пользоваться общим имуществом квартиры — кухней, коридором, туалетом. Считаем, что этим они нарушили наши права.
Просим суд выселить всех посторонних жильцов, обязать собственников других комнат впредь спрашивать нашего согласия на заселение посторонних граждан. И еще взыскать с собственников компенсацию причиненного нам морального вреда — 300 тысяч рублей.
Собственники других комнат. Всех посторонних мы уже и так выселили. В комнате живет только одна женщина, которой мы подарили часть нашей доли. То есть она стала полноправным собственником и имеет право жить в этой квартире сколько хочет. Иск не признаем, ничего платить не будем.
Как победить выгорание
Что сказали суды
Разберемся, требовалось ли вообще согласие других собственников при подселении новых жильцов.
Когда собственник комнаты предоставляет ее во владение другому человеку, предполагается, что этот человек будет пользоваться и общим имуществом квартиры — но по соглашению со всеми собственниками. Участники спора такое соглашение не заключали и никак не определяли, как именно будут пользоваться общими помещениями, если кто-то из них вселит новых жильцов.
В связи с этим считаем, что, заселив чужих людей без согласия своих соседей, владельцы комнат нарушили их права.
Старожилы просят еще выселить посторонних жильцов. Но тут они неправы. В квартире помимо них живет только одна женщина — новый собственник 1/ 4 комнаты. Она въехала в коммунальную квартиру и зарегистрировалась в ней на законных основаниях. Причин выселять ее нет.
Больше в квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Это подтвердили и приезжавшие по вызову сотрудники полиции.
Что касается компенсации морального вреда, то в законе есть исчерпывающий перечень оснований, когда ее нужно выплачивать. Старожилы не доказали, что собственники других комнат причинили им физические и нравственные страдания.
Иск удовлетворяем частично. Запрещаем соседям сдавать комнаты, а их арендаторам — пользоваться туалетом, кухней и коридором в коммунальной квартире, если старожилы-собственники не давали на это согласия в письменной форме. Те, кто владеет этой квартирой, в том числе собственница четверти комнаты, могут свободно пользоваться общими местами. В остальной части в иске отказываем.
Обе стороны остались недовольны решением и обжаловали его в вышестоящем суде.
Свои возражения представил и участвовавший в деле прокурор. Он не был согласен с тем, что судья отказался взыскивать компенсацию морального вреда. И с наложенным судьей запретом он тоже не согласился: зачем запрещать что-то в судебном решении, если принудительно исполнить его в этой части не получится. Вызывать полицию, как только арендатор идет в туалет или на кухню, невозможно.
Московский городской суд: 👈
Коллеги правильно отказали в выселении и взыскании компенсации морального вреда. Однако мы еще считаем, что нельзя запрещать другим собственникам сдавать комнаты в коммунальной квартире без письменного согласия их соседей.
Из закона и так следует, что передавать жилье в пользование нужно с учетом интересов соседей. Сдавать комнату в коммунальной квартире можно, только если на это дали согласие жильцы других комнат, и это согласие ответчики обязаны получить в силу закона. Дополнительно закреплять эту обязанность в судебном решении не надо.
И вообще, старожилы уже дважды судились с остальными собственниками — в 2016 и 2017 годах. И тогда суды не стали накладывать запрет на вселение постояльцев без согласования.
Решение районного суда отменяем, в иске полностью отказываем.
Согласны с коллегами. Оставляем в силе определение Московского городского суда, а жалобы отклоняем.
Старожилы и на этом не остановились — подали жалобу в Верховный суд.
Коллеги из апелляционной и кассационной инстанций ошиблись. А вот решение районного суда было правильным.
Неважно, что по закону и так нужно получать согласие всех собственников, чтобы передать комнату в пользование другим лицам. Это не мешает наложить запрет и повторить это требование еще и в судебном решении.
Суды знали, что другие собственники систематически нарушали права старожилов, которые уже два раза, в 2016 и 2017 году, через суд пытались выселить соседей. По закону права можно защищать разными способами: например, пресекать действия, которые нарушают права или могут их нарушить в будущем.
Считаем, что суд первой инстанции был абсолютно прав, наложив запрет. Решение апелляционной и кассационной инстанций отменяем. Оставляем решение районного суда в силе.
Что в итоге
Собственники-старожилы получили судебное решение, где прямо указано, что соседи не вправе без их письменного согласия предоставлять во владение и пользование иным лицам общее имущество в их квартире. Это значит, что если у старожилов не спросят согласия, то квартиранты не смогут пользоваться туалетом, готовить на общей кухне и даже ходить по коридору.
Конечно, вторая семья по-прежнему вправе сдавать комнаты, но, вероятно, с этим запретом они станут тщательнее выбирать арендаторов. Если же первая семья начнет необоснованно отказывать во вселении всем подряд, уже вторая семья может подать иск, чтобы суд определил порядок пользования общим имуществом.
Какие выводы можно сделать из этой истории
Судебная война этих двух семей идет уже несколько лет. Свой первый иск о выселении старожилы подали еще в 2016 году — и проиграли. Через год семья снова пришла в суд — с требованием выселить троих соседей и запретить сособственникам вселять людей без согласования. Тогда суд жильцов выселил, но запрет на вселение без согласия истцов накладывать не стал, сославшись на то, что это и так запрещено законом.
В 2019 году представитель второй семьи подарил часть комнаты посторонней женщине, и это стало поводом для нового иска. Старожилы попробовали выселить новую собственницу. На этот раз — через признание договора дарения доли недействительным. Но суд им отказал.
Скорее всего, это не последний судебный процесс между этими семьями. Нам остается только наблюдать и делать выводы.
Если вы сдаете комнаты в коммуналке, лучше получить письменное согласие других собственников перед тем, как вселять туда квартирантов. А еще лучше — письменно согласовать порядок того, как будут пользоваться общим имуществом все жильцы.
п. 37 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996PDF, 269 КБ
Подписывают это соглашение только собственники, но соблюдать его должны будут и подселенные ими жильцы.
Если достичь согласия не получится, придется обращаться в суд. Он определит, кому и как можно пользоваться общим имуществом. При этом суд учтет фактически сложившийся порядок: кто из собственников как пользовался имуществом, насколько каждый из них нуждается в этом имуществе и могут ли они совместно пользоваться им в реальной жизни.
Если суд выделит в ваше пользование меньшую площадь, чем было бы соразмерно вашей доле, вы вправе требовать от собственников, которым досталось больше, соответствующую компенсацию — например денежную.
Определить порядок пользования непросто, поэтому часто приходится назначать судебные экспертизы. Эксперты могут подробно описать и изобразить на схеме, кто какими территориями в квартире пользуется, и определить, должен ли кто-то кому-то доплачивать. Расходы на экспертизу взыщут с обеих сторон поровну.
Например, в другом деле суд разделил кухню и одну комнату на части, выделив:
Тем, кто снимает комнату в коммуналке, нужно понимать, что другие собственники могут их выселить, если наймодатель не спросил согласия на вселение. Поэтому лучше до заселения убедиться, что такое согласие получено, а также поинтересоваться, был ли закреплен порядок пользования общим имуществом. С учетом этого можно принять взвешенное решение: вселяться в эту комнату или поискать другие варианты.