Социальная программа скидок для ребенка потерявшего кормильца
Какие есть льготы по потере кормильца
И как их получить
Я получаю пенсию по потере кормильца и знаю, на какие дополнительные льготы могу претендовать. Расскажу, что входит в эти льготы и как их оформить. Если у вас тоже есть право на пенсию по потере кормильца, но вы ее еще не оформили, я уже рассказывала, как это сделать.
Потеря кормильца сама по себе не дает право на получение каких-то льгот кроме пенсии. Нужны дополнительные условия. Например, это может быть статус малоимущей семьи, определенный возраст и статус ребенка: дошкольник, школьник, студент. Предоставление социальной помощи или льготы может быть связано с конкретной ситуацией, как, например, уплата налогов, проезд в общественном транспорте или необходимость материальной поддержки получателя пенсии по потере кормильца.
Большинство льгот по потере кормильца регулируется региональными законами. В некоторые случаях — постановлениями или указами местных властей. Государственные, муниципальные и частные организации в качестве социальной поддержки вправе устанавливать свои льготы — предоставлять скидки на услуги или оказывать их бесплатно.
Таким образом, льготы, обусловленные потерей кормильца, носят индивидуальный характер. Общее для всех только одно — получение пенсии по потере кормильца.
Законодательная база
Льготы по потере кормильца закреплены в федеральных и региональных нормативных актах:
Какие льготы при потере кормильца существуют
Обо всех мерах соцподдержки со стороны государства и региона можно узнать:
Представленный на портале ЕГИССО «Социальный калькулятор» — сервис, который помогает определить положенные вам меры поддержки. Пока он работает в тестовом режиме. Для получения точной и полной информации о мерах поддержки выбирайте категории льготников из классификатора и отмечайте все имеющие к вам отношение характеристики. Сервис делает выборку в том числе по региональным и муниципальным мерам поддержки.
В зависимости от того, сколько вам лет, каков социальный статус и доход семьи, в каком регионе проживаете положены разные льготы. Учитывайте, что льготы не всегда привязаны только к потере кормильца. Может быть важно еще семейное и материальное положение.
Например, обучающиеся в 1—4 классах школьники из малоимущих семей, где умер один из родителей, могут получать бесплатное двухразовое питание. В вашем регионе могут быть предусмотрены субсидии на оплату питания и в старших классах — они компенсируют расходы родителя.
Если ребенок уже окончил школу и ему исполнилось 18 лет, он по-прежнему может претендовать на пенсионные выплаты, если продолжит очное обучение.
Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте, если такая льгота предусмотрена в регионе вашего проживания. В частности, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 1 января 2021 года право на льготный (бесплатный) проезд имеют пенсионеры, а также учащиеся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей. Для поездок нужно оформить льготный проездной.
Но в большинстве регионов льгота сводится к скидкам на покупку социальных проездных билетов. И стоимость такого проездного варьируется в зависимости от вида (видов) транспорта и категории льготника (школьник, студент, пенсионер, ребенок-инвалид, ребенок из многодетной семьи и т. д.).
Льготы в школе
Школьников, которые получают пенсию по потере кормильца, могут обеспечивать горячими завтраками и обедами. Если учебники в школе приходится покупать, то для льготников они также могут быть бесплатными. Единого закона, который обязывает школы бесплатно кормить детей из неполных семей и обеспечивать их учебниками, нет. Как правило, эта норма прописана в региональных законах. Например, такие нормы действуют в Москве, Ульяновске, Казани.
С 2020 года школьники 1—4 классов обеспечиваются бесплатным горячим питанием независимо от других социальных особенностей и статуса один раз в день.
Если семья относится к малоимущей, воспитывает ребенка-инвалида или имеет иной статус, позволяющий получать социальную помощь, бесплатное питание может быть обеспечено и дважды в день, и в старших классах. Это решают региональные власти. Питание может быть полностью бесплатным или частично — часть расходов (обычно в районе 50—70%) берет на себя региональный бюджет.
Куда обратиться. Если семья малоимущая и ребенок обучается в 1—4 классе, заявление и документы подавать не нужно. Исключение — если в регионе или школе установлен на этот счет свой порядок. Такое возможно, пока действует переходной период до 2023 года.
В старших классах заявление необходимо. Заявку на бесплатное питание в следующем учебном году подают в мае. Если родитель умер в течение учебного года, завтраки и обеды должны предоставлять со следующего месяца. Обычно документы собирают в школе и, если необходимо, направляют в управление социальной защиты населения. Подробности уточняйте в вашем учебном заведении.
Документы для оформления. Чтобы получить льготы в школе, потребуется собрать следующие документы:
Кроме этих документов могут запросить и другие, например сведения о материальном состоянии семьи, форму 9 и СНИЛС.
Льготы в вузе
Право на бесплатную учебу в колледже или вузе независимо от баллов за экзамены имеют только дети-сироты. Студентам, у которых умер один из родителей, по решению вуза могут оказать другую поддержку:
Есть несколько общих условий, чтобы получать материальную помощь:
Куда обратиться. Документы подают напрямую в вуз. Их рассматривают индивидуально, сроки выплаты помощи также зависят от университета.
Документы для оформления. Из документов обычно просят заявление, копию паспорта и копию свидетельства о смерти, но список может быть другим — в зависимости от вуза. Бывает, что принимают документы только в течение шести месяцев после смерти родителя или только в первом квартале. Эти детали лучше уточнить в вузе.
Льготы всем категориям
Льготный проезд. В некоторых регионах все пенсионеры, в том числе те, что получают пенсию по потере кормильца, могут ездить на общественном транспорте и электричках бесплатно или со скидкой. Расскажу на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Куда обратиться. Чтобы получить эту льготу в Москве, нужно обратиться в любой МФЦ.
Документы для оформления. Из документов обычно просят минимум:
На месяц выдадут временный бумажный проездной, а через 30 дней можно снова приходить в МФЦ — за готовой картой. В Москве по этой карте также дают скидки в книжных, продуктовых и других магазинах. Всегда уточняйте, нет ли льгот для вас.
Если в каком-то учреждении льгота действует именно для лица, получающего пенсию по потере кормильца, берите с собой справку из ПФР о назначении пенсии. Информацию о скидках и других льготах можно заранее посмотреть на сайтах музеев, театров и других культурных заведений.
В Санкт-Петербурге жители, которые получают пенсию по потере кормильца, тоже могут бесплатно ездить в транспорте. Для этого надо получить бесплатный проездной документ. В школах, колледжах и университетах с 1 по 30 сентября собирают документы со всех льготников, а потом так же централизованно выдают готовые проездные.
Комплект документов больше, чем для москвичей:
Льготы на имущество. Если вы получаете пенсию по потере кормильца, то, как и другие пенсионеры, можете не платить налог на имущество физических лиц. Есть ограничение: льгота предоставляется только на один объект каждого вида имущества. Например, если у вас в собственности две квартиры и дом, то за одну квартиру придется заплатить.
Куда обратиться. Если налоговые уведомления не приходят, обращаться никуда не надо — значит, вас уже учли как льготника.
Если налоговые уведомления приходят, подайте заявление удобным способом:
Субсидия. Не забывайте о субсидии на оплату ЖКУ, если она предусмотрена региональным законом. Эта льгота хотя и не связана напрямую со льготами по потере кормильца, но часто положена и получателям такой пенсии — из-за небольшого дохода семьи. Например, если в Москве вы каждый месяц тратите больше 10% дохода семьи на коммунальные платежи, вам полагается компенсационная выплата. В других регионах этот процент может быть выше или ниже.
Куда обратиться. Подайте документы лично в МФЦ. В Москве можно также обратиться за субсидией через интернет, документы можно загрузить на сайте мэра.
Документы для оформления. У нас уже была подробная статья о том, как получить эту субсидию. Но если кратко — вот список основных документов:
На сайте мэра Москвы есть информация о неких «особых случаях» при выплате. В частности, там упомянуты люди, у которых умер кто-то из семьи. Я позвонила в единую справочную МФЦ, куда меня направили операторы сайта мэрии. Там сказали, что ни о каких особых случаях для получения субсидии ЖКУ они не знают, специальных условий для льготников нет. Так что субсидию получателям пенсии по потере кормильца назначат наравне с остальными гражданами.
Субсидию начислят на шесть месяцев, потом вам нужно будет заново подать заявление и пакет документов.
Региональные особенности
Меры социальной поддержки семей, получающих пенсию по потере кормильца, сильно зависят от региона проживания. А на этом уровне всегда учитываются материальное положение семьи и категория, к которой относятся льготники: вдова (вдовец), ребенок-сирота, ребенок-инвалид, многодетная семья, малоимущая семья и другие. Действует принцип индивидуальной поддержки отдельных категорий социально незащищенных граждан. Поэтому набор и размер льгот у лиц, получающих пенсию по потере кормильца, различается.
Еще одна региональная особенность — льготы могут быть предусмотрены разными нормативными актами. Например, в Псковской области они перечислены в Законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11.01.2005 № 411-ОЗ, в Законе от 11.01.2005 № 402-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей», в Положении «О порядке предоставления детям из малоимущих семей меры социальной поддержки в виде возмещения 70 процентов родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях», утвержденным постановлением Администрации области от 28.12.2007 № 463, и других актах.
Искать положенные вам льготы через поиск нормативных актов и их изучение — самый сложный путь. А самый простой — обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Льготы по потере кормильца, кроме пенсии
Получатели льгот
Нетрудоспособные родственники покойного, помимо пенсии по потере кормильца (ППК), вправе рассчитывать на социальные льготы. Помощь выражается не только в денежном эквиваленте в виде субсидий, соцпособий и других выплат, но и в натуральном выражении (ст. 12 ФЗ за №178).
Главным принципом предоставления льгот является адресность получателя, то есть помощь направляется конкретным категориям граждан. Например, установлены льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца, проводятся меры по соцподдержке пожилых людей и т. д. Показателем необходимости оказания дополнительной соцпомощи является прожиточный минимум (ПМ) по отдельным регионам страны. Если ПМ гражданина ниже установленного, тогда назначается помощь.
Получатели льгот по ППК:
Виды социальных льгот по потере кормильца
Основной льготой нетрудоспособным близким родственникам скончавшегося кормильца является пенсия по потере кормильца. В зависимости от стажа покойного и рода деятельности назначается следующий вид выплаты:
Выгодна ли пенсия по потере кормильца в каждом случае? Ответ зависит от размера ФВ. Размеры ФВ по старости и потере кормильца отличаются — 5334 и 2667 рублей. Поэтому иногда невыгодно нетрудоспособному родственнику переходить с пенсии по старости на ППК.
Если при жизни кормилец официально не работал или не добрал до установленного минимального страхового стажа, будут выплачивать социальную ППК. Соцпенсия начисляется в фиксированном размере и в 2019 году составляет 5034,25 рубля на каждого нетрудоспособного иждивенца. Если размер пенсии ниже установленного ПМ (в 2019 году равен 8846 руб), то положена соцдоплата. У детей доплата производится автоматически до наступления совершеннолетия, с момента появления права на ППК.
Повышенный размер социальной ППК полагается:
Дополнительные льготы
Для отдельных категорий получателей действуют дополнительные льготы. Пенсия по потере кормильца и привилегии полагаются детям, потерявших одного или обоих родителей.
Какие имеют льготы дети по потере кормильца:
Для граждан, которые получают соцпомощь, предусмотрена выдача региональных социальных карт. Выдается карта в управлении соцзащиты по месту жительства или в МФЦ. Этот тип карт содержит информацию, какая соцпомощь положена получателю, и совмещает в себе функцию платежного средства. Например, льготный проезд в электричках по пенсии по потере кормильца, о чем зафиксировано в чипе карты. С помощью карты можно рассчитываться за услуги ЖКХ, пополнять счет, делать переводы.
Льготы детям-сиротам
Дети-сироты — отдельная категория маленьких россиян, заботу о которых взяло на себя государство. В ФЗ за №159 установлены льготы, полагающиеся детям-сиротам. К ним помимо пенсии по потере кормильца относятся:
В период 2018–2019 года размер соцпособий детям-сиротам увеличили на 4%.
Льготы нетрудоспособным родственникам
Вдовам и близким родственникам погибшего или военнослужащего, скончавшегося в течение года от ран, полагается единовременная компенсация в размере 3 млн рублей, которая делится между всеми поровну (ст.8 ФЗ за №306).
Также родственникам погибших военнослужащих положены дополнительные льготы:
Как оформить льготы по потере кормильца
Для оформления положенной пенсии ППК и льгот подается заявление в ПФР по месту прописки или через МФЦ. Если зарегистрирован личный кабинет на сайте ПФР или «Госуслуги» — подать заявление можно онлайн.
Конкретный срок подачи заявления не установлен, но если оно подано в течение года пенсию начислят с даты смерти кормильца. Если обращение произошло позже, пенсию ППК назначат с даты подачи заявления.
О том, как оформить пенсию по потере кормильца и дополнительны льготы, информацию предоставляет региональное управление соцзащиты.
Постановление правительства Москвы от 16 декабря 2020 года № 2260-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2021 год»
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год (приложение 1).
2. У твердить перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 20 222 рублей.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
Размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год
№ п/п / Наименование выплаты / Размер выплаты (рублей)
1. Социальные выплаты семьям с детьми
1.1 Выплаты при рождении (усыновлении) детей
1.1.3. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка:
1.2. Выплаты малообеспеченным семьям
1.2.1. Ежемесячное пособие на ребенка:
1.2.1.1. семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения:
1.2.1.1.1. на детей в возрасте от 0 до 3 лет:
1.2.1.1.2. на детей в возрасте от 8 до 18 лет:
1.3. Выплаты многодетным семьям
1.3.1 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:
1.3.8. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:
1.4 Выплаты семьям инвалидов и детей-инвалидов
1.5 Выплаты отдельным категориям семей с детьми
1.5.2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми:
1.5.2.1. на детей одиноких матерей (отцов):
1.5.3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей до 3 лет:
2. Выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя
2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:
2.4. Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание:
2.5. Ежемесячное вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю:
2.8. Ежемесячная компенсационная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджета города Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, на содержание детей:
— состоящим в браке с такими же лицами;
— в случае расторжения брака между указанными лицами;
— в случае смерти одного из супругов;
2.9 Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей:
2.10 Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории города Москвы после 1 января 2009 г. троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
3. Именные стипендии
4. Социальные выплаты отдельным категориям граждан
4.1 Единовременные выплаты
4.1.2. Единовременная выплата семьям юбиляров супружеской жизни в связи с:
4.1.3 Единовременная выплата в связи с празднованием столетнего юбилея:
4.2 Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям
4.3 Ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан
4.3.1 Ежемесячные социальные выплаты гражданам старшего поколения
4.3.1.11. Ежемесячная компенсационная выплата гражданам, имеющим заслуги в области физической культуры и спорта:
— чемпионам и призерам Олимпийских игр, получающим пенсию по старости, пенсию за выслугу лет и достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или пенсию по инвалидности;
4.3.1.12. Ежемесячная компенсационная выплата гражданам, имеющим заслуги в области физической культуры и спорта:
— чемпионам мира и чемпионам Европы, чемпионам мира по парашютному, самолетному, планерному или вертолетному видам спорта, получающим пенсию по старости, пенсию за выслугу лет и достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или пенсию по инвалидности;
4.3.1.13. Ежемесячная компенсационная выплата ветеранам из числа летно-испытательного состава, имеющим звание:
— «Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации»;
— «Заслуженный летчик-испытатель СССР»;
— «Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации»;
— «Заслуженный штурман-испытатель СССР»;
4.3.1.15. Ежемесячная компенсационная выплата лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и удостоенным почетных званий:
— «Народный артист СССР»;
— «Народный артист РСФСР»;
— «Народный артист Российской Федерации»;
— «Заслуженный артист РСФСР»;
4.3.2 Ежемесячные социальные выплаты ветеранам боевых действий и членам их семей
4.3.2.1 Ежемесячная компенсационная выплата военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года:
4.3.2.2. Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при участии в боевых действиях на территории Республики Афганистан:
5. Социальные выплаты гражданам из числа ветеранов труда и ветеранов военной службы, достигшим возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»
6. Дополнительная материальная поддержка безработным гражданам и гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы
7. Денежные премии к наградам города Москвы и почетным званиям города Москвы по профессиям
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
Перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы
№ п/п / Наименование единовременной социальной выплаты
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией