судебный акт и судебное постановление разница
«Мучительная агония преюдиции» в гражданском процессе
Слова профессора кафедры гражданского процесса юридического факультета СПбГУ Михаила Шварца в качестве заголовка выбраны не случайно. Каждый юрист хотя бы раз сталкивался с проблемой применения правил о преюдиции (обстоятельства, установленные имеющим силу судебным актом, не нуждаются в доказывании при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, – ст. 61 ГПК РФ, ст. 69 АПК РФ).
При обращении к судебной практике возникает множество вопросов, в частности – об объективных пределах преюдициальности судебных актов, а именно: преюдиция – это установленные судом факты и их правовая оценка или только факт? Что высшие судебные инстанции понимают под «фактом»?
В ст. 61 ГПК содержится указание на недопустимость повторного доказывания и пересмотра только обстоятельств, установленных судебным решением. В то же время согласно ч. 2 ст. 209 Кодекса после вступления в силу решения суда лица, участвующие в деле, не вправе оспаривать в другом гражданском процессе не только установленные факты, но и правоотношения. В АПК подобная норма отсутствует.
Анализ разъяснений и практики вышестоящих судов позволяет сделать вывод, что преюдиция на сегодня является опровержимой доказательственной презумпцией. Практика применения правил о преюдиции экономической и гражданской коллегиями Верховного Суда РФ имеет существенные различия.
Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25 июля 2011 г. № 3318/11 по делу № А40-111672/09-113-880 отражена правовая позиция о том, что ч. 2 ст. 69 АПК освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора.
В Определении от 28 декабря 2012 г. № ВАС-17521/12 по делу № А51-497/2011 ВАС РФ, ссылаясь на разъяснения Пленума, данные в п. 2 Постановления от 23 июля 2009 г. № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», придерживается мнения, что преюдициальными могут считаться исключительно фактические обстоятельства, но не их правовая оценка.
Конституционный Суд РФ поддерживает позицию ВАС, что отражено в Определении от 6 ноября 2014 г. № 2528-О: «Следовательно, в системе действующего правового регулирования предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК Российской Федерации основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 того же Кодекса означает, что только фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 г. № 407-О, от 16 июля 2013 г. № 1201-О, от 24 октября 2013 г. № 1642-О и др.). Именно такое толкование и применение оспариваемой в запросе Администрации Краснодарского края нормы, вопреки утверждению заявителя, находит отражение в сложившейся практике арбитражных судов, последовательно придерживающейся того, что ч. 2 ст. 69 АПК РФ освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора (постановления Президиума ВАС РФ от 15 июня 2004 г. № 2045/04, от 31 января 2006 г. № 11297/05 и от 25 июля 2011 г. № 3318/11)».
При этом КС в Определении от 21 марта 2013 г. № 407-О подчеркнул необходимость соблюдения баланса: «Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства – с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения».
Верховный Суд при разрешении споров по конкретным категориям дел дает судам разъяснения – по сути, формулируя порядок опровержения преюдиции. Так, в п. 2 Постановления Пленума ВАС от 23 июля 2009 г. № 57 указано, что «при подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. В ходе рассмотрения дела суд исследует указанные обстоятельства, которые, будучи установленными вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении иска об оспаривании договора с участием тех же лиц (часть 2 статьи 69 АПК РФ). Судам также следует иметь в виду, что независимо от состава лиц, участвующих в деле о взыскании по договору и в деле по иску об оспаривании договора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы».
Как отмечено в п. 4 совместного постановления пленумов ВС и ВАС от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы».
Получается, если суды не связаны правовой оценкой фактов и правоотношения сторон не преюдицируются, в каждом новом процессе на основании одних и тех же фактов суд может по-разному интерпретировать правоотношения сторон.
Например, в одном споре суд может сделать вывод о том, что договор является заключенным, а в другом – прийти к противоположному выводу. Это вносит в гражданский оборот значительную долю неопределенности и приводит к конфликту судебных актов – ведь сторона спора, недовольная исходом дела, всегда будет изыскивать пути оспаривания решения посредством предъявления иного, формально не тождественного иска.
В то же время преюдиция по определению не только освобождает от доказывания, но и является одним из свойств законной силы судебного решения.
Верховный Суд – видимо, понимая проблему и пытаясь пресечь злоупотребления, – в своих судебных актах последовательно проводит правовую позицию о том, что установленные обстоятельства и оценка доказательств, данные судом по ранее рассмотренному обособленному спору, преюдиции по смыслу ст. 69 АПК не образуют, но учитываются судом, рассматривающим второй спор.
Так, в Определении от 6 октября 2016 г. № 305-ЭС16-8204 ВС пришел к выводу: «Сама иностранная компания в ходе рассмотрения дела № А40-91248/2014 о взыскании с Правительства Москвы 3 433 582 долларов США неосновательного обогащения придерживалась позиции об уступке по соглашению от 13.08.2002 именно будущего требования. Так, она, возражая против заявления Правительства Москвы о пропуске срока исковой давности, указывала на то, что до момента вступления в силу решения от 06.08.2012 по делу № А40-73164/2012 (до 10.01.2014) у компании не возникло право требовать возврата каких-либо сумм, уплаченных ранее по еще не измененному судом инвестиционному контракту. Эти доводы иностранной компании были поддержаны судами при разрешении спора по делу № А40-91248/2014, что, в свою очередь, позволило признать иск поданным в пределах срока исковой давности и удовлетворить требования, заявленные иностранной компанией к Правительству Москвы.
Правовая квалификация сделки, данная судом по ранее рассмотренному делу, хотя и не образует преюдиции по смыслу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, разрешающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы. В рассматриваемом случае не имеется объективных причин для того, чтобы сделать выводы, противоположные выводам по делу № А40-91248/2014, и признать договор цессии от 13.08.2012 договором уступки существующего, а не будущего, требования».
В Определении ВС от 19 марта 2020 г. № 305-ЭС19-24795 по делу № А40-195946/2016 отражена следующая правовая позиция: «Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П). Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 № 305-ЭС15-17704). При разрешении настоящего обособленного спора суд без указания мотивов пришел к противоположному выводу, признав товарную накладную от 13.01.2016 № 10 допустимым доказательством, подтверждающим факт первоначальной поставки товара должнику. Вследствие чего одни и те же обстоятельства, являющиеся существенными для правильного рассмотрения спора, оказались оцененными судами по-разному и это привело к конфликту судебных актов, в результате которого возникла ситуация, когда Денисовой Н.Д. сначала отказано во включении долга в реестр требований кредиторов должника в связи с недоказанностью поставки товара, а затем с нее взыскана стоимость частично возвращенного товара, поставка которого первоначально не была подтверждена, что не соответствует принципу правовой определенности».
В Определении от 5 сентября 2019 г. № 305-ЭС18-17113(4) по делу № А40- 129253/2017 Суд сослался на неприменение преюдиции и направил спор на новое рассмотрение, указав: «Кроме этого, при рассмотрении настоящего обособленного спора конкурсный управляющий ссылался на наличие иных принятых по настоящему делу судебных актов о признании недействительными банковских операций, совершенных в тот же период в аналогичной ситуации. Так, в рамках другого обособленного спора установлено, что по состоянию на 03.07.2017 в банке имелась скрытая картотека неоплаченных платежных документов. В рассматриваемом же случае при схожих обстоятельствах совершения в тот же период банковских операций суд пришел к противоположному выводу. Установленные обстоятельства и оценка доказательств, данная судом по ранее рассмотренному обособленному спору, преюдиции по смыслу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не образуют, но учитываются судом, рассматривающим второй спор. В том случае, если суд придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы».
В Определении от 11 июня 2020 г. № 305-ЭС20-16 по делу № А 41-15768/2017 Верховный Суд также отметил необходимость учета правовой позиции по ранее рассмотренному спору и сделал вывод о том, что суды во втором деле обоснованно пришли к иному выводу: «Общество “Газпром”, помимо прочего, указало, что ранее определением Арбитражного суда Московской области от 11.01.2018 аналогичное его требование признано текущим. Однако данный довод не является достаточным основанием для иной квалификации задолженности по выплате дивидендов, поскольку в отличие от правил установления фактических обстоятельств спора вопрос о применении к этим обстоятельствам норм права (иначе – юридической квалификации) не разрешается по правилам преюдиции (статья 69 АПК РФ) и тем более по правилам общеобязательности судебных актов (статья 16 АПК РФ). Действительно, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в рассмотренном ранее судебном деле, подлежит учету в последующем деле. Однако при этом суд не связан предшествующей оценкой и, придя к иным выводам, должен указать соответствующие мотивы».
Что касается практики Судебной коллегии по гражданским делам ВС, то ее анализ позволяет сделать вывод о преюдициальности правоотношений сторон.
Например, в Определении от 11 августа 2020 г. № 50-КГ20-3-К8 Суд прямо указал на запрет оспаривать выводы: «При таких обстоятельствах Маевский С.В., являвшийся участником спора по гражданскому делу № 2-2780/2018, рассмотренному Первомайским районным судом г. Омска, так же как и Оленичев В.В., в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не вправе оспаривать выводы, содержащиеся в решении Первомайского районного суда г. Омска от 28 декабря 2018 г. и апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 28 марта 2019 г., поскольку эти судебные акты имеют для указанных лиц обязательную силу и являются преюдициальными по настоящему делу».
В Определении ВС от 22 октября 2019 г. № 23-КГ19-6, 2-254/2017 изложена правовая позиция о запрете вновь оспаривать правоотношения сторон: «В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением Таганского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 г., являлись обязательными для судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики. Согласно ч. 2 ст. 209 названного кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Таким образом, в силу приведенных выше положений ст. 61 и 209 ГПК РФ, обеспечивающих непротиворечивость судебных постановлений и не допускающих принятие взаимоисключающих судебных актов, после принятия апелляционного определения судебной коллегией Московского городского суда от 15 ноября 2017 г. и вступления в силу решения Таганского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 г. апелляционной инстанцией Верховного Суда Чеченской Республики должны были быть учтены установленные этими судебными постановлениями факты и правоотношения сторон».
В Определении от 11 августа 2020 г. № 30-КГ20-1-К5 Верховный Суд сделал вывод о запрете оспаривать факты. При этом под фактом в конкретном деле понимается факт прекращения поручительства: «исходя из вышеизложенного, следует, что Борлаков Х.М. как лицо, ранее участвующее в деле о взыскании задолженности, не вправе оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты, в частности факт прекращения поручительства».
Анализируя данное дело, можно увидеть противоречие еще и в том, что именно ВС понимает под понятием «факт». По логике Экономколлегии, установление факта прекращения поручительства является юридической квалификацией (правовой оценкой) и не является фактом (эмпирической данностью). Таким образом, в данном деле Суд, очевидно, говорит о прекращении поручительства именно как о факте.
Чем отличается судебный приказ от судебного решения
Чем отличается судебный приказ от решения суда
Суд, вынесший решение, не вправе его отменить, а приказ может отменяться этим же мировым судьей. Основание для отмены акта – заявление ответчика, поданное в тех случаях, если он не согласен с вынесенным судьей вердиктом. Если должник не смог по уважительным причинам подать своевременное возражение, он может подать встречное заявление с приложением документов, подтверждающих, что ответчик не имел возможности направить бумагу с возражениями вовремя.
После того как приказ отменен, требование истца может удовлетворяться только посредством районного или другого суда такого типа. Это предусмотрено статьей 129 российского Гражданского процессуального кодекса.
Сторона, которая заявляет требование в рамках приказного производства, считается взыскателем, а ответчик – должником. В статье 122 российского Гражданского процессуального кодекса установлен перечень законных требований, по которым может выноситься судебный приказ:
1. неисполнение условий простой письменной или удостоверенной нотариусом или сделки;
2. неоплата или неакцепт протеста векселя;
3. взыскание алиментов на детей несовершеннолетнего возраста без установления или оспаривания отцовства;
4. взыскание зарплаты, отпускных, увольнительных и прочих выплат, а также компенсации за их задержку (невыплату);
5. взыскание расходов, понесенных государством в связи с розыском должника, ответчика, ребенка;
6. взыскание долгов за квартиру, услуги коммунального и телефонного типа;
7. невыплата взносов участников товарищества владельцев жилья или членов кооператива строительного типа.
Если дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, выносится не судебное решение или судебный приказ, а судебное определение. В этом случае иск возвращается заявителю для перенаправления в соответствующий орган для рассмотрения.
Приказ мирового судьи о взыскании задолженности
Выдача приказа осуществляется при соблюдении условий:
1. Заявление о высекании задолженности обоснованно наличием кредитного договора, который подтверждает сделку, заключенную между дебитором и кредитором. Договор должен быть заверен нотариально.
2. Соглашение базируется на бумаге, составленной в письменном виде.
3. Заявитель подал прошение о взыскании алиментов на детей несовершеннолетнего возраста с родителя без проведения процедуры установления материнства (отцовства).
4. Приказное производство касается взыскания задолженности по заработной плате или иным трудовым выплатам, а также компенсации за их задержку.
5. Имеется ходатайство органа, занимающегося внутренними делами, о взыскании расходов на розыск должника или ребенка.
Его присутствие при исследовании материалов дела не нужно, но он вправе направить возражения на исковое заявления. При этом он не обязан их мотивировать дополнительными доказательствами.
Если в течение установленного нормами законодательства периода от ответчика поступят письменные возражения, документ отменяется. Отмена приказа не препятствует повторной подаче искового заявления в судебным участок по тому же вопросу.
Когда принято решение или судебный приказ, у ответчика есть установленный законом период для его обжалования. В случае с актом мирового судьи, период составляет десять календарных дней с момента издания и направления документа по адресу должника.
Если ответчик не получил копию приказа в связи с тем, что не проживает по указанному в иске адресу, суд не несет за это ответственность. В случае, когда должник получил документ с опозданием, у него нет права направлять претензии судебному органу.
Существует ряд случаев, когда ответчик вправе после окончания периода для обжалования подать возражения. К ним относятся случаи нахождения должника в больнице, в командировке, в исправительном учреждении и тому подобное.
Если причины не считаются уважительными, или ответчик их не подтвердил достоверными доказательствами, судья отказывает в принятии жалобы. Такой документ взыскатель тоже может обжаловать.
Вступление судебного приказа в законную силу
Еще один аспект разницы между судебным приказом и судебным решением – период вступления в законную силу. Приказ приобретает свое полноценное действие через десять календарных дней.
Если ответчик в течение установленного законом периода не подал возражения, документ вступает в силу. После этого акт судьи направляется истцу или по его заявлению в отдел судебных приставов на исполнение.
Возможности отмены судебного приказа
Между решением суда и судебным приказом разница в основном состоит в том, что по безосновательной жалобе ответчика решение отменить невозможно, а приказ – можно. После вынесения акта судьей, у должника есть десятидневный период с момента получения документа для представления возражений по решению, принятому уполномоченным субъектом.
Ответчик может выразить свое несогласие с приказом в письменной форме. Если от него ответ своевременно не получен, в априори считается, что должник согласен с актом судьи.
В целом, можно положительно ответить на вопрос, является ли судебный приказ решением суда, так как удовлетворение требований заявителя производится посредством волеизъявления судьи. Но официально, тем не менее, такой императивный документ считается приказом.
По нормам статьи 129 российского Гражданского процессуального кодекса, факт того, что должник выразил несогласие с решением судьи, уже считается основанием для отмены приказа, даже если бумага от ответчика документально не подтверждена.
Отмена приказа не свидетельствует об отказе в признании задолженность. Этот факт подтверждает, что по указанному поводу имеется спор между субъектами. Поэтому взыскатель вправе продолжить урегулирование разногласий, но уже путем подачи искового заявления в соответствующий районный или другой суд.
Отмена судебного приказа не говорит о списании задолженности ответчика перед кредитором. Если начисление этой суммы незаконно, подача возражений даст должнику возможность продлить срок для сбора документов, подаваемых в обоснование своей позиции.
Возможности отмены решения суда Рассматривая отличия судебного приказа и судебного решения, важно изучить процесс отмены решения судьи. Жалоба апелляционного характера подается в вышестоящую кассационную инстанцию через орган, который издал оспариваемый акт. Срок для обжалования решения суда – один месяц с момента издания мотивированного документа. В обоснование возражений, ответчик или другой участник процесса должен мотивировать свои доводы, прикрепив к жалобе письменные доказательства своей позиции. Если жалоба была составлена неверно, она направляется обратно заявителю. Если процедура соблюдена и содержание документа соответствует установленным законом требованиям, материалы передаются в кассационную инстанцию. Истец и другие стороны дела вправе подать возражения на жалобу апелляционного типа, подтвердив свои доводы документально. Также участник судебного разбирательства, направивший возражения, вправе их отозвать. В этом случае судья будет выносить определение об отказе в принятии жалобы. Порядок обжалования таков: жалобы на акт мирового судьи подается в районный суд через нижестоящую инстанцию, а претензии по решению районного суда – в вышестоящий краевой или другой орган соответствующего уровня. Подать жалобу вправе любой участник разбирательства и прокурор. Если сторона, направившая письменное выражение недовольства, не была удовлетворена решением вышестоящего суда, она вправе обратиться в Верховный суд с соответствующей жалобой для анализа документа в кассационном порядке. Можно сказать, что судебный приказ является решением суда, но с другим порядком обжалования.
Как и в случаях с ведением дел в гражданском суде, уголовный процесс может предусматривать выдачу исполнительного листа по принятому судьей решению. В обоих случаях у кредитора есть три выхода: направить исполнительный документ в отдел судебных приставов для осуществления взыскания в принудительном порядке; передать документ в банковскую организацию, работающую со счетами должника; подать в суд заявления о том, что указанный орган самостоятельно направил исполнительный документ в отдел судебных приставов. Это закреплено статьей 130 российского Гражданско-процессуального кодекса. Судебный приказ является решением суда, но не в процессуальном смысле. Он считается таковым только в смысловом значении. Если имеет место экономический спор или другие разногласия, которые разрешаются в рамках арбитражного судопроизводства, по ним не может выдаваться судебный приказ. Кроме того, каждая сделка, оспариваемая в мировом суде, исследуется в отдельном порядке. В одном случае договор должен быть заверен нотариусом, в другом это может быть не обязательно. Поэтому каждая ситуация исследуется в отдельном порядке. Если мировой судья решит, что дело не подсудно данному участку или соответствующему уровню судов, он выносит соответствующее определение со ссылками на нормы права. Отказ от принятия иска не лишает заявителя права подать повторное заявление в этот же суд или направить документы в соответствующий орган для разрешения спора. Если дело перенаправляется в другой судебный участок или районный суд, истец вправе подать заявление в налоговую службу о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины. Между судебным приказом и судебным решением разница заключается в разграничении категорий дел, по которым выносится тот или иной акт.