What does the constitution of the russian federation define and establish

Constitution of the Russian Federation

The current version of the Constitution was adopted by nationwide voting on December 12, 1993, after the dissolution of the Soviet Union. 58.43% people voted for the adoption of the constitution, and 41.57% voted against it. On the same day, the first State Duma in the history of modern Russia was elected. The new Constitution came into force on the day when it was published in the Rossiyskaya Gazeta, December 25, 1993.

The current Constitution of the Russian Federation consists of the Preamble and two sections. The Preamble proclaims that the people of Russia approve this Constitution; democratic and humanistic values are determined; Russia’s place in the modern world is defined.

The first section consists of 9 chapters and 137 articles enshrining the foundations of the political, social, legal, economic, and social systems of the Russian Federation, the fundamental rights and freedoms of the individual, the federal structure of the Russian Federation, the status of public authorities, and the procedure for revising the Constitution and introducing amendments.

The second section determines the final and transitional provisions and serves as the basis for continuity and stability of constitutional legal norms.

The following bodies can initiate a change of the Constitution: the President, the Federation Council, the State Duma, the Government, the legislative bodies of the regions, and a group of at least one-fifth of the members of the Federation Council or the State Duma.

Amendments to the Constitution, except for specific articles, are adopted by the State Duma and the Federation Council in the form of a federal constitutional law approved by the legislative bodies of at least two-thirds of the regions of the Russian Federation.

The articles on the fundamental elements of the constitutional system, rights and freedoms of a person and citizen, as well as the revision of the Constitution, can be changed only by a decision of the Constitutional Assembly, which shall be convened if the amendment proposal is supported by three-fifths of the votes of the members of the Federation Council and the State Duma. The Constitutional Assembly may adopt a new text of the Constitution itself, or it may submit this question to a nationwide voting.

The most important amendments to the Constitution as of today:

1. the term of office of the President was increased from 4 up to 6 years, and the term of office of the members of the State Duma from 4 to 5 years on December 30, 2008. In addition, these amendments established that the Government shall provide an annual report to the State Duma;

2. the judicial system of the Russian Federation was changed on February 5, 2014;

3. a change of formation of the Federation Council was approved on July 21, 2014;

4. remaining amendments relate to changes in the composition of the Russian Federation. Thus on March 21, 2014, the Republic of Crimea and the city of federal importance Sevastopol were included in the Russian Federation.

The whole text of the Constitution can be accessed using this link:

UNIT 4. THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION

1.Подумайте и ответьте на вопросы:

Think of several bad things that a government could do to its citizens. Give examples.

How can citizens prevent a government from doing these things?

What is a constitution?

What basic principles are contained in a constitution?

Why is a constitution the supreme law of any country?

2. Прочитайте и переведите текст

THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION

Constitution of the Russian Federation is Russia’s supreme law, passed through a national vote. It contains the basic principles of the Russian constitutional system. Constitution:

·defines the federative structure of the Russian Federation;

·establishes the principles of sovereignty and independence of the Russian Federation;

·defines the principle of separation of powers between legislative, executive and judicial branches;

·establishes equality of ideologies and religions;

·defines the Russian Federation as a secular state.

·the Constitutional Court of the Russian Federation;

·the Supreme Court of the Russian Federation;

·the Higher Arbitration Tribunal of the Russian Federation.

Separate articles are devoted to the office of Public Prosecutions of the Russian Federation with functions of supervision and control, and to the procedure for adoption of Constitutional amendments. The Constitution regulates the questions of local self-government, including its authority and sphere of activity.and Final provisions regulating the promulgation of the Constitution and its enforcement are included in Part 2 of the Constitution.

3. Переведите на русский язык следующие слова и словосочетания из текста

.to establish the principles of sovereignty and independence

.to cover the questions

.to be devoted to the bodies of federal power

.to list the duties

.to represent the legislature

.to determine the extent of the jurisdiction

.immunity of judges

. objectiveness and impartiality of the court.

. supervision and control

. promulgation of the Constitution and its enforcement

4. Найдите в тексте английские эквиваленты следующим русским словам и словосочетаниям

.вступать в должность

.чиновник (должностное лицо)

5. Ответьте на вопросы по тексту

1.What does the Constitution of the RF define and establish?

2.What provisions does the Constitution have regarding the federative structure?

.What are the bodies of federal power?

.Who does the full authority belong to under the current Constitution?

.What provisions concerning the legislature are provided by the Constitution?

.What is the executive branch of the RF?

.How is judicial power implemented in the RF?

8.What does the system of courts consist of?

6. Подберите синонимы из правой колонки к словам в левой колонке

7. Закончите предложения согласно содержанию текста

1) Constitution establishes …

·the principles of independence and partial sovereignty of the RF

·equalities of ideologies but not religions

·the principle of separation of powers

2) As for the federative structure, the Constitution …

·covers the questions that are exclusively in the jurisdiction of the RF leaving out the competence of federal and local authorities

·contains the list of component units of the RF

·covers only those questions that are in the joint jurisdiction of federal and local authorities

3) The bodies of federal power are…

·the Federal Assembly of the RF and the judiciary of the RF

·the President of the RF and the Government of the RF

·all the bodies mentioned above in a) and b)

4) The Federal Assembly of the RF represents

·the executive branch

5) The Constitution determines…

·the extent of the jurisdiction of the executive branch

·the order and the terms of office of the governmental officials

6) Judicial power is implemented by means of …

·civil and criminal legal proceedings

·constitutional and administrative legal proceedings

·all the proceedings mentioned in a) and b)

7. Переведите предложения, используя слова и словосочетания из текста

2.Конституция устанавливает основы социального, экономического и политического устройства России.

3.Конституция провозглашает идею приоритета прав и свобод человека.

4.Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.

5.Все граждане России равны перед законом и судом.

6.Статья 10 Конституции Российской Федерации предусматривает принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

7.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

8.Согласно Конституции судьи обладают независимостью, несменяемостью и неприкосновенностью.

9.Компетенция Прокуратуры включает надзор за исполнением законов всеми учреждениями, должностными лицами и гражданами.

10.При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит присягу.

Official site of the
Supreme Court of the Russian Federation

Constitution of the Russian Federation (as amended on 21 July 2014)

PREAMBLE

We, the multinational people of the Russian Federation,

united by a common destiny on our land,

asserting human rights and freedoms, civil peace and accord,

preserving the historic unity of the state,

proceeding from the universally recognized principles of equality and self-determination of peoples,

honouring the memory of our ancestors who have passed on to us the love of and respect for our homeland and faith in good and justice,

reviving the sovereign statehood of Russia and asserting its immutable democratic foundations,

striving to secure the well-being and prosperity of Russia,

proceeding from a sense of responsibility for our homeland before the present and future generations,

being aware of ourselves as part of the world community,

SECTION ONE

Chapter 1. Foundations of the Constitutional System

1. The Russian Federation – Russia is a democratic federal rule-of-law state with the republican form of government.

2. The names «Russian Federation» and «Russia» are equivalent.

The human being, its rights and freedoms are the supreme value. It is the duty of the state to recognize, respect and protect human and civil rights and freedoms.

1. The multinational people of the Russian Federation are the vehicle of sovereignty and the only source of power in the Russian Federation.

2. The people of the Russian Federation exercise their power directly, and also through public authorities and local self-government bodies.

3. The referendum and free elections are the supreme direct manifestation of the power of the people.

4. No one may misappropriate power in the Russian Federation. Seizure of power or misappropriation of authority is prosecuted under federal law.

1. The sovereignty of the Russian Federation extends over its entire territory.

2. The Constitution of the Russian Federation and federal laws have supremacy throughout the entire territory of the Russian Federation.

3. The Russian Federation ensures the integrity and inviolability of its territory.

1. The Russian Federation consists of republics, territories, regions, federal cities, an autonomous region and autonomous circuits, which are equal constituent entities of the Russian Federation.

2. Republics (states) have their own constitutions and legislation. Territories, regions, federal cities, autonomous regions and autonomous circuits have their own charters and legislation.

3. The federal structure of the Russian Federation is based on its state integrity, the uniform system of state power, delimitation of scopes of jurisdiction and powers between the public authorities of the Russian Federation and the public authorities of the constituent entities of the Russian Federation, equality and self-determination of peoples in the Russian Federation.

4. All the constituent entities of the Russian Federation are equal among themselves in relations with the federal public authorities.

1. Citizenship of the Russian Federation is acquired and terminated in accordance with federal law and is uniform and equal irrespective of the grounds on which it has been acquired.

2. Every citizen of the Russian Federation has all the rights and freedoms on its territory and bears equal duties, stipulated in the Constitution of the Russian Federation.

3. A citizen of the Russian Federation may not be deprived of citizenship or of the right to change it.

1. The Russian Federation is a social state, whose policies are aimed at creating conditions which ensure dignified life and free development of the human being.

2. In the Russian Federation the work and health of the people are protected, a guaranteed minimum wage is established, state support is provided for family, motherhood, fatherhood and childhood, for the disabled and elderly citizens, a system of social services is developed, state pensions, benefits and other social security guarantees are established.

1. Unity of economic space, free movement of goods, services and financial assets, support of competition and freedom of economic activities are guaranteed in the Russian Federation.

2. Private, state, municipal and other forms of property are equally recognized and protected in the Russian Federation.

1. Land and other natural resources are used and protected in the Russian Federation as the basis of life and activities of the peoples living on the corresponding territory.

2. Land and other natural resources may be in private, state, municipal and other forms of property.

State power in the Russian Federation is exercised on the basis of its separation into the legislative, executive and judiciary branches. The bodies of legislative, executive and judiciary power are independent.

1. State power in the Russian Federation is exercised by the President of the Russian Federation, the Federal Assembly (Federation Council and State Duma), the Government of the Russian Federation, the courts of the Russian Federation.

2. State power in constituent entities of the Russian Federation is exercised by the public authorities formed by them.

3. The scopes of jurisdiction and powers of public authorities of the Russian Federation and the public authorities of the constituent entities of the Russian Federation are delimitated in accordance with this Constitution, the Federal and other treaties on delimitation of scopes of jurisdiction and powers.

Local self-government is recognized and guaranteed in the Russian Federation. Local self-government operates independently within the framework of its powers. Local self-government bodies are not part of the system of public authorities.

1. Ideological plurality is recognized in the Russian Federation.

2. No ideology may be established as the state or obligatory ideology.

3. Political plurality and the multi-party system are recognized in the Russian Federation.

4. Public associations are equal before the law.

5. The establishment and activities of public associations, whose aims and actions are directed at forcible alteration of the foundations of the constitutional system and violation of the integrity of the Russian Federation, the undermining of security of the state, formation of armed units, incitement of social, racial, national and religious strife are prohibited.

1. The Russian Federation is a secular state. No religion may be instituted as the state or obligatory religion.

2. Religious associations are separated from the state and are equal before the law.

1. The Constitution of the Russian Federation has supreme legal force and direct effect, and is applicable throughout the entire territory of the Russian Federation. Laws and other legal acts adopted in the Russian Federation may not contradict the Constitution of the Russian Federation.

2. Public authorities and local self-government bodies, officials, citizens and their associations must comply with the Constitution of the Russian Federation and the laws.

3. The laws are subject to official publication. Unpublished laws are not applicable. No normative legal act affecting human and civil rights, freedoms or obligations may apply, unless it has been officially published for the information of the general public.

4. The universally recognized principles and norms of international law and the international treaties of the Russian Federation are a component part of its legal system. If an international treaty of the Russian Federation stipulates other rules than those stipulated by law, the rules of the international treaty apply.

1. The provisions of this Chapter of the Constitution are the foundations of the constitutional system of the Russian Federation and may not be changed except as in the manner stipulated in this Constitution.

2. No other provisions of this Constitution may contravene the foundations of the constitutional system of the Russian Federation.

Chapter 2. Human and Civil Rights and Freedoms

1. Human and civil rights and freedoms are recognized and guaranteed in the Russian Federation in accordance with the universally recognized principles and norms of international law and in conformity with this Constitution.

2. The basic human rights and freedoms are inalienable and belong to everyone from birth.

3. The exercise of human and civil rights and freedoms must not violate the rights and freedoms of other persons.

Human and civil rights and freedoms have direct effect. They determine the meaning, content and application of the laws, the activities of the legislative and executive powers and of the local self-government, and are secured by the judiciary.

1. All are equal before the law the court.

3. Men and women have equal rights and freedoms and equal opportunities to exercise them.

1. Everyone has the right to life.

2. Capital punishment may, until its abolition, be instituted by federal law as an exceptional type of punishment for especially grave crimes against life, on condition that the accused has the right to trial with participation of jurors.

1. The dignity of the person is protected by the state. Nothing may serve as grounds for its impairment.

2. No one may be subjected to torture, violence or any other cruel or humiliating treatment or punishment. No one may be subjected to medical, scientific or other experiments without one’s free consent.

1. Everyone has the right to freedom and personal inviolability.

2. Arrest, placement and keeping in custody are only allowed by virtue of a court decision. No person may be detained for more than 48 hours prior to a court decision.

1. Everyone has the right to inviolability of private life, to personal and family privacy, to protection of one’s honour and good reputation.

2. Everyone has the right to privacy of correspondence, telephone communications, mail, cables and of other communications. Any restriction of this right is only allowed by virtue of a court decision.

1. It is not allowed to gather, store, use and disseminate information regarding the private life of any person without that person’s consent.

2. Public authorities, local self-government bodies and their officials are obliged to provide every person with access to any documents and materials directly affecting that person’s rights and freedoms, unless otherwise stipulated in law.

The home is inviolable. No one has the right to enter a home against the will of persons residing in it, except where stipulated by federal law or by virtue of a court decision.

1. Everyone has the right to determine and state one’s national identity. No one may be forced to determine and state one’s national identity.

2. Everyone has the right to use one’s native language, to freely choose the language of communication, upbringing, training and creative work.

1. Everyone who is lawfully staying on the territory of the Russian Federation has the right to freedom of movement, the right to choose the place of one’s stay and residence.

2. Everyone is free to leave the Russian Federation. Citizens of the Russian Federation have the right to freely return to the Russian Federation.

Everyone is guaranteed the right to freedom of conscience, freedom of religious worship, including the right to profess, individually or jointly with others, any religion or to profess no religion; to freely choose, have and disseminate religious or other beliefs and to act in accordance with them.

1. Everyone is guaranteed the right to freedom of thought and speech.

2. Propaganda or campaigning that incites social, racial, national or religious hatred and strife is not allowed. The propaganda of social, racial, national, religious or language superiority is prohibited.

3. No one may be coerced to express one’s views and convictions or to renounce them.

4. Everyone has the right to freely seek, receive, transfer, produce and disseminate information by any lawful means. The register of information constituting the state secret is established by federal law.

5. Freedom of the mass media is guaranteed. Censorship is prohibited.

1. Everyone has the right to association, including the right to create professional unions in order to protect one’s interests. The freedom of activities of public associations is guaranteed.

2. No one may be coerced to join any association or to be a member thereof.

Citizens of the Russian Federation have the right to gather peacefully, without weapons, and to hold meetings, rallies, demonstrations, marching and picketing.

1. Citizens of the Russian Federation have the right to participate in the administration of state affairs both directly and through their representatives.

2. Citizens of the Russian Federation have the right to elect and to be elected to public authorities and to local self-government bodies, as well as to take part in a referendum.

3. Citizens found legally incapable by courts and citizens placed into confinement institutions by virtue of court decisions do not have the right to elect or to be elected.

4. Citizens of the Russian Federation have equal access to state service.

5. Citizens of the Russian Federation have the right to participate in the administration of justice.

Citizens of the Russian Federation have the right to personally apply to state bodies and local self-government bodies, as well as to direct individual and collective addresses thereto.

1. Everyone has the right to freely use one’s abilities and property for entrepreneurship or any other economic activity, not prohibited by law.

2. Economic activity aimed at monopolisation or unfair competition is not allowed.

1. The right of private property is protected by law.

2. Everyone has the right to have property, to possess, use and dispose of it individually as well as with other persons.

3. No one may be deprived of one’s property, except by virtue of a court decision. Property may be forcibly alienated for state needs only on condition of prior and equal compensation.

4. The right of inheritance is guaranteed.

1. Citizens and their associations have the right to have land in their private property.

2. The possession, use and disposal of land and other natural resources are freely exercised by their owners, provided that this does not cause damage to the environment or violate the rights and interests of other persons.

3. The terms and procedures for the use of land are established on the basis of federal laws.

1. There shall be freedom of labour. Everyone has the right to freely dispose of one’s ability to work, to choose the type of activities and occupation.

2. Forced labour is prohibited.

3. Everyone has the right to labour in conditions meeting the requirements of safety and hygiene, to remuneration for labour without any discrimination and above the minimum wage stipulated in federal law, as well as the right to protection from unemployment.

4. The right to individual and collective labour disputes with the use of means of their resolution, stipulated in federal law, including the right to strike, is recognized.

5. Everyone has the right to rest and leisure. A person working in accordance with a labour contract is guaranteed the duration of work time, days off and holidays, as well as paid annual vacation stipulated in federal law.

1. Motherhood and childhood, the family are under state protection.

2. Care for children and their upbringing is the equal right and duty of the parents.

3. Employable children, who have reached the age of 18, must care for their non-employable parents.

1. Everyone is guaranteed social welfare support in old age, in case of illness, disability, loss of breadwinner, for upbringing of children and in other cases stipulated in law.

2. State pensions and social benefits are established by law.

3. Voluntary social insurance, creation of additional forms of social welfare support and charity are encouraged.

1. Everyone has the right to housing. No one may be arbitrarily deprived of housing.

2. Public authorities and local self-government bodies encourage housing construction and create conditions for the realisation of the right to housing.

3. Housing is provided to low-income citizens and other citizens referred to in law, who are in need of it, free of charge or for an affordable price, from government, municipal and other housing funds in accordance with the norms stipulated in law.

1. Everyone has the right to healthcare and medical assistance. Medical assistance is provided to citizens in state and municipal healthcare institutions free of charge, at the expense of the corresponding budget, insurance contributions and other revenues.

2. In the Russian Federation, federal healthcare and health promotion programs are financed, measures to develop the state, municipal and private healthcare systems are taken, activities contributing to health promotion, development of physical culture and sports, to environmental, sanitary and epidemiologic well-being are encouraged.

3. Concealment of facts and circumstances posing hazard to human life and health by officials entails liability in accordance with federal law.

Everyone has the right to a favourable environment, reliable information about its condition and to compensation for the damage caused to one’s health or property by environmental offences.

1. Everyone has the right to education.

2. The accessibility and charge-free nature of pre-school, basic general and secondary vocational education in state and municipal education institutions and at enterprises are guaranteed.

3. Everyone has the right to receive higher education, free of charge and on a competitive basis, in a state or municipal education institution or an enterprise.

4. Basic general education is obligatory. Parents or persons substituting for them ensure basic general education of their children.

5. The Russian Federation establishes federal state education standards and supports various forms of education and self-education.

1. Everyone is guaranteed the freedom of literary, artistic, scientific, technical and other types of creative activity and teaching. Intellectual property is protected by law.

2. Everyone has the right to participate in cultural life, to use the institutions of culture, to access cultural values.

3. Everyone is obliged to care for the preservation of historic and cultural heritage, to safeguard the historical and cultural monuments.

1. State protection of human and civil rights and freedoms in the Russian Federation is guaranteed.

2. Everyone has the right to defend one’s rights and freedoms by all means not prohibited by law.

1. Everyone is guaranteed court protection of one’s rights and freedoms.

2. The decisions and actions (failure to act) of public authorities, local self-government bodies, public associations and officials may be appealed against in court.

3. Everyone has the right to apply to interstate bodies concerned with the protection of human rights and freedoms in accordance with the international treaties of the Russian Federation, if all the legal remedies available within the state have been exhausted.

1. No one may be deprived of the right to have one’s case considered by the court and by the judge, into whose court jurisdiction that case is referred by law.

2. A person accused of a crime has the right to have his or her case considered by a court with participation of jurors, where so stipulated in federal law.

1. Everyone is guaranteed the right to receive qualified legal assistance. Where stipulated in law, legal assistance is provided free of charge.

2. Any person detained, taken into custody or accused of a crime has the right to use the assistance of an advocate (defence lawyer) from the moment of, accordingly, detention, taking into custody or accusation.

1. Anyone accused of a crime is considered not guilty until that person’s guilt is proven in the manner stipulated in federal law and established by an effective court sentence.

2. The accused is not obliged to prove his or her innocence.

3. Insurmountable doubts regarding the guilt of a person are interpreted in favour of the accused.

1. No one may be repeatedly convicted for one and the same offense.

2. The use of evidence obtained in violation of federal law is not allowed in the administration of justice.

3. Every person sentenced for a crime has the right to review of the sentence by a higher court in the manner stipulated in federal law, and also the right to plead for pardon or mitigation of punishment.

1. No one is obliged to testify against oneself, one’s spouse and close relatives, the list of which is established in federal law.

2. Federal law may stipulate other exemptions from the obligation to testify.

The rights of persons harmed by crimes and abuse of power are protected by law. The state guarantees the victims access to justice and compensation for damages.

Everyone has the right to compensation by the state for the damage caused by unlawful actions (failure to act) of public authorities or their officials.

1. A law instituting or aggravating liability has no retroactive force.

2. No one may be held liable for an act that was not recognized as an offense at the time of its commission. If liability for an offense is eliminated or mitigated after its commission, the new law applies.

1. The listing of the basic rights and freedoms in the Constitution of the Russian Federation shall not be interpreted as denial or impairment of other universally recognized human and civil rights and freedoms.

2. No laws denying or impairing human and civil rights and freedoms must be issued in the Russian Federation.

3. Human and civil rights and freedoms may be restricted by federal law only to the extent necessary for the protection of foundations of the constitutional system, morality, health, rights and lawful interests of other persons, for ensuring the defence of the country and the security of the state.

1. In a state of emergency, certain restrictions of rights and freedoms, with indication of their extent and duration, may be introduced in accordance with a federal constitutional law in order to ensure the safety of citizens and protection of the constitutional system.

2. A state of emergency on the whole territory of the Russian Federation and in its certain areas may be introduced in the circumstances and in the manner stipulated in a federal constitutional law.

3. The rights and freedoms stipulated in Articles 20, 21, 23 (Part 1), 24, 28, 34 (Part 1), 40 (Part 1), 46-54 of the Constitution of the Russian Federation are not subject to restriction.

Everyone is obliged to pay lawfully stipulated taxes and fees. Laws introducing new taxes or worsening the position of tax payers do not have retroactive force.

Everyone is obliged to preserve the nature and the environment, to treat the natural wealth with due care.

1. Defence of the homeland is a duty and obligation of a citizen of the Russian Federation.

2. Citizens of the Russian Federation engage in military service in accordance with federal law.

3. If engagement in military service contradicts the convictions or faith of a citizen of the Russian Federation, as well as in other cases stipulated in federal law, such a citizen has the right to substitute military service with alternative civil service.

A citizen of the Russian Federation may independently and fully realise his or her rights and duties upon reaching the age of 18.

1. A citizen of the Russian Federation may not be deported out of the Russian Federation or extradited to another state.

2. The Russian Federation guarantees its citizens protection and patronage abroad.

1. A citizen of the Russian Federation may have citizenship of a foreign state (dual citizenship) in accordance with federal law or an international treaty of the Russian Federation.

2. The possession of citizenship of a foreign state by a citizen of the Russian Federation does not impair that citizen’s rights and freedoms or exempt that citizen from the obligations resulting from Russian citizenship, unless otherwise stipulated in federal law or an international treaty of the Russian Federation.

3. In the Russian Federation, foreign citizens and stateless persons enjoy the rights and bear the duties on an equal basis with the citizens of the Russian Federation, unless otherwise stipulated in federal law or an international treaty of the Russian Federation.

1. The Russian Federation grants political asylum to foreign citizens and stateless persons in accordance with the universally recognized norms of international law.

2. The extradition of persons, persecuted for their political convictions, as well as for any actions (failure to act) that are not recognised as crimes in the Russian Federation, to other states is not allowed in the Russian Federation. The extradition of persons accused of crimes and also the readmission of convicted persons for serving of punishment in another country are performed on the basis of federal law or an international treaty of the Russian Federation.

The provisions of this Chapter are the foundations of a person’s legal status in the Russian Federation. They may only be changed in the manner stipulated in this Constitution.

Chapter 3. Federal Structure

Altai Territory, Transbaikal Territory, Kamchatka Territory, Krasnodar Territory, Krasnoyarsk Territory, Perm Territory, Primorye Territory, Stavropol Territory, Khabarovsk Territory;

Amur Region, Arkhangelsk Region, Astrakhan Region, Belgorod Region, Bryansk Region, Vladimir Region, Volgograd Region, Vologda Region, Voronezh Region, Ivanovo Region, Irkutsk Region, Kaliningrad Region, Kaluga Region, Kemerovo Region, Kirov Region, Kostroma Region, Kurgan Region, Kursk Region, Leningrad Region, Lipetsk Region, Magadan Region, Moscow Region, Murmansk Region, Nizhny Novgorod Region, Novgorod Region, Novosibirsk Region, Omsk Region, Orenburg Region, Oryol Region, Penza Region, Pskov Region, Rostov Region, Ryazan Region, Samara Region, Saratov Region, Sakhalin Region, Sverdlovsk Region, Smolensk Region, Tambov Region, Tver Region, Tomsk Region, Tula Region, Tyumen Region, Ulyanovsk Region, Chelyabinsk Region, Yaroslavl Region;

Moscow, Saint-Petersburg, Sevastopol – federal cities;

Jewish Autonomous Region;

2. Accession to the Russian Federation and establishment of a new constituent entity within its composition is performed in the manner stipulated in a federal constitutional law.

1. The status of a republic is determined by the Constitution of the Russian Federation and the constitution of that republic.

2. The status of a territory, region, federal city, autonomous region, autonomous circuit is determined by the Constitution of the Russian Federation and the charter of the corresponding territory, region, federal city, autonomous region, autonomous circuit, adopted by the legislative (representative) body of that constituent entity of the Russian Federation.

3. A federal law on an autonomous region, autonomous circuit may be adopted upon presentation of the legislative and executive bodies of the autonomous region, autonomous circuit.

4. The relations of autonomous circuits within the composition of a territory or region may be regulated by a federal law and a treaty between the public authorities of the autonomous circuit and, accordingly, the public authorities of that territory or region.

5. The status of a constituent entity of the Russian Federation may be changed based on mutual consent of the Russian Federation and of the constituent entity of the Russian Federation in accordance with a federal constitutional law.

1. The territory of the Russian Federation includes the territories of its constituent entities, the internal waters and territorial seas, the airspace over them.

2. The Russian Federation has sovereign rights and exercises jurisdiction on the continental shelf and in the exclusive economic zone of the Russian Federation in the manner established in federal law and the norms of international law.

3. The boundaries between the constituent entities of the Russian Federation may be changed upon their mutual agreement.

1. The state language of the Russian Federation throughout its territory is the Russian language.

2. Republics have the right to stipulate their own state languages. They are used alongside the state language of the Russian Federation in public authorities, local self-government bodies and state institutions of the republics.

3. The Russian Federation guarantees all its peoples the right to preserve their native language, the creation of conditions for its study and development.

The Russian Federation guarantees the rights of small indigenous peoples in accordance with the universally recognised principles and norms of international law and international treaties of the Russian Federation.

1. The State Flag, Coat of Arms, and the anthem of the Russian Federation, their description and manner of their official use are established by a federal constitutional law.

2. The capital of the Russian Federation is the city of Moscow. The status of the capital is established in a federal law.

The following are within the jurisdiction of the Russian Federation:

a) adoption and amendment of the Constitution of the Russian Federation and federal laws, supervision over compliance with them;

b) federal structure and territory of the Russian Federation;

c) regulation and protection of human and civil rights and freedoms; citizenship of the Russian Federation; regulation and protection of the rights of national minorities;

d) establishment of the system of federal bodies of legislative, executive and judiciary power, of the manner of their organisation and activities; formation of federal public authorities;

e) federal state property and management thereof;

f) establishment of the basic principles of federal policy and federal programs in the sphere of state, economic, environmental, social, cultural and national development of the Russian Federation;

g) establishment of the legal framework for a single market; financial, currency, credit and customs regulation, monetary emission, establishment of the price policy framework; federal economic services, including federal banks;

h) federal budget; federal taxes and fees; federal funds of regional development;

i) federal power grids, nuclear energy, fissionable materials; federal transport, communication routes, information and communications; activities in space;

j) foreign policy and international relations of the Russian Federation, international treaties of the Russian Federation, issues of war and peace;

k) foreign economic relations of the Russian Federation;

l) defence and security; defence production; establishment of the manner of sale and purchase of arms, ammunition, military hardware and other military equipment; production of poisonous substances, narcotics and the manner of their use;

m) determination of status and protection of the state border, of territorial seas, airspace, the exclusive economic zone and of the continental shelf of the Russian Federation;

n) the court system; the bodies of prosecution; criminal legislation and legislation on correction; amnesty and pardon; civil legislation; legislation on judicial procedure; legal regulation of intellectual property;

o) federal rules on the conflict of laws;

p) meteorological service; standards, models, master samples, the metric system and time measurement; geodesy and cartography; names of geographical objects; official statistics and accounting;

q) state awards and honorary titles of the Russian Federation;

r) federal state service.

1. The following are within the joint jurisdiction of the Russian Federation and of the constituent entities of the Russian Federation:

a) ensuring the conformity of constitutions and laws of republics, of charters, laws, and other normative legal acts of territories, regions, federal cities, an autonomous region and autonomous circuits with the Constitution of the Russian Federation and federal laws;

b) protection of human and civil rights and freedoms; protection of rights of ethnic minorities; ensuring of lawfulness, law and order, public safety; border zone regime;

c) issues of possession, use and disposal of land, mineral wealth, water and other natural resources;

d) delimitation of state property;

e) natural resource management, environmental protection and ecological safety; specially protected natural reserves; protection of historical and cultural monuments;

f) general issues of upbringing, education, science, culture, physical culture and sports;

g) coordination of healthcare issues, protection of family, motherhood, fatherhood and childhood; social protection, including social welfare;

h) measures aimed at combating catastrophes, natural disasters, epidemics and at eliminating their consequences;

i) establishment of the general principles of taxation in the Russian Federation;

j) administrative legislation, legislation on administrative procedure, labour, family, housing, land, water and forestry legislation, legislation on mineral resources and environmental protection;

k) issues of human resources for the judicial and law enforcement bodies; the bar, the notaries;

l) protection of the original environment and traditional way of life of small ethnic communities;

m) establishment of general organisation principles of the system of public authorities and local self-government bodies;

n) coordination of international and foreign economic relations of constituent entities of the Russian Federation, performance of international treaties of the Russian Federation.

2. The provisions of this Article equally apply to republics, territories, regions, federal cities, an autonomous region, autonomous circuits.

Outside of the jurisdiction of the Russian Federation and of the powers of the Russian Federation on issues within the joint jurisdiction of the Russian Federation and constituent entities of the Russian Federation, the constituent entities of the Russian Federation have the full volume of state power.

1. No customs borders, duties, fees or any other barriers for the free movement of goods, services or financial assets may be established on the territory of the Russian Federation.

2. Restrictions on the movement of goods and services may be established in accordance with federal law, if that is necessary for the protection of safety, lives and health of the people, the protection of the environment and of cultural values.

1. The monetary unit in the Russian Federation is the ruble. Monetary emission is performed exclusively by the Central Bank of the Russian Federation. No other currency may be introduced or emitted in the Russian Federation.

2. To protect and ensure the stability of the ruble is the main function of the Central Bank of the Russian Federation; it exercises this function independently from other public authorities.

3. The system of taxes levied to the federal budget and the general principles of taxation in the Russian Federation are established by federal law.

4. State loans are issued in the manner stipulated in federal law and placed on a voluntary basis.

1. Federal constitutional laws and federal laws are adopted on issues within the jurisdiction of the Russian Federation, having direct effect throughout the territory of the Russian Federation.

2. Federal laws and laws, other normative legal acts of constituent entities of the Russian Federation, adopted in accordance with them, are adopted on issues within the joint jurisdiction of the Russian Federation and of the constituent entities of the Russian Federation.

3. Federal laws may not contradict federal constitutional laws.

4. Outside of jurisdiction of the Russian Federation and of the joint jurisdiction of the Russian Federation and of the constituent entities of the Russian Federation, republics, territories, regions, federal cities, an autonomous region, autonomous circuits exercise their own legal regulation, including the adoption of laws and other normative legal acts.

5. Laws and other normative legal acts of constituent entities of the Russian Federation may not contradict the federal laws adopted in accordance with Parts 1 and 2 of this Article. If there is a contradiction between a federal law and another act issued in the Russian Federation, the federal law applies.

6. If there is a contradiction between a federal law and a normative legal act of a constituent entity of the Russian Federation, issued in accordance with Part 4 of this Article, the normative legal act of the constituent entity of the Russian Federation applies.

1. The system of public authorities of republics, territories, regions, federal cities, an autonomous region, autonomous circuits is independently established by the constituent entities of the Russian Federation, in accordance with the foundations of the constitutional system of the Russian Federation and the general principles of organisation of representative and executive public authorities, established in federal law.

2. Within the jurisdiction of the Russian Federation and the powers of the Russian Federation on issues within the joint jurisdiction of the Russian Federation and the constituent entities of the Russian Federation, federal executive bodies and executive bodies of constituent entities of the Russian Federation form a single system of executive power in the Russian Federation.

1. In order to exercise their powers, federal executive bodies may create their own territorial bodies and appoint corresponding officials.

2. By agreement with the executive bodies of constituent entities of the Russian Federation, federal executive bodies may partially delegate to them the exercise of their powers, unless this contradicts the Constitution of the Russian Federation and federal laws.

3. By agreement with federal executive bodies, the executive bodies of constituent entities of the Russian Federation may partially delegate to them the exercise of their powers.

4. The President of the Russian Federation and the Government of the Russian Federation ensure, in accordance with the Constitution of the Russian Federation, the exercise of federal state power throughout the territory of the Russian Federation.

The Russian Federation may participate in inter-state associations and delegate some of its powers to them in accordance with international treaties, unless this entails restriction of human and civil rights and freedoms or contradicts the foundations of the constitutional system of the Russian Federation.

Chapter 4. President of the Russian Federation

1. The President of the Russian Federation is the head of state.

2. The President is the guarantor of the Constitution of the Russian Federation, of human and civil rights and freedoms. In the manner stipulated in the Constitution of the Russian Federation, the President takes measures to protect the sovereignty of the Russian Federation, its independence and state integrity, ensures the coordinated functioning and interaction of public authorities.

3. The President of the Russian Federation determines the basic directions of domestic and foreign policy of the state in accordance with the Constitution of the Russian Federation and federal laws.

4. As the head of state, the President of the Russian Federation represents the Russian Federation inside the country and in international relations.

1. The President of the Russian Federation is elected for a six-year term by citizens of the Russian Federation on the basis of general, equal and direct vote by secret ballot.

2. A citizen of the Russian Federation not younger than 35 years, who has resided in the Russian Federation for at least 10 years, may be elected President of the Russian Federation.

3. One and the same person may not hold the office of the President of the Russian Federation for more than two terms in a row.

4. The manner of election of the President of the Russian Federation is stipulated in federal law.

1. At the inauguration, the President of the Russian Federation takes the following oath to the people:

«I vow, in performance of my powers as the President of the Russian Federation, to respect and protect human and civil rights and freedoms, to observe and protect the Constitution of the Russian Federation, to protect the sovereignty and independence, security and integrity of the state and to faithfully serve the people».

2. The oath is taken in a solemn atmosphere and in the presence of members of the Federation Council, of deputies of the State Duma and judges of the Constitutional Court of the Russian Federation.

The President of the Russian Federation:

a) appoints the Chairperson of the Government of the Russian Federation with consent of the State Duma;

b) has the right to preside over meetings of the Government of the Russian Federation;

c) makes the decision on resignation of the Government of the Russian Federation;

d) presents the candidate for appointment to the office of the Chairperson of the Central Bank of the Russian Federation to the State Duma; presents the issue of dismissal of the Chairperson of the Central Bank of the Russian Federation to the State Duma;

e) based on the proposals of the Chairperson of the Government of the Russian Federation, appoints and dismisses Deputy Chairpersons of the Government of the Russian Federation and federal ministers;

f) presents to the Federation Council the candidates for appointment to the offices of judges of the Constitutional Court of the Russian Federation, of the Supreme Court of the Russian Federation; appoints the judges of other federal courts;

f.1) presents to the Federation Council the candidates for appointment to the office of the Prosecutor General of the Russian Federation, to the offices of Deputy Prosecutors General of the Russian Federation; appoints and dismisses the prosecutors of constituent entities of the Russian Federation, as well as other prosecutors, except for the prosecutors of cities, districts and prosecutors of equal rank;

f.2) appoints and dismisses the representatives of the Russian Federation in the Federation Council;

g) forms and heads the Security Council of the Russian Federation, the status of which is determined by federal law;

h) adopts the military doctrine of the Russian Federation;

i) forms the Presidential Executive Office;

j) appoints and dismisses the plenipotentiary representatives of the President of the Russian Federation;

k) appoints and dismisses the high command of the Armed Forces of the Russian Federation;

l) appoints and recalls, after consultations with the corresponding committees or commissions of the houses of the Federal Assembly, the diplomatic representatives of the Russian Federation to foreign states and international organisations.

The President of the Russian Federation:

a) appoints elections to the State Duma in accordance with the Constitution of the Russian Federation and federal law;

b) dissolves the State Duma, where so stipulated and in the manner stipulated in the Constitution of the Russian Federation;

c) appoints a referendum in the manner stipulated in a federal constitutional law;

d) introduces draft laws to the State Duma;

e) signs and publishes federal laws;

f) presents annual addresses to the Federal Assembly regarding the situation in the country, the general directions of internal and foreign policy of the state.

1. The President of the Russian Federation may use conciliation procedures to settle differences between public authorities of the Russian Federation and public authorities of constituent entities of the Russian Federation, and also between public authorities of constituent entities of the Russian Federation. If no decision is agreed upon, the President may transfer the dispute for the consideration of the corresponding court.

2. The President of the Russian Federation has the right to suspend the effect of acts of executive bodies of constituent entities of the Russian Federation, if such acts contradict the Constitution of the Russian Federation and federal laws, international obligations of the Russian Federation or violate human and civil rights and freedoms, until the issue is resolved by the corresponding court.

The President of the Russian Federation:

a) directs the foreign policy of the Russian Federation;

b) conducts negotiations and signs international treaties of the Russian Federation;

c) signs instruments of ratification;

d) accepts credentials and instruments of recall of diplomatic representatives accredited with him.

1. The President of the Russian Federation is the Supreme Commander-in-Chief of the Armed Forces of the Russian Federation.

2. In the event of aggression against the Russian Federation or an immediate threat thereof, the President of the Russian Federation introduces martial law on the territory of the Russian Federation or in its certain areas and immediately informs the Federation Council and the State Duma of this.

3. The regime of martial law is determined in a federal constitutional law.

Under the circumstances and in the manner stipulated in a federal constitutional law, the President of the Russian Federation imposes a state of emergency on the territory of the Russian Federation or in its certain areas and immediately informs the Federation Council and the State Duma of this.

The President of the Russian Federation:

a) resolves issues of citizenship of the Russian Federation and of granting political asylum;

b) decorates with state awards of the Russian Federation, confers honorary titles of the Russian Federation, top military ranks and top special ranks;

c) grants pardon.

1. The President of the Russian Federation issues decrees and orders.

2. The decrees and orders of the President of the Russian Federation are binding throughout the territory of the Russian Federation.

3. The decrees and orders of the President of the Russian Federation may not contradict the Constitution of the Russian Federation and federal laws.

The President of the Russian Federation possesses immunity.

1. The President of the Russian Federation assumes the powers from the moment of swearing in and stops to exercise them with the expiration of the term of office, from the moment the newly elected President of the Russian Federation is sworn in.

2. The powers of the President of the Russian Federation are terminated in the event of the President’s resignation or sustained inability to exercise the powers due to health conditions, or in the event of impeachment. Herewith, the new elections of the President of the Russian Federation are held no later than three months since the termination of powers.

3. In any event when the President of the Russian Federation is unable to perform his or her duties, such duties are temporarily performed by the Chairperson of the Government of the Russian Federation. The Acting President of the Russian Federation has no right to dissolve the State Duma, appoint a referendum or make proposals on amendment or revision of provisions of the Constitution of the Russian Federation.

1. The President of the Russian Federation may be impeached by the Federation Council only on the basis of charges of high treason or another grave crime, brought against him or her by the State Duma and confirmed by a conclusion of the Supreme Court of the Russian Federation that there are elements of a crime in the President’s actions and by a conclusion of the Constitutional Court of the Russian Federation that the stipulated manner for bringing the charges has been observed.

2. The decision of the State Duma to bring the charges and the decision of the Federation Council on impeachment of the President must be supported by two thirds of the total number of votes in each of the houses, at the initiative of at least one third of deputies of the State Duma, on condition that there is a conclusion of a special commission formed by the State Duma.

3. The decision to impeachment the President of the Russian Federation must be adopted by the Federation Council within three months after charges are brought by the State Duma. If the Federation Council fails to adopt the decision within this period, the charges against the President are regarded as dismissed.

Chapter 5. Federal Assembly

2. The Federation Council consists of: two representatives from every constituent entity of the Russian Federation – one from the legislative (representative) and one from the executive public authority; representatives of the Russian Federation appointed by the President of the Russian Federation, whose number does not exceed ten percent of the number of members of the Federation Council, who are representatives of legislative (representative) and executive public authorities of constituent entities of the Russian Federation.

3. A member of the Federation Council, who is a representative of a legislative (representative) or executive public authority of a constituent entity of the Russian Federation, is vested with powers for the term of powers of the corresponding public authority of a constituent entity of the Russian Federation.

4. During the first term of office, the President of the Russian Federation cannot dismiss a member of the Federation Council, who is a representative of the Russian Federation appointed before the President’s inauguration, unless otherwise stipulated in federal law.

5. The State Duma consists of 450 deputies.

1. The State Duma is elected for a five-year term.

2. The manner of formation of the Federation Council and the manner of election of deputies of the State Duma are established in federal law.

1. Any citizen of the Russian Federation who has reached the age of 21 and has the right to participate in elections may be elected deputy of the State Duma.

2. One and the same person may not concurrently be a member of the Federation Council and a deputy of the State Duma. A deputy of the State Duma may not be a deputy of any other representative public authority or local self-government body.

3. Deputies of the State Duma work on a full-time professional basis. Deputies of the State Duma may not be employed in the state service or engage in any other paid activities except for teaching, scientific or other creative activities.

1. Members of the Federation Council and deputies of the State Duma possess immunity throughout their term of office. They may not be detained, arrested, searched, unless detained in the act of perpetration of a crime and may not be subject to personal search, except when so stipulated in law to ensure the safety of other people.

2. The issue of stripping of immunity is resolved upon presentation of the Prosecutor General of the Russian Federation by the corresponding house of the Federal Assembly.

1. The Federal Assembly is a permanent body.

2. The State Duma holds its first session on the 30 th day after its election. The President of the Russian Federation may convene a session of the State Duma before this term.

3. The first session of the State Duma is opened by the oldest deputy.

4. The powers of the previous State Duma cease from the moment the new State Duma begins its work.

1. The Federation Council and the State Duma sit separately.

2. The sessions of the Federation Council and the State Duma are open. Each house may hold closed sessions, where so stipulated in the rules of the house.

3. The houses may hold joint sessions to hear the addresses of the President of the Russian Federation, addresses of the Constitutional Court of the Russian Federation and speeches of foreign state leaders.

1. The Federation Council elects from among its members the Chairperson of the Federation Council and the Chairperson’s deputies. The State Duma elects from among its members the Chairperson of the State Duma and the Chairperson’s deputies.

2. The Chairperson of the Federation Council and his or her deputies, the Chairperson of the State Duma and his or her deputies preside over sessions and supervise the internal regulations of the house.

3. The Federation Council and the State Duma form committees and commissions, hold parliamentary hearings on issues within their jurisdiction.

4. Each house adopts its own rules and resolves issues of internal regulation of its activities.

5. In order to exercise control over the administration of the federal budget, the Federation Council and the State Duma form the Accounts Chamber, the composition and manner of activities of which are established in federal law.

1. The jurisdiction of the Federation Council includes:

a) approval of border changes between the constituent entities of the Russian Federation;

b) approval of the decree of the President of the Russian Federation on introduction of martial law;

c) approval of the decree of the President of the Russian Federation on introduction of a state of emergency;

d) decisions on the possibility of use of the Armed Forces of the Russian Federation outside the territory of the Russian Federation;

e) appointment of elections of the President of the Russian Federation;

f) impeachment of the President of the Russian Federation;

g) appointment of judges of the Constitutional Court of the Russian Federation, of the Supreme Court of the Russian Federation;

h) appointment and dismissal of the Prosecutor-General of the Russian Federation and of Deputy Prosecutors General of the Russian Federation;

i) appointment and dismissal of the deputy Chairperson of the Accounts Chamber and of a half of its auditors.

2. The Federation Council passes resolutions on issues within its jurisdiction in accordance with the Constitution of the Russian Federation.

3. The resolutions of the Federation Council are adopted by the majority of all members of the Federation Council, unless otherwise stipulated in the Constitution of the Russian Federation.

1. The jurisdiction of the State Duma includes:

a) granting consent to the President of the Russian Federation for the appointment of the Chairperson of the Government of the Russian Federation;

b) expression of confidence or non-confidence in the Government of the Russian Federation;

c) hearing of annual reports of the Government of the Russian Federation regarding the results of its activities, in particular on issues raised by the State Duma;

d) appointment and dismissal of the Chairperson of the Central Bank of the Russian Federation;

d) appointment and dismissal of the Chairperson of the Accounts Chamber and of a half of its auditors;

e) appointment and dismissal of the Commissioner for Human Rights, acting in accordance with a federal constitutional law;

f) granting of amnesty;

g) bringing of charges against the President of the Russian Federation for the impeachment.

2. The State Duma adopts resolutions on issues of its jurisdiction in accordance with the Constitution of the Russian Federation.

3. The resolutions of the State Duma are adopted by the majority of votes of all the deputies of the State Duma, unless otherwise stipulated in the Constitution of the Russian Federation.

1. The President of the Russian Federation, the Federation Council, members of the Federation Council, deputies of the State Duma, the Government of the Russian Federation and the legislative (representative) bodies of constituent entities of the Russian Federation have the right of legislative initiative. The Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation also have the right of legislative initiative, within the framework of their jurisdiction.

2. Draft laws are introduced to the State Duma.

3. Draft laws introducing or abolishing taxes, introducing exemptions from payment thereof, draft laws on the issue of state loans, on alteration of financial obligations of the state, other draft laws stipulating expenses covered from the federal budget may be introduced only when accompanied by a conclusion of the Government of the Russian Federation.

1. Federal laws are adopted by the State Duma.

2. Federal laws are adopted by the majority of votes of all the deputies of the State Duma, unless otherwise stipulated in the Constitution of the Russian Federation.

3. Laws adopted by the State Duma are transferred for the consideration of the Federation Council within five days.

4. A federal law is considered as adopted by the Federation Council, if more than a half of its members vote for it, or if within fourteen days it is not considered by the Federation Council. If the Federation Council rejects the federal law, the houses may set up a conciliatory commission to settle the differences, after which the federal law is repeatedly considered by the State Duma.

5. If the State Duma disagrees with the decision of the Federation Council, the federal law is considered as adopted, if in the repeated voting at least two thirds of the total number of deputies of the State Duma vote for it.

Federal laws adopted by the State Duma are subject to consideration by the Federation Council on an obligatory basis, if such laws address the issues of:

a) the federal budget;

b) federal taxes and fees;

c) financial, currency, credit and customs regulations, monetary emission;

d) ratification and denunciation of international treaties of the Russian Federation;

e) the status and protection of the state border of the Russian Federation;

f) war and peace.

1. An adopted federal law is forwarded to the President of the Russian Federation for signing and publication within five days.

2. The President of the Russian Federation, within fourteen days, signs a federal law and publishes it.

3. If the President rejects a federal law within fourteen days since it was forwarded to her or him, the State Duma and the Federation Council repeatedly consider the law in the manner established in the Constitution of the Russian Federation. If, during the repeated consideration, the federal law is adopted in its earlier draft by a majority of no less than two thirds of the total number of members of the Federation Council and deputies of the State Duma, it is subject to signing by the President of the Russian Federation within seven days and to publication.

1. Federal constitutional laws are adopted on issues specified in the Constitution of the Russian Federation.

2. A federal constitutional law is considered adopted, if it is approved by a majority of at least three quarters of the total number of members of the Federation Council and at least two thirds of the total number of deputies of the State Duma. The adopted federal constitutional law is signed by the President of the Russian Federation within fourteen days and published.

1. The State Duma may be dissolved by the President of the Russian Federation, where so stipulated in Articles 111 and 117 of the Constitution of the Russian Federation.

2. In the event of dissolution of the State Duma, the President of the Russian Federation appoints the date of elections so that the newly elected State Duma convenes no later than four months since the time of dissolution.

3. The State Duma may not be dissolved on grounds stipulated in Article 117 of the Constitution of the Russian Federation within one year since its election.

4. The State Duma may not be dissolved from the moment it brings charges against the President of the Russian Federation and until the corresponding decision is made by the Federation Council.

5. The State Duma may not be dissolved during the period of state of emergency or martial law throughout the territory of the Russian Federation, as well as within six months before the expiry of the term of office of the President of the Russian Federation.

Chapter 6. Government of the Russian Federation

1. Executive power in the Russian Federation is exercised by the Government of the Russian Federation.

2. The Government of the Russian Federation consists of the Chairperson of the Government of the Russian Federation, Deputy Chairpersons of the Government and federal ministers.

1. The Chairperson of the Government of the Russian Federation is appointed by the President of the Russian Federation with consent of the State Duma.

2. The candidate to the position of the Chairperson of the Government of the Russian Federation is proposed no later than two weeks since the inauguration of the newly elected President of the Russian Federation or since the resignation of the Government of the Russian Federation, or within one week since the rejection of the candidate by the State Duma.

3. The State Duma considers the candidate to the position of the Chairperson of the Government of the Russian Federation proposed by the President of the Russian Federation within one week since the nomination.

4. If the State Duma thrice rejects candidates for the position of the Chairperson of the Government of the Russian Federation, proposed by the President of the Russian Federation, the President of the Russian Federation appoints the Chairperson of the Government of the Russian Federation, dissolves the State Duma and appoints a new election.

1. The Chairperson of the Government of the Russian Federation, no later than one week since appointment, submits proposals on the structure of federal executive bodies to the President of the Russian Federation.

2. The Chairperson of the Government of the Russian Federation proposes candidates for the positions of Deputy Chairpersons of the Government of the Russian Federation and federal ministers to the President of the Russian Federation.

The Chairperson of the Government of the Russian Federation determines the main directions of work of the Government of the Russian Federation in accordance with the Constitution of the Russian Federation, federal laws and decrees of the President of the Russian Federation and organises its work.

1. The Government of the Russian Federation:

a) elaborates and presents the federal budget to the State Duma and ensures its realisation; submits a report on the realisation of the federal budget to the State Duma; presents annual reports regarding the results of its activities to the State Duma, in particular on issues raised by the State Duma;

b) ensures the implementation in the Russian Federation of a uniform financial, credit and monetary policy;

c) ensures the implementation in the Russian Federation of a uniform state policy in the spheres of culture, science, education, healthcare, social welfare and ecology;

d) manages federal property;

e) takes measures to ensure the country’s defence, state security and the realisation of the foreign policy of the Russian Federation;

f) takes measures to ensure lawfulness, rights and freedoms of citizens, protection of property and public peace, the fight against crime;

g) exercises other powers vested in it by the Constitution of the Russian Federation, federal laws and decrees of the President of the Russian Federation.

2. The work of the Government of the Russian Federation is regulated by a federal constitutional law.

1. On the basis of and pursuant to the Constitution of the Russian Federation, federal laws and normative decrees of the President of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation issues decrees and orders and ensures their implementation.

2. The decrees and orders of the Government of the Russian Federation are binding throughout the Russian Federation.

3. The decrees and orders of the Government of the Russian Federation may be repealed by the President of the Russian Federation if they contradict the Constitution of the Russian Federation, federal laws and decrees of the President of the Russian Federation.

The Government of the Russian Federation lays down its powers before the newly elected President of the Russian Federation.

1. The Government of the Russian Federation may hand in its resignation, which may be accepted or rejected by the President of the Russian Federation.

2. The President of the Russian Federation may make a decision on the resignation of the Government of the Russian Federation.

3. The State Duma may express non-confidence in the Government of the Russian Federation. The non-confidence resolution is approved by a simple majority of deputies of the State Duma. After the State Duma expresses non-confidence in the Government of the Russian Federation, the President of the Russian Federation may declare the resignation of the Government of the Russian Federation or disagree with the decision of the State Duma. If within three months the State Duma repeatedly expresses non-confidence in the Government of the Russian Federation, the President of the Russian Federation declares the resignation of the Government or dissolves the State Duma.

4. The Chairperson of the Government of the Russian Federation may put the question of confidence in the Government of the Russian Federation before the State Duma. In case of a non-confidence vote by the State Duma, the President within seven days makes a decision on resignation of the Government of the Russian Federation or on dissolution of the State Duma and appointment of new elections.

5. If the Government of the Russian Federation resigns or lays down its powers, it continues to act, upon instructions of the President of the Russian Federation, until a new Government of the Russian Federation is formed.

Chapter 7. Judiciary and Bodies of Prosecution

1. Justice in the Russian Federation is administered only by the courts.

2. Judicial power is exercised through constitutional, civil, administrative and criminal judicial proceedings.

3. The judicial system of the Russian Federation is established by the Constitution of the Russian Federation and a federal constitutional law. The creation of extraordinary courts is not allowed.

A citizen of the Russian Federation aged 25 years and older, who holds a law degree and has working experience in the field of law of at least five years, may become a judge. Federal law may stipulate additional requirements for judges of courts of the Russian Federation.

1. Judges are independent and obey only the Constitution of the Russian Federation and federal law.

2. If a court finds that an act of a state body or another body is not compliant with the law, it adopts a decision in accordance with the law.

1. Judges are irremovable.

2. The powers of a judge may be terminated or suspended only in the manner and on the grounds stipulated in federal law.

1. Judges possess immunity.

2. A judge may be held criminally liable only in the manner stipulated in federal law.

1. Proceedings in all courts are open. A case may be heard in camera only where so stipulated in federal law.

2. Consideration of criminal cases in absentia is not allowed in courts, except where otherwise stipulated in federal law.

3. Judicial proceedings are conducted based on the principles of their adversarial nature and equality of the parties.

4. Where so stipulated in federal law, judicial proceedings are carried out with participation of jurors.

The courts are financed only out of the federal budget; the financing must ensure the possibility of full and independent administration of justice in accordance with federal law.

1. The Constitutional Court of the Russian Federation consists of 19 judges.

2. The Constitutional Court of the Russian Federation on request of the President of the Russian Federation, of the State Duma, one fifth of members of the Federation Council or deputies of the State Duma, the Government of the Russian Federation, of the Supreme Court of the Russian Federation, bodies of legislative and executive power of constituent entities of the Russian Federation considers cases regarding the compliance with the Constitution of the Russian Federation of:

a) federal laws, normative acts of the President of the Russian Federation, the Federation Council, State Duma and the Government of the Russian Federation;

b) constitutions of republics, charters, as well as of laws and other normative acts of constituent entities of the Russian Federation adopted on issues within the jurisdiction of public authorities of the Russian Federation and the joint jurisdiction of public authorities of the Russian Federation and public authorities of constituent entities of the Russian Federation;

c) agreements between public authorities of the Russian Federation and public authorities of constituent entities of the Russian Federation, agreements between public authorities of constituent entities of the Russian Federation;

d) international treaties of the Russian Federation that have not entered into force.

3. The Constitutional Court of the Russian Federation resolves disputes on jurisdiction:

a) between federal public authorities;

b) between public authorities of the Russian Federation and public authorities of constituent entities of the Russian Federation;

c) between the highest public authorities of constituent entities of the Russian Federation.

4. The Constitutional Court of the Russian Federation, based on complaints regarding the violation of constitutional rights and freedoms of citizens and upon requests from courts, checks the constitutionality of a law applied or subject to application in a specific case, in the manner stipulated in federal law.

5. The Constitutional Court of the Russian Federation, upon requests of the President of the Russian Federation, the Federation Council, the State Duma, the Government of the Russian Federation, legislative bodies of constituent entities of the Russian Federation, interprets the Constitution of the Russian Federation.

6. Acts or certain provisions thereof, deemed unconstitutional, loose force; international treaties of the Russian Federation are not subject to enactment and application if they do not comply with the Constitution of the Russian Federation.

7. By request of the Federation Council, the Constitutional Court of the Russian Federation makes a conclusion on whether the stipulated manner for bringing the charges of high treason or another grave crime against the President of the Russian Federation has been observed.

The Supreme Court of the Russian Federation is the supreme judicial body in civil, criminal and administrative cases, in cases regarding the resolution of economic disputes and other cases falling under the jurisdiction of courts, formed in accordance with a federal constitutional law. It exercises judicial supervision over the activities of those courts in procedural forms, stipulated in federal law, and gives clarifications on issues of judicial practice.

Abrogated by Amendment to the Constitution of the Russian Federation (Law of the Russian Federation on Amendment of the Constitution of the Russian Federation “On the Supreme Court of the Russian Federation and the Bodies of Prosecution of the Russian Federation”).

1. Judges of the Constitutional Court of the Russian Federation, of the Supreme Court of the Russian Federation are appointed by the Federation Council upon presentation by the President of the Russian Federation.

2. Judges of other federal courts are appointed by the President of the Russian Federation in the manner stipulated in federal law.

3. The powers, manner of formation and activities of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Supreme Court of the Russian Federation and of other federal courts are stipulated in federal constitutional laws.

1. The powers, organisation and manner of activities of bodies of prosecution of the Russian Federation are stipulated in a federal law.

2. The Prosecutor General of the Russian Federation and Deputy Prosecutors General of the Russian Federation are appointed and dismissed by the Federation Council upon presentation by the President of the Russian Federation.

3. Prosecutors of constituent entities of the Russian Federation are appointed by the President of the Russian Federation upon presentation by the Prosecutor General of the Russian Federation, made with consent of the constituent entities of the Russian Federation. Prosecutors of constituent entities of the Russian Federation are dismissed by the President of the Russian Federation.

4. Other prosecutors, except for prosecutors of cities, districts and prosecutors of equal rank, are appointed and dismissed by the President of the Russian Federation.

5. Prosecutors of cities, districts and prosecutors of equal rank are appointed and dismissed by the Prosecutor General of the Russian Federation.

Chapter 8. Local Self-Government

1. Local self-government in the Russian Federation ensures independent solution of local issues by the population, as well as the ownership, use and disposal of municipal property.

2. Local self-government is exercised by the citizens through referendums, elections and other forms of direct expression of will, through elective and other local self-government bodies.

1. Local self-government is exercised in cities, rural settlements and in other areas, with regard to the historical and other local traditions. The structure of local self-government bodies is determined by the population independently.

2. The borders of territories, within which local self-government is exercised, may be changed, with regard to the opinion of the population of those territories.

1. Local self-government bodies independently manage municipal property, form, approve and administer the local budget, establish local taxes and fees, preserve the public peace and solve other local issues.

2. By virtue of law, local self-government bodies may be vested with certain state powers, accompanied by the transfer of material and financial resources necessary to exercise such powers. The exercise of transferred powers is under the control of the state.

Local self-government in the Russian Federation is guaranteed by the right to judicial protection, the right to compensation for any additional expenses resulting from decisions of public authorities, the prohibition to restrict the local self-government rights stipulated in the Constitution of the Russian Federation and federal laws.

Chapter 9. Constitutional Amendments and Review of the Constitution

Proposals on amendment and review of provisions of the Constitution of the Russian Federation may be made by the President of the Russian Federation, the Federation Council, the State Duma, the Government of the Russian Federation, legislative (representative) bodies of constituent entities of the Russian Federation, as well as by a group of at least one fifth of the total number of members of the Federation Council or deputies of the State Duma.

1. The provisions of Chapters 1, 2 and 9 of the Constitution of the Russian Federation may not be reviewed by the Federal Assembly.

2. If the proposal to review the provisions of Chapters 1, 2 and 9 of the Constitution of the Russian Federation is supported by three fifths of the total number of members of the Federation Council and deputies of the State Duma, the Constitutional Assembly is convened in accordance with a federal constitutional law.

3. The Constitutional Assembly may either confirm the inviolability of the Constitution of the Russian Federation or elaborate a new draft of the Constitution of the Russian Federation, which is adopted by two thirds of the total number of members of the Constitutional Assembly or submitted to popular vote. The Constitution of the Russian Federation is considered adopted in such a vote, if more than a half of its participants vote for it, on condition that more than a half of the electorate takes part in the vote.

Amendments to Chapters 3-8 of the Constitution of the Russian Federation are adopted in the manner stipulated for the adoption of a federal constitutional law and enter into force after they are approved by the legislative bodies of at least two thirds of constituent entities of the Russian Federation.

1. Amendments to Article 65 of the Constitution of the Russian Federation, which determines the composition of the Russian Federation, are made on the basis of a federal constitutional law regarding the admission to the Russian Federation and formation of a new constituent entity within the Russian Federation, as well as regarding the change of constitutional legal status of a constituent entity of the Russian Federation.

2. If a republic, territory, region, federal city, autonomous region, autonomous circuit changes its name, the new name of the constituent entity of the Russian Federation is to be included into Article 65 of the Constitution of the Russian Federation.

SECTION II. Concluding and Transitional Provisions

1. The Constitution of the Russian Federation enters into force from the day of its official publication following the results of the popular vote.

The day of the popular vote, 12 December 1993, is considered the day of adoption of the Constitution of the Russian Federation.

2. Laws and other legal acts that were in effect on the territory of the Russian Federation until the entry of this Constitution into force apply insofar as they do not contradict the Constitution of the Russian Federation.

5. Courts in the Russian Federation administer justice in accordance with their powers, stipulated in this Constitution.

After the Constitution enters into force, judges of all courts of the Russian Federation remain in office until the expiration of term of office for which they were elected. Vacancies are filled in the manner stipulated in this Constitution.

6. Until the adoption of a federal law stipulating the manner for trial with participation of jurors, the prior manner of judicial consideration of corresponding cases is preserved.

Until the criminal procedure legislation of the Russian Federation is modified to comply with the provisions of this Constitution, the prior manner of arrest, keeping in custody and detention of persons suspected of committing crimes is preserved.

7. The Federation Council of the first convocation and the State Duma of the first convocation are elected for two-year terms.

8. The Federation Council shall hold its first session on the 30 th day after election. The first session of the Federation Council shall be opened by the President of the Russian Federation.

9. A deputy of the first convocation of the State Duma may simultaneously be a member of the Government of the Russian Federation. The provisions of this Constitution regarding the immunity of deputies as regards responsibility for their actions (failure to act) pertaining to the exercise of their official duties do not apply to the deputies of the State Duma, who are members of the Government of the Russian Federation.

Members of the first convocation of the Federation Council exercise their powers on a part-time basis.

National Information Center

по вопросам признания образования и (или) квалификации,
ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве

Main State Center for Education Evaluation

National Information Center

по вопросам признания образования и (или) квалификации,
ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве

Main State Center for Education Evaluation

Constitution of Russian Federation (12.12.1993)

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

З. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.

2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

First Section. Main Provisions

Chapter 1. The Fundamentals of the Constitutional System

The names «Russian Federation» and «Russia» shall be equal.

Man, his rights and freedoms are the supreme value. The recognition, observance and protection of the rights and freedoms of man and citizen shall be the obligation of the State.

1. The bearer of sovereignty and the only source of power in the Russian Federation shall be its multinational people.

2. The people shall exercise their power directly, and also through the bodies of state power and local self-government.

3. The supreme direct expression of the power of the people shall be referenda and free elections.

4. No one may usurp power in the Russian Federation. Seizure of power or usurping state authority shall be prosecuted by federal law.

1. The sovereignty of the Russian Federation shall cover the whole of its territory.

2. The Constitution of the Russian Federation and federal laws shall have supremacy in the whole territory of the Russian Federation.

3. The Russian Federation shall ensure the integrity and inviolability of its territory.

2. The Republic (State) shall have its own constitution and legislation. The territory, region, city of federal importance, autonomous region and autonomous area shall have its charter and legislation.

3. The federal structure of the Russian Federation is based on its state integrity, the unity of the system of state authority, the division of subjects of authority and powers between the bodies of state power of the Russian Federation and bodies of state power of the subjects of the Russian Federation, the equality and self-determination of peoples in the Russian Federation.

4. In relations with federal bodies of state authority all the subjects of the Russian Federation shall be equal among themselves.

1. The citizenship of the Russian Federation shall be acquired and terminated according to federal law; it shall be one and equal, irrespective of the grounds of acquisition.

2. Every citizen of the Russian Federation shall enjoy in its territory all the rights and freedoms and bear equal duties provided for by the Constitution of the Russian Federation.

3. A citizen of the Russian Federation may not be deprived of his or her citizenship or of the right to change it.

1. The Russian Federation is a social State whose policy is aimed at creating conditions for a worthy life and a free development of man.

2. In the Russian Federation the labour and health of people shall be protected, a guaranteed minimum wages and salaries shall be established, state support ensured to the family, maternity, paternity and childhood, to disabled persons and the elderly, the system of social services developed, state pensions, allowances and other social security guarantees shall be established.

1. In the Russian Federation guarantees shall be provided for the integrity of economic space, a free flow of goods, services and financial resources, support for competition, and the freedom of economic activity.

2. In the Russian Federation recognition and equal protection shall be given to the private, state, municipal and other forms of ownership.

1. Land and other natural resources shall be utilized and protected in the Russian Federation as the basis of life and activity of the people living in corresponding territories.

2. Land and other natural resources may be in private, state, municipal and other forms of ownership.

The state power in the Russian Federation shall be exercised on the basis of its division into legislative, executive and judicial power. The bodies of legislative, executive and judicial power shall be independent.

1. The state power in the Russian Federation shall be exercised by the President of the Russian Federation, the Federal Assembly (the Council of the Federation and the State Duma), the Government of the Russian Federation, and the courts of the Russian Federation.

2. The state power in the subjects of the Russian Federation shall be exercised by the bodies of state authority created by them.

3. The division of subjects of authority and power among the bodies of state power of the Russian Federation and the bodies of state power of the subjects of the Russian Federation shall be fixed by the given Constitution, the Federal and other treaties on the delimitation of the subjects of authority and powers.

In the Russian Federation local self-government shall be recognized and guaranteed. Local self-government shall be independent within the limits of its authority. The bodies of local self-government shall not be part of the system of bodies of state authority.

1. In the Russian Federation ideological diversity shall be recognized.

2. No ideology may be established as state or obligatory one.

3. In the Russian Federation political diversity and multi-party system shall be recognized.

4. Public associations shall be equal before the law.

5. The creation and activities of public associations whose aims and actions are aimed at a forced change of the fundamental principles of the constitutional system and at violating the integrity of the Russian Federation, at undermining its security, at setting up armed units, and at instigating social, racial, national and religious strife shall be prohibited.

1. The Russian Federation is a secular state. No religion may be established as a state or obligatory one.

2. Religious associations shall be separated from the State and shall be equal before the law.

1. The Constitution of the Russian Federation shall have the supreme juridical force, direct action and shall be used on the whole territory of the Russian Federation. Laws and other legal acts adopted in the Russian Federation shall not contradict the Constitution of the Russian Federation.

2. The bodies of state authority, the bodies of local self-government, officials, private citizens and their associations shall be obliged to observe the Constitution of the Russian Federation and laws.

3. Laws shall be officially published. Unpublished laws shall not be used. Any normative legal acts concerning human rights, freedoms and duties of man and citizen may not be used, if they are not officially published for general knowledge.

4. The universally-recognized norms of international law and international treaties and agreements of the Russian Federation shall be a component part of its legal system. If an international treaty or agreement of the Russian Federation fixes other rules than those envisaged by law, the rules of the international agreement shall be applied.

1. The provisions of the present chapter of the Constitution comprise the fundamental principles of the constitutional system of the Russian Federation, and may not be changed otherwise than according to the rules established by the present Constitution.

2. No other provision of the present Constitution may contradict the fundamental principles of the constitutional system of the Russian Federation.