Скидка на коммуналку для инвалидов 2 группы
Какие субсидии положены инвалидам в России
Забота о гражданах – обязанность любого современного государства. Те, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем, нуждаются в заботе в двойном объеме. В статье расскажем подробнее, что именно и кому полагается.
Кто считается инвалидом
В России существует закон, посвященный социальной защите людей с физическими отклонениями.
Инвалид – гражданин, у которого есть стойкие проблемы со здоровьем, вызванные болезнями, врожденными патологиями или травмами. Иногда таковым признают человека, который нуждается в длительной реабилитации и не может вести активную социальную жизнь.
Конечно, как представитель уязвимого слоя населения страны, инвалид нуждается в защите со стороны государства, а также в понимании и добром отношении соотечественников. Было ли так всегда?
Российские инвалиды до и после революции 1917 года
Издревле людей с ограниченными возможностями (ОВ) по здоровью воспринимали либо как юродивых, либо как святых – отношение было неоднозначным.
В собрании законов Российского царства «Стоглаве», при Иване VI Грозном, существовала глава «Ответ о богадельнях, и о прокаженных, и о клосных, и о престаревшихся…», указанных в ней людей должны были селить в монастырях.
Казалось бы, проявлялось гуманное и заботливое отношение к нуждающимся в помощи, однако тогда это делалось, чтобы «юродивый», «прокаженный» и «клосный» не мешали здоровым людям. Иронично, что сам Иван Грозный страдал эпилепсией – заболеванием, за которое сегодня дают инвалидность.
Обстановка становится хуже в конце XVII века – глухим и слепым запрещалось пользоваться имуществом в полной мере и единолично. Также закон не разрешал просить милостыню тем, кто из-за серьезных проблем со здоровьем не мог заработать на еду и кров.
Согласно указам Петра Великого, «дураки» (так называли тех, кто в том числе не мог сам о себе позаботиться) не имеют права вступать в брак, а также принимать наследство.
До недавнего времени люди, имевшие проблемы со здоровьем (приобретенные или врожденные), были за пределами общей жизни. А те, чей недуг проявлялся еще и внешне, становились предметом насмешек, особенно если не скрывались добровольно, то становились придворными шутами, над которыми все потешались.
Религия терпимо и со свойственной православию любовью относилась ко всем верующим, в том числе и к инвалидам. Монастыри неизменно становились пристанищем для тех, кто не находил места в социуме.
Гуманизм, проникший в Россию в XIX веке и нашедший отражение в ряде императорских указов, облегчил судьбу рассматриваемого слоя населения: в столицах их перестали воспринимать как прокаженных, старались устроить их жизнь пусть не с комфортом, но с удовлетворением базовых потребностей в богадельнях при монастырях.
Были и те, кто несмотря на отсутствие условий интеграции и поддержку государства и социума, добивались успеха: слепой на один глаз М. Кутузов, страдающий глухотой Константин Циолковский (детство пришлось на дореволюционное время), Н. Островский, имевший проблемы с суставами, и другие.
После революции жизнь людей с ограниченными возможностями стала легче: власти выдавали им пенсию, к 1920 году открылось до двух тысяч домов инвалидов, также создавались специальные артели трудящихся. Там производились первые попытки государства создать условия не только для жизни, но и для работы граждан с проблемами здоровья, однако об их интеграции в общество речи пока не было.
Впервые о создании условий для жизни людей с ограниченными возможностями среди обычных граждан заговорили после Великой отечественной войны, ведь мужчин и женщин, получивших увечья на фронте, стало в разы больше.
Нужно понимать, что в социалистическом государстве полезность и ценность человека оценивались его способностью трудиться, поэтому интеграция производилась в первую очередь на местах работы. Вплоть до развала СССР решалась так называемая «проблема инвалидов», но до конца система помощи не была разработана.
Группы инвалидности
В зависимости от степени тяжести патологий в организме человека и его проблем со здоровьем, выделяют первую, вторую и третью группы инвалидности.
Каждому претенденту назначается медицинская экспертиза, она проходит в больнице или на дому, если гражданин не может выехать из своего жилища по состоянию здоровья. Специальная комиссия оценивает результаты анализов, обследований, диагнозы, чтобы принять решение о признании пациента инвалидом.
Спустя какое-то время, после нового обследования, инвалидность могут снять. Это часто случается с теми, кто пережил тяжелое заболевание и реабилитировался. Для этого инвалидность необходимо подтверждать. I группа устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год.
Если наблюдаются серьезные проблемы со здоровьем у несовершеннолетнего, ему устанавливают особую категорию «ребенок-инвалид».
Как получить инвалидность
Для получения инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Существует бюро медико-социальной экспертизы, которое собирает комиссию и назначает даты обследований.
Чтобы обратиться в МСЭ, необходимо назначение врача-терапевта или специалиста узкой направленности из государственной поликлиники, к которой вы относитесь по ОМС. Также назначить экспертизу могут органы социальной защиты и Пенсионный фонд на основании заключения терапевта.
Если соцзащита или врачи отказывают в выдаче направления, можно самостоятельно обратиться в бюро МСЭ, где вам назначат дополнительные обследования по здоровью и впоследствии примут решение о присвоении группы инвалидности.
Претендент на инвалидность может:
В случае необходимости нужно собрать дополнительные документы (например, характеристику с места работы) и ждать решения бюро. После присвоения группы инвалидности можно обращаться в ПФР и соцзащиту за льготами и выплатами.
Как подтвердить инвалидность
Периодическое подтверждение инвалидности необходимо, чтобы:
В первом случае пациента переводят в группу «полегче» или вовсе снимают инвалидность. Во втором случае человека с ОВ могут перевести в другую группу, это позволит получать грамотное лечение и более весомые льготы.
Чтобы подтвердить статус, нужно обратиться к наблюдающему врачу, который выдаст направление на МСЭ.
Субсидии и льготы по группам инвалидности
На сегодняшний день государство предоставляет несколько субсидий гражданам, входящим в слой населения людей, уязвимых по состоянию здоровья.
Жилищные
Закон содержит информацию о том, где нуждающийся в помощи будет жить. Однако не каждая семья, в которой находится гражданин с проблемами здоровья, может получить место проживания или льготу.
Основаниями для получения субсидии являются:
Муниципалитет не может выделить средства на новую квартиру, комнату или жилищный сертификат в тот момент, когда все документы собраны, поэтому данную субсидию выдают в порядке очереди. Деньги на руки нуждающемуся не выдают, их перечисляют напрямую на счет владельца приобретаемого жилища.
В регионах существуют отдельные субсидии. К примеру, в Ульяновской области люди с ОВ могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату аренды квартиры и услуг ЖКХ.
Транспортные
Инвалиды получают транспортную льготу. Она заключается в предоставлении бесплатного проезда «туда-обратно» до медицинского учреждения, в котором гражданин наблюдается на маршрутных автобусах города, междугородних автобусах, электричке, поезде, самолете.
В каждом субъекте РФ свои правила предоставления субсидии, в большинстве регионов льгота доступна представителям всех трех групп.
Детям-инвалидам и сопровождающему родителю доступны бесплатные билеты до места лечения и обратно на всех видах транспорта, кроме междугородних поездов. Однако можно возвращать половину стоимости проезда на поезде, при этом количество возвратов в год не ограничено.
Налоговые
Налоговые льготы доступны I и II группе инвалидности, как наименее трудоспособным совершеннолетним гражданам страны.
В России граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на:
Деятельность людей с проблемами здоровья, в том числе предпринимательская, должна быть зарегистрирована. То, что человек относится к уязвимому слою населения, не дает ему право нарушать закон.
Медицинские
Все инвалиды имеют право на:
В зависимости от степени инвалидности, разнится перечень медицинских льгот, выше названы основные, то есть общие для всех групп.
Социальные
Положена страховая пенсия всем группам, ее назначают в Пенсионном фонде и контролируют там же.
Ежемесячно получают:
Также есть социальная пенсия, ее сумма составляет от 5 до 14 тысяч рублей в месяц.
Денежные субсидии перечисляются государством ежемесячно на банковский счет. Под такие цели выгодным решением станет оформление карты, по которой доступен повышенный кешбэк, процент на остаток и бесплатное обслуживание.
Льготы работающим инвалидам
Люди с ОВ, имеющие работу, должны получать:
Важно: НДФЛ не облагается заработная плата людей с ОВ.
Как получить субсидию
Чтобы получить субсидию того или иного вида, достаточно обратиться в органы соцзащиты своего муниципального района, в ПФР или МФЦ. Заявление на выдачу жилищного сертификата можно подать на сайте Госуслуги.
Льготы инвалидам второй группы по оплате коммунальных услуг: изменения в 2020 году
Инвалиды – самая уязвимая группа населения, у которой зачастую возникают проблемы с самостоятельным обеспечением. Именно люди с ограниченными возможностями обладают правом получения материальной помощи от государственных органов.
Так, например, к списку возможных льгот можно отнести бесплатный проезд в автобусах, маршрутках и другом общественном транспорте; бесплатное приобретение нужных лекарств, протезирование. И это далеко не полный список того, что готов предоставить таким гражданам государство.
Льготы инвалидам второй группы по оплате коммунальных услуг
Самыми выгодными и распространенными льготами для инвалидов являются льготы по оплате коммунальных услуг. Подобный вид льгот считается наиболее востребованным, так как практически каждый человек с ограниченными способностями пользуется услугами ЖКХ. Далее будет подробнее рассмотрено, какие льготы предоставляет государство инвалидам 2-й группы, если речь идет об услугах ЖКХ.
Что представляет собой программа?
Для начала стоит определиться с тем, что представляет собой льгота? Льгота – это помощь государства, предоставленная в виде оплаты или компенсации в данном случае коммунальных услуг. Право на льготы имеют следующие категории лиц:
Среди факторов, оказывающих влияние на получение подобного вида льгот, можно отметить следующие.
Гражданин с инвалидностью не должен иметь долгов по уплате услуг ЖКХ, чтобы получить льготы
В свою очередь, льготы бывают нескольких видов. Другими словами, инвалид не только получает оплату коммунальных услуг, но также может претендовать на улучшение условий проживания. Чтобы получить подобную компенсацию, необходимо заранее собрать необходимые бумаги и направить пакет документов для рассмотрения в соответствующий орган. Решение будет приниматься в течение 10 рабочих дней, после чего гражданин сможет получить ответ.
Если ответ положительный, то в течение полугода инвалиду будут направляться компенсация в виде определенной государством суммы. Эту сумму гражданин будет получать на свой банковский счет.
Важно! При этом использовать деньги можно не только на оплату коммунальных услуг, однако стоит учитывать, что никаких задолженностей по ЖКХ в течение этого времени образовываться не должно.
Если долг образуется, государство прекратит выплату денежных средств и возобновит их только тогда, когда все коммунальные услуги гражданином будут оплачены. Стоит сразу учесть, что погашение долга должно быть произведено в течение месяца после прекращения поступления выплат от государства. В случае, если долг погашен, но государственный орган отказывается возобновлять выплаты, гражданин имеет полное право подать в суд иск, чтобы обжаловать подобное решение.
Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Как оформить льготу?
Для оформления льготы нужно связаться с отделом, отвечающим обеспечение социальной защиты населения. Лучше всего обращаться в отдел, который находится по месту проживания, иначе подать заявку на рассмотрение будет проблематично. Для получения конкретной информации стоит связаться с исполнительным органом власти.
В случае отрицательного решения о предоставлении льгот гражданин может обратиться в суд с заявлением, чтобы обжаловать решение органов соцзащиты.
Чтобы начать получать выплаты от государства, требуется обратиться с заявлением. Подать заявку можно лично или через доверенное лицо. Также в последнее время появилась возможность отправки документов по почте.
Важно! Многие государственные органы рекомендуют отправлять заявление и пакет документов заказным письмом, так как это дает возможность получить уведомление о том, что письмо дошло до адресата.
За организацию оказания помощи лицам, которые в ней нуждается, отвечает управление социальной защиты населения. Именно этот орган отвечает за расходы по квартирной плате, позволяя гражданам погашать долги и своевременно производить оплату за коммунальные услуги.
Современный мир дал еще одну возможность передачи документов – с помощью электронной почты. Для этого потребуется сделать сканы ценных бумаг и одним файлом отправить их на требуемый адрес.
Важно! Наконец, оформить льготы можно с помощью портала Госуслуг.
На сайте Госуслуги можно подать заявление о льготе
Кого отнести к инвалидам 2-й группы?
К инвалидам 2-й группы относятся люди, неспособные обучаться или работать. Гражданин может быть признан инвалидом данной категории при таких обстоятельствах, как:
Выдержка из Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2014 г. N 664н
Важно! Все вышеперечисленные случаи позволяют отнести гражданина ко второй категории инвалидности.
Что говорит закон?
При обращении к законодательству РФ можно получить более точное определение слову инвалид. Инвалид – это гражданин, физические возможности которого ограничены болезнью или наличием серьезной травмы. При этом ограничение может быть продолжительным.
Стоит отметить, что степень инвалидности присваивается не только от срока, но также от того, насколько сильна и тяжела потеря физических возможностей. Степень инвалидности определяется согласно Приказу Минздравсоцразвития, указанному выше.
Можно сказать, что инвалиды второй группы все равно считаются полноценными членами общества. Они поддаются обучению и могут трудиться, если рядом будут находиться люди, способные им помочь, или техника, благодаря которой можно будет выполнять определенные действия.
Инвалид второй группы также может устроиться на работу, адаптироваться в обществе, учиться
Важно! Так, например, люди, ограниченные в движении, могут устроиться на работу, где требуется включение интеллекта. Но при этом им все равно потребуется помощь государства для того, чтобы адаптироваться в обществе.
Таким образом и возникли различные льготы и субсидии. И что касается коммунальных услуг, то органы социальной защиты населения должны обеспечивать 50% оплату ЖКХ за гражданина, который обратиться за помощью. Однако стоит отметить, что подобный процент устанавливается в том случае, если обратившийся проживает в доме или квартире один. Если семья состоит из нескольких членов, то сумма выплат распределяется на каждого отдельно и ее размер немного меняется.
Инвалидам второй группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов
Также на субсидии по коммунальным услугам могут претендовать инвалиды, проживающие в жилищах следующих фондов:
Как получить статус инвалидности?
Присвоение категории инвалидности происходит согласно нормам, которые прописаны в специальном документе. Документ называется Постановление Правительства №95, где четко указываются параметры отбора и степень утраты работоспособности гражданина, который может быть причислен к инвалидам 2-й группы.
В самом начале любой гражданин, претендующий на присвоение категории, должен будет пройти медико-социальную экспертизу. Таким образом, опытные специалисты смогут выявить физические или психические отклонения, нарушения.
Важно! При этом гражданин может обратиться за обследованием самостоятельно, или его могут отправить на прохождение экспертизы фонды социальной защиты населения.
Выдержка из Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
После прохождения экспертизы необходимо собрать следующий пакет документов:
Также могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, если травма произошла на рабочем месте, потребуется приложить к пакету документов бумаги, в которых было зафиксировано подобное происшествие. То же самое касается военнослужащих, получивших травму в бою.
Полный пакет документов отправляется в бюро медико-социальной экспертизы. Далее будет собрана комиссия из лиц, способных оценить степень тяжести физических или психических повреждения организма человека.
Важно! Впоследствии комиссия составит протокол и вынесет решение о возможном присвоении второй категории инвалидности.
Нужно собрать пакет документов для присвоения инвалидности гражданину
После окончательного решения комиссии должно пройти три дня, затем гражданину направляется индивидуальная программа реабилитационных мер, где также прописаны возможные нагрузки.
Какие льготы по ЖКХ можно получить?
Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.
На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:
В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.
Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Важно! Если инвалид живет, например, в частном доме, где отопление не центральное, то он может потребовать от государства оплату дров и угля, количество которых определяется, исходя из региональных нормативов.
Что готова предложить область?
В случае предоставления льгот от регионов и областей стоит обращаться к ФЗ 181, статье 17. В ней подробно рассказывается о возможной скидке на услуги ЖКХ, о которой могут попросить инвалиды второй категории. Однако дополнительно стоит отметить, что с 2016 года в некоторых регионах стало возможным предоставление дополнительных льгот гражданам, которые относятся к людям с ограниченными возможностями.
Для того чтобы точно узнать, какие льготы положены гражданину с инвалидностью, можно обратиться в органы соцзащиты
Важно! Чтобы подробнее ознакомиться с возможными субсидиями для инвалидов в определенном регионе, каждому заинтересованному гражданину стоит обратиться в органы соцзащиты, расположенные по месту жительства.
Существуют ли льготы для детей инвалидов?
Семьи, в которых дети также относятся к инвалидам второй группы, могут требовать льготы от государства. Помимо оплаты услуг ЖКХ, ребенок может также претендовать на бесплатное образование в ВУЗе. Не секрет, что при распределении мест бюджетные места в первую очередь предоставляются именно инвалидам. Также такие дети в процессе обучения будут получать стипендию от государства.
Выдержка из статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ
Материальная адресная поддержка
Если гражданин находится в достаточно сложном положении, то он может лично обратиться к государству за особым видом помощи. В этом случае речь идет о предоставлении материальной адресной поддержки. Для ее получения необходимо прежде всего обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства и передать заранее собранный пакет документов, где будут предоставлены доказательства о подобной нуждаемости.
Инвалид может получить адресную социальную помощь в случае острой необходимости
Рассмотрение документов и заявление производится органами соцзащиты в индивидуальном порядке. При положительном решении денежные средства будут переведены в течение месяца.
Как получить льготы на ЖКХ?
Чтобы оформить льготу на помощь от государства в виде процентной оплаты услуг ЖКХ, гражданину следует выполнить несколько действий:
Что касается пакета документов, то он должен включать в себя:
Нужно предоставить пакет документов для получения льгот на оплату услуг ЖКХ
Как только заявление будет рассмотрено органами социальной защиты, и по нему будет принято положительное решение, гражданину останется дождаться выплат денежных средств или скидки на оплату коммунальных услуг.
Важно! В случае отрицательного решения инвалид имеет право обратиться в суд.
Как составляется заявление?
Прежде всего, стоит отметить, что заявление составляется в управляющей компании или кабинете, где расположена администрация. При составлении бумаги необходимо подробно изложить возникшую ситуацию и собственную позицию о возможном получении льгот от государства.
Также гражданам предоставляется возможность самостоятельного написания заявления, если нет возможности покинуть дом.
Заявление на получение льгот по оплате услуг ЖКХ
При изложении информации необходимо обратить внимание на следующее содержание заявления.
Наконец, внизу документа ставится подпись гражданина и дата заполнения бумаги. Существует два варианта заполнения заявления:
Можно распечатать заявление
В течение какого срока рассматривается документ?
Как только заявление и пакет документов будут переданы в отдел социальной защиты, начинается рассмотрение бумаг. Процесс может занимать до 10 рабочих дней. Если все было составлено правильно и в пакете содержатся все необходимые документы, то по окончании этого срока гражданин может рассчитывать на получение своевременного решения. В большинстве случаев это решение положительное.
Как правило, заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней
Когда уведомление о принятом отделом решении будет получено, инвалид получит требуемую компенсацию в виде скидки на оплату коммунальных услуг.
Важно! Как уже отмечалось ранее, у гражданина не должно быть никаких задолженностей, иначе предоставление субсидий будет приостановлено.
Расчет компенсации
Не так давно были внесены изменения в порядок расчетов по ЖКХ. Особенно сильно эти изменения затронули льготные категории граждан, так как сумма субсидий в итоге была немного изменена.
Стоит сразу уточнить, что в данной статье не будет представлен единый алгоритм подсчета компенсации. Это связано с тем, что у разных регионов правила подсчет немного отличаются. Так, например, если говорить о ежемесячной денежной компенсации – частично возвращаемых средств, — то у некоторых регионов данная сумма определяется процентным соотношением. Другими словами, подсчет каждого случая производится исключительно индивидуально, и итоговая сумма может зависеть от таких факторов, как:
Компенсация рассчитывается в зависимости от разных факторов
Важно! И это далеко не полный список факторов, влияющих на окончательный результат. Чтобы получить полное представление о механизме расчета льгот, гражданину стоит обратиться в соответствующий отдел соцзащиты.
Основные изменения
Стоит отметить следующие изменения, которые произошли в 2020 году:
Что касается прочих льгот для инвалидов, то в них не произошло никаких изменений. Граждане с ограниченными физическими или психическими возможностями все также имеют право бесплатного проезда в общественном транспорте, использования необходимых медикаментов, протезов и т.д.
В 2020 году размер пенсий будет увеличен: с 1.04.19 на 2,4%
Когда возможен отказ и что делать в этом случае?
Отказ в предоставлении льгот по услугам ЖКХ возможен в следующих случаях:
Если отказ в предоставлении льгот произошел неправомерно, можно обратиться в суд
Если отказ произошел без указания причины, то гражданин может обратиться в прокуратуру или суд за обжалованием вынесенного органами социальной защиты решения.
Заключение
Каждый инвалид 2-й группы имеет право требовать льготу на оплату услуг ЖКХ. Если у гражданина на руках имеются все необходимые справки и документы, он может обратиться в органы социальной защиты для написания соответствующего заявления.
Также одной из льгот от государства является получение жилья в социальный найм в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ. Это возможно, если гражданин проживает в неблагоприятных условиях, которые не соответствуют установленным нормам.
Выдержка из статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ
Другими словами, постановка на учет инвалида возможна в том случае, если:
Инвалид может получить жилье в социальный найм
Стоит учесть, что рассмотрение заявлений о предоставлении государством льгот производится в персональном порядке. И государство имеет полное право прекратить выплату субсидий или предоставление скидок на пользование услугами, если гражданин не выполняет свою часть обязательств. Это касается своевременной оплаты услуг ЖКХ.