Цб рф информация о регистрации выпусков акций
Электронная регистрация эмиссионных документов
Представить эмиссионные документы в электронной форме в Банк России можно через Личный кабинет участника информационного обмена (ЛК).
Для участия в информационном обмене через ЛК необходимо использовать:
С разъяснениями о регистрации ЛК и работе с ним можно ознакомиться здесь.
В электронной форме можно представить для регистрации:
Документы, подготовленные в соответствии со Стандартами эмиссии, представляются в форматах с возможностью поиска и копирования произвольного фрагмента текста — doc, docx, pdf.
Формы предоставляются для использования эмитентами в тестовом режиме. Функции проверки заполнения полей и форматно-логического контроля ввода информации являются вспомогательными. Они направлены на минимизацию ошибок при заполнении заявления и не освобождают пользователя от необходимости проверки печатной версии заявления на предмет ее соответствия требованиям Стандартов эмиссии.
Банк России продолжает дорабатывать формы по сообщениям эмитентов. Замечания/предложения по заполнению форм заявлений могут быть направлены на e-mail: project53@cbr.ru.
Документы, предоставляемые в формате doc или pdf:
Документы, предоставляемые в формате xml:
Некоторые документы комплекта эмитент может представить в виде архива в формате zip.
Документы, указанные в четвертом абзаце пункта 22.2 Стандартов эмиссии (документы, составленные в соответствии с приложениями 30, не подлежат архивированию и обязательно должны быть предоставлены в виде отдельных файлов. Остальные можно сформировать в архив.
Регистрация выпусков ценных бумаг осуществляется Департаментом корпоративных отношений и территориальными учреждениями Банка России.
Поле «Адресат» заполняется по всем трем уровням, в случае отправки эмиссионных документов в Департамент корпоративных отношений необходимо выбирать:
В случае отправки в территориальное учреждение Банка России необходимо выбирать:
При регистрации уплачивается государственная пошлина за совершение юридически значимого действия (регистрация или отказ) в размере, установленном подпунктом 53 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации (размер зависит от способа размещения, регистрационной процедуры).
Сроки рассмотрения документов, представленных на регистрацию, определены статьями 20 и 25 Закона № и главами 5, 8, 9, 12, 54, 56 Стандартов эмиссии.
Банк России обязан осуществить государственную регистрацию или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации в течение:
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах либо наличия в них сведений, не соответствующих действительности, проводится проверка достоверности информации, содержащейся в документах. При этом течение срока рассмотрения документов Банком России может быть приостановлено не более чем на 20 рабочих дней. Также на любом этапе рассмотрения представленных документов 1 эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена в соответствии со статьей 26 Закона №
Процедура подтверждения принятия решения определена в пункте 22.10 Стандартов эмиссии.
Решение регулятора о регистрации эмиссионных документов публикуется на его сайте.
Как не ошибиться при регистрации выпусков ценных бумаг: рекомендации Банка России
Банк России обновил рекомендации для эмитентов о том, как избежать типовых ошибок при регистрации выпусков. Обновленные рекомендации облегчат для эмитентов выполнение требований нового закона об упрощении эмиссии ценных бумаги и новой редакции стандартов эмиссии ценных бумаг.
Подготовленный регулятором материал дает ответы на часто задаваемые вопросы: в каких случаях необходимо представлять решение о выпуске ценных бумаг, что такое документ, содержащий условия размещения, и когда нужно его представлять, как правильно указывать информацию о правах по акциям в решении об их выпуске, на что нужно обратить внимание в случае, если решение о размещении ценных бумаг принимается советом директоров.
Кроме того, в нем разобраны типовые ошибки при описании порядка приобретения акций по преимущественному праву, указаны условия, которые необходимо учитывать при внесении в оплату акций государственного имущества, приведен перечень документов, представляемых в случае, если акции оплачивались зачетом денежных требований к эмитенту, описано, как правильно указывать способ размещения акций при реорганизации, а также даны объяснения, в каком случае невозможно внести изменения в решение о выпуске акций.
Банк России постоянно совершенствует процедуры регистрации выпусков ценных бумаг: снимает излишние административные барьеры, устраняет избыточную и дублирующую информацию в эмиссионных документах, чтобы привлечение инвестиций с помощью выпуска ценных бумаг стало доступным не только для крупных компаний, но и для предприятий с меньшими оборотами. Предлагаемые рекомендации дополняют эту работу, помогая компаниям, особенно новым эмитентам, избегать ошибок, из-за которых регистрация выпуска ценных бумаг может быть задержана.
Эмиссия ценных бумаг, корпоративное управление и раскрытие информации эмитентами
Смотрите также
Обзор практики корпоративного управления в российских публичных обществах
В связи с вступлением в силу с 02.01.2018 Положения Банка России от 29.11.2017 № «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов» эмитентам эмиссионных ценных бумаг при заполнении расчетных документов об уплате государственной пошлины, предусмотренной подпунктами 53 и 55 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (за государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, отчетов об итогах выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и пр.), необходимо указывать реквизиты, указанные в разделе Национальная платежная система/ Администрирование отдельных видов доходов/ Реквизиты/Реквизиты ЦА Банка России.
Платежные поручения по оплате государственных пошлин можно также сформировать, воспользовавшись «Конструктором платежных поручений»
Сообщаем, что Банком России разработан программный продукт «Программа подготовки эмиссионных документов» (далее — ППЭД).
ППЭД позволяет с помощью установленных шаблонов формировать электронные версии документов, предусмотренных Положением Банка России от 11.08.2014 № «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг».
В настоящее время файл для загрузки и установки ППЭД доступен по ссылке.
Обращаем внимание, что в настоящее время ППЭД может использоваться эмитентами ценных бумаг только в тестовом режиме.
Просим направлять замечания и предложения по функционированию ППЭД по электронной почте на адрес: project53@cbr.ru.
Список иностранных финансовых инструментов, квалифицированных в качестве ценных бумаг По вопросам квалификации иностранных финансовых инструментов в качестве ценных бумаг необходимо обращаться в Департамент корпоративных отношений (почтой по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, либо нарочным в экспедицию по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 9)
Меры надзорного реагирования
Разграничение полномочий по вопросам эмиссии ценных бумаг, корпоративного управления, государственного контроля за приобретением акций акционерных обществ и раскрытия информации, выдаче заключений о состоянии деятельности акционерных обществ в сфере обращения ценных бумаг (прилагаемых к наградному листу)
Разграничение полномочий подразделений Банка России установлено разделом II 1 Стандартов эмиссии ценных бумаг в редакции Указания Банка России от 3 августа 2017 года № «О внесении изменений в Положение Банка России от 11 августа 2014 года № «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг».
Документы для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг некредитных организаций, рассмотрение которых отнесено к полномочиям Департамента корпоративных отношений, могут быть направлены почтой по адресу: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, либо представлены нарочным в экспедицию по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 9. Часы работы экспедиции: понедельник — четверг: 9:00 — 17:00, пятница: 9:00 — 15:45.
Информацию по вопросам, связанным с рассмотрением документов, представленных в Департамент корпоративных отношений для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг можно получить по телефону: 8 (495) доб.
По вопросам государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг некредитных организаций, рассмотрение которых отнесено к полномочиям территориальных учреждений Банка России, необходимо обратиться в уполномоченное территориальное учреждение Банка России.
Контроль за соблюдением требований законодательства в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации, государственный контроль за приобретением акций акционерных обществ, принятие решений об освобождении эмитентов от обязанности осуществлять раскрытие информации, а также выдача заключений о состоянии деятельности акционерных обществ в сфере обращения ценных бумаг (прилагаемых к наградному листу) осуществляется:
ЦБ разрешил электронную регистрацию выпуска ценных бумаг
Вниманию руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых, налоговых и юридических департаментов компаний
Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о новой возможности для эмитентов представить в Центральный Банк документы для регистрации выпуска ценных бумаг в электронном виде и получить электронную отметку об их регистрации.
11 мая 2020 года вступило в силу новое Положение «О стандартах эмиссии ценных бумаг»[1] («Стандарты»), которым в соответствии с Федеральным законом о внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг[2] устанавливается упрощенная процедура эмиссии ценных бумаг. С более подробной информацией по данному вопросу можно ознакомиться в алерте Пепеляев Групп от 12 мая 2020 года.
Одним из ключевых изменений в правилах эмиссии согласно новой редакции Закона «О рынке ценных бумаг»[3] («Закон») и Стандартам является возможность электронной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.
Напомним, что ранее документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг подать исключительно в электронной форме (онлайн) было невозможно.
Электронная регистрация выпуска ценных бумаг
Регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг является обязательным условием размещения эмиссионных ценных бумаг[4]. До регистрации выпуска эмитент не вправе отчуждать ценные бумаги путем заключения гражданско-правовых сделок. Процедура регистрации выпуска ценных бумаг регулируется положениями статьи 20 Закона и с 1 января 2020 года (то есть после вступления в силу новой редакции Закона) предусматривает возможность представить в Центральный Банк или регистрирующую организацию документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в электронной форме (в форме электронных документов)[5].
Общие правила и процедуры, содержащиеся в Законе, конкретизируются в Стандартах, вступивших в силу 11 мая 2020 года. Таким образом, с 11 мая 2020 года эмитенты получили возможность представлять в Центральный Банк документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в электронной форме.
Основные правила процедуры электронной регистрации выпуска ценных бумаг
Порядок представления документов
Документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг[6] представляются в Центральный Банк или регистрирующую организацию в электронной форме посредством использования информационных ресурсов, размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте Центрального Банка или регистрирующей организации соответственно[7].
Напомним, что регистрирующей организацией может являться регистратор, биржа или центральный депозитарий[8]. При этом регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг может осуществляться регистрирующей организацией при условии заключения эмитентом договора с такой регистрирующей организацией.
Представление документов в электронной форме в Центральный Банк осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия Центрального Банка с некредитными финансовыми организациями[9], предполагающим в том числе использование эмитентом личного кабинета участника информационного обмена[10].
Таким образом, в Центральный Банк документы для регистрации выпуска могут быть представлены через личный кабинет компании-эмитента на официальном сайте Центрального Банка по адресу, а в регистрирующую организацию – через личный кабинет на официальном интернет-сайте Вашей регистрирующей организации.
| Обращаем Ваше внимание на то, что если ранее Ваша компания не использовала личный кабинет, то предварительно его будет необходимо активировать. Для активации личного кабинета организации на сайте Центрального Банка необходимо указать: Если у Вашей организации еще нет личного кабинета, то подать заявку на создание личного кабинета можно на официальном сайте Центрального Банка самостоятельно по ссылке, заполнив следующую информацию: Требования к представляемым электронным документамДокументы, направляемые в Центральный Банк в электронной форме, должны быть представлены в виде файлов, имеющих форматы, обеспечивающие возможность их сохранения на технических средствах и допускающие после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами для просмотра (то есть в форматах *.doc, *.docx, *.pdf)[11]. Обращаем Ваше внимание на то, что в отношении некоторых документов могут быть предусмотрены дополнительные требования к их формату, например, предоставление дополнительно в XML-формате[12] или в форме отдельных электронных документов[13]. В соответствии с Порядком взаимодействия Центрального Банка с участниками информационного обмена при использовании информационных ресурсов Центрального Банка, в том числе личного кабинета[14], документы, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица. Подтверждение регистрации выпуска ценных бумагПодтверждение регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляется: Обращаем Ваше внимание на то, что некоторые регистрирующие организации уже приняли новые правила регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, начинающие действовать одновременно с новыми Стандартами – с 11 мая 2020 года[17]. Подтверждением принятия Центральным Банком решения по результатам рассмотрения представленных эмитентом в соответствии с требованиями Стандартов документов в электронной форме является[18]: Центральный Банк направляет эмитенту документы, подтверждающие принятие им решения, путем размещения их в личном кабинете эмитента на официальном сайте Центрального Банка[19]. Электронная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумагПо общему правилу не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить для государственной регистрации в Центральный Банк отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг (а в некоторых случаях – уведомление об итогах выпуска)[20]. Такой отчет и документы для его государственной регистрации или уведомление об итогах выпуска также возможно представить в Центральный Банк в электронной форме с помощью личного кабинета на официальном сайте Центрального Банка в сети «Интернет»[21]. Помощь консультантаСпециалисты «Пепеляев Групп» оперативно отслеживают происходящие в законодательстве изменения и готовы оказать любую поддержку по правовому сопровождению корпоративных и регистрационных процедур, предоставить комментарии по спорным вопросам применения положений законодательства, в том числе обратиться в Банк России и иные государственные органы и организации за получением официальных разъяснений по вопросам, возникающим в процессе реализации требований нормативно-правовых актов в сфере корпоративных отношений. [1] Положение Банка России от 19 декабря 2019 года № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2020 года № 58158)» [2] Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», вступил в силу 01 января 2020 года (за исключением отдельных положений) [3] Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» [4] Часть 5 статьи 24 Закона [5] Абзац 2 части 2 статьи 20 Закона [6] Перечень документов, которые должны быть представлены в Центральный Банк или регистрирующую организацию для регистрации выпуска ценных бумаг, закреплен в пункте 5.5 Стандартов [7] Абзац 2 части 2 статьи 20 Закона [8] Часть 1 статьи 20 Закона; пункт 1.6 Стандартов [9] Абзац 3 пункта 22.1 Стандартов [10] Часть 3 статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [11] Пункт 22.2 Стандартов [12] Например, документы, составляемые в соответствии с приложениями 1 – 7, 20 – 21, 26, 30 и 35 к Стандартам [13] Например, документы, составляемые в соответствии с приложениями 1 – 7, 9 – 28, 30, 32 – 36 к Стандартам [14] Часть 8 статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; пункт 1.1 Указания Банка России от 19 декабря 2019 года № 5361-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» (Зарегистрировано в Минюсте России 04 марта 2020 года № 57659) [15] Пункт 1.8 Стандартов [17] Например, такой компанией является АО «Новый регистратор», с утвержденными ею правилами регистрации выпусков ценных бумаг можно ознакомиться по ссылке [18] Пункт 22.10 Стандартов [19] Пункт 22.8 Стандартов; пункт 4.1 Указаний ЦБ изменил правила раскрытия эмитентами информацииВниманию руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых, налоговых и юридических департаментов компаний Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии Центральным Банком РФ нового Положения о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, совершенствующего и упрощающего процедуру раскрытия. 13 мая 2020 года опубликовано новое Положение Центрального Банка «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»[1] («Новое Положение»), которое заменит собой действующее на данный момент Положение Центрального Банка от 30 декабря 2014 года[2] («Действующее Положение»). В соответствии с Новым Положением, эмитенты будут избавлены от необходимости опубликования излишних объемов информации, в том числе дублирующих друг друга сведений (по причине раскрытия такой информации в разных формах), а инвесторы получат возможность ознакомления с наиболее существенными условиями эмиссии. При этом принятие Нового Положения не повлияет на уровень информационной прозрачности рынка ценных бумаг. Обращаем Ваше внимание на то, что новые правила начнут действовать более чем через год – с 1 октября 2021 года. Такой срок вступления в силу Нового Положения предусмотрен для того, чтобы у участников рынка ценных бумаг было достаточно времени для подготовки к новым изменениям. Исключение требования по раскрытию несущественной для инвесторов информацииВ соответствии с Новым Положением эмитенты с 1 октября 2021 года будут освобождены от обязанности раскрывать в лентах новостей агентств, аккредитованных Центральным Банком на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах («Лента Новостей»)[3], сообщения о раскрытии в сети «Интернет» следующих документов: |