департамент здравоохранения что делает
Министерство
Материал опубликован 16 июня 2014 в 13:19.
Обновлён 01 декабря 2021 в 15:33.
Общая информация о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела.
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Сведения о полномочиях Министерства здравоохранения Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
Министерство здравоохранения Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра здравоохранения Российской Федерации по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Российской Федерации не имеет территориальных органов и представительств за рубежом.
Министерство здравоохранения Российской Федерации не финансирует из федерального бюджета средства массовой информации.
Чем занимается министерство здравоохранения России
Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 22 марта 2019. Время чтения 5 мин.
В круг обязанностей министерства здравоохранения России входит нормативно-правовое регулирование вопросов, связанных с обязательным медицинским страхованием, организацией профилактики заболеваний и санитарно-эпидемиологическим благополучием населения. Возглавляет министерство Скворцова Вероника Игоревна.
Министерство здравоохранения занимается целым комплексом регулирующих задач, начиная от обеспечения качественного уровня общедоступных медицинских услуг, и заканчивая контролем над деятельностью фармацевтических компаний.
В его сферу влияния входит даже курортная деятельность, а также контроль над проведением судебных медицинских экспертиз. Российская система здравоохранения ещё слишком далека от совершенства. Следует сделать ещё немало шагов на самом высшем уровне, чтобы обеспечить её качественный скачок. На это уйдет не одно десятилетие. Однако многие меры принимаются уже сегодня.
Таблица 1. Основные сведения о ведомстве
Название | Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) |
Основная задача | Нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных препаратов, организации профилактики заболеваний, санитарно-эпидемиологического благополучия населения |
Глава службы | Скворцова Вероника Игоревна, Министр здравоохранения РФ |
Кому подчиняется | Правительство Российской Федерации |
Сайт | https://www.rosminzdrav.ru |
Ключевые задачи
Рисунок 1. Минздрав России
Минздрав контролирует и регулирует всё, что в той или иной степени касается здравоохранения:
Ключевые достижения
Рисунок 2. Визит зам. минстра в медучреждение
Постоянное недовольство большинства населения страны, а особенно регионов, качеством медицинских услуг вряд ли позволяет нам говорить о принципиальных достижениях Минздрава. Однако если обратиться к статистике, прогресс всё-таки есть. За последние несколько десятилетий не без помощи Министерства здравоохранения удалось добиться:
Национальный проект Здравоохранение декларирует эту задачу так: «Перед нами стоит комплексная задача — равномерно увеличить продолжительность каждого из периодов жизни: и детства, и юности, и активной зрелости, и, соответственно, уже старших возрастных категорий.»
Кто главный
Рисунок 3. Министр Скворцова
На протяжение вот уже почти семи лет Минздрав возглавляет Скворцова Вероника Игоревна. Врач в пятом поколении, профессор, доктор медицинских наук, врач-невролог и нейрофизиолог по образованию. Вероника Игоревна, прежде чем стать государственным деятелем, имела большую медицинскую практику в области неврологии. Кроме того, она опубликовала более 600 научных работ, создала Национальную ассоциацию по борьбе с инсультом, возглавляла один из первых реабилитационных центров для перенесших инсульт больных.
Скворцова считается пятым по счету министром здравоохранения. Её предшественницей была Голикова Татьяна Алексеевна, исполнявшая обязанности главы министерства, в то время курировавшего не только здравоохранение, но и социальную политику. До неё эту должность с 2004 по 2007 занимал Зурабов Михаил Юрьевич. Эти двое перечисленных выше министров более имели отношение к государственной деятельности, нежели к деятельности здравоохранения. Они не имели даже медицинского образования.
История создания департамента
Рисунок 4. Советская медицина
Ведомство по охране национального здоровья впервые было учреждено относительно недавно — в 1916 году ещё в Российской империи. После революции оно было переименовано в Народный комиссариат здравоохранения. В этот период все больницы в сельской местности начали финансироваться не из сельского, а из районного бюджета.
После Великой Отечественной Войны комиссариат был преобразован в Министерство здравоохранения СССР и просуществовал в таком виде вплоть до перестройки. В период с 1994 по 1996 ведомство было объединено с департаментом медицинской промышленности, а после (2004 – 2012) — социального развития. С 21 мая 2012 года орган исполнительной власти именуется просто и ёмко — Минздрав.
Министерство здравоохранения
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) — федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей.
Ранее данную функцию выполняло Министерство здравоохранения России (Минздрав России).
Содержание
Компетенция Минздравсоцразвития
Минздравсоцразвития имеет право осуществлять правовое регулирование в следующих областях:
Подведомственные органы исполнительной власти
Подведомственные государственные фонды
Руководство
Министр здравоохранения и социального развития РФ
Заместители министра здравоохранения и социального развития РФ
Министерство в культуре
См. также
Ссылки
Федеральные органы исполнительной власти России (c 1 марта 2009 г.)
Полезное
Смотреть что такое «Министерство здравоохранения» в других словарях:
Министерство здравоохранения — МЗ/Минздрав — [Англо русский глоссарий основных терминов по вакцинологии и иммунизации. Всемирная организация здравоохранения, 2009 г.] Тематики вакцинология, иммунизация Синонимы МЗ/Минздрав EN Ministry of HealthMOH … Справочник технического переводчика
Министерство здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики — (МЗиСЗ ПМР) Общая информация Дата создания 5 марта 1991 года Предшествующие ведомства Управление здравоохранения ПМР Министерство здра … Википедия
Министерство здравоохранения Нагорно-Карабахской Республики — (МОЗ НКР) Общая информация Предшествующее ведомство Министерство здравоохранения АзССР Руководство деятельностью осуществляет Правительство НКР Штаб квартира … Википедия
Министерство здравоохранения и социальных служб США — (англ. United States Department of Health and Human Services (HHS)) федеральный исполнительный департамент США. Основная цель деятельности охрана здоровья всех американцев и предоставления основных социальных услуг. До… … Википедия
Министерство здравоохранения Украины — (МОЗ Украины) Эмблема МОЗ Украины … Википедия
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации — МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральный орган исполнительной власти. Организовано в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 О системе и структуре федеральных органов исполнительной… … Российская энциклопедия по охране труда
Министерство Здравоохранения и Медицинской промышленности Туркмении — Министерство Здравоохранения и Медицинской промышленности Туркменистана … Википедия
Зачем нужно министерство здравоохранения, что входит в его задачи
Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 9 июля 2019. Время чтения 5 мин.
Минздрав России – это динамично развивающаяся структура, подчиненная Правительству РФ, выполняющая функции охраны здоровья и профилактики заболеваний населения, медицинской помощи и реабилитации, управления фармацевтикой и медицинской экспертизой, владеет рядом полномочий и обязанностей. В 2012 года Министром назначена Скворцова Вероника Игоревна.
Общая информация
Федеральный орган исполнительной власти – Министерство здравоохранения Российской Федерации – подчиняется Правительству РФ.
Таблица 1. Основные сведения о ведомстве
Название | Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) |
Основная задача | Нормативно-правовое регулирование в сфере медицинского страхования, здравоохранения, организации профилактики заболеваний, обращения лекарственных препаратов и пр. |
Глава службы | Министр здравоохранения РФ, Скворцова Вероника Игоревна |
Кому подчиняется | Правительство Российской Федерации |
Сайт | https://www.rosminzdrav.ru |
Задачи ведомства
Это госструктура, выполняющая функции осуществления госполитики в сфере:
В сферу влияния Минздрава входит также:
Министерство следит за организацией учебного процесса во всех видах медицинского, фармацевтического образования.
История образования
Структура Минздрава преобразовывалась несколько раз за последнее десятилетие. Современная система построена по принципу разделения полномочий по департаментам.
Рис. 1. Структура Министерства Здравоохранения РФ. Составлено автором по данным официального сайта Минздрава
Историческая справка. После распада СССР Союзное Министерство перестало существовать, а республиканское было преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации вплоть до объединения с отделами труда и социального развития – Минздравсоцразвитие (Указ Президента России № 314 от 9 марта 2004 года), в 2012 году ведомство снова разделилось на две разные структуры.
Полномочия
Минздрав осуществляет такие полномочия, как разработка и внесение (Правительству РФ) законов и нормативно-правовых актов, стандартов. Большая часть нормативной базы принимается Министерством самостоятельно. К таким документам относятся положения, акты и законы, относящиеся непосредственно к медицинской сфере влияния, например:
В рамках проекта «Новые кадры современного здравоохранения» заложена основа для успешного внедрения механизмов обеспечения отрасли квалифицированными кадрами — системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования и процедуры аккредитации специалистов.
Таблица 1. Статистика зарегистрированных и обучающихся на портале непрерывного медицинского образования, данные за 2018 год
Показатель | Врачи | Средний медперсонал |
Всего зарегистрировано | 591 507 | |
из них подтверждено в ФРМР | 333 496 | 97 304 |
Всего обучаются на интернет-портале | 271 236 | |
из них подтверждено в ФРМР | 237 617 | 3 349 |
Динамика обучающихся на портале непрерывного медобразования постоянно растет.
Рис. 2. Портал непрерывного медицинского образования, данные на 01.07.2019г.
За эффективностью выполнения полномочий Министерства и подконтрольных организаций следит Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), которая была образованна в 2004 году Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»
Рис. 3. Схема правового обеспечения организации государственного контроля и надзора в сфере здравоохранения
Полномочия в сфере оказания медицинских услуг
Деятельность по оказанию медуслуг основана на предоставлении населению специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи, а также возможности пройти реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях.
В последние годы особое внимание Министерства уделяется мерам профилактики в сфере охраны здоровья в рамках национального проекта «Здравоохранение».
Например. Федеральный закон от 03.10.2018 N 353-ФЗ “О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации” предоставляет возможность работникам не только пройти диспансеризацию, но и освобождает от работы на один оплачиваемый рабочий день (как правило, раз в три года). Тогда как работникам, не достигшим пяти лет (и меньше) до пенсионного возраста, дается право на двухдневную оплачиваемую диспансеризацию.
В течение 2019 года предполагается принять все необходимые законодательные акты, по которым медосмотр должен стать важным элементом жизни населения, что позволит выявлять заболевания на ранних стадиях. Реализация этой стратегии возможна только при наличии высокотехнологичного медицинского оборудования, научных исследований, высокой квалификации медперсонала.
В интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты» Вероника Скворцова рассказала, что современная система здравоохранения базируется на принципах внедрения самых современных технологий с учетом региональных особенностей страны. Повышение квалификации врачей – это приоритетная задача Министерства и региональных властей.
Министр здравоохранения России
Начиная с 2012 года руководящую должность в Министерстве занимает Скворцова Вероника Игоревна.
Рис. 4. Министр здравоохранения России
Примечательно. Это первый Министр Минздрава за последние 15 лет, который имеет медицинское образование, являясь потомственным врачом (в пятом поколении), корреспондентом РАН, доктором медицинских наук.
До Вероники Скворцовой министерское кресло занимали:
Вероника Игоревна свою деятельность на посту Министра начала с социальных преобразований, в частности нашумевшего антитабачного закона. Здоровый образ жизни лег в основу ее законотворческой деятельности. Стало уделяться много внимания профилактике заболеваний, появилась пропаганда спортивного образа жизни. Много вопросов решается по проблеме борьбы с онкологическими заболеваниями. Впервые за многие годы был рассмотрен вопрос переаттестации педагогического состава в медицинских образовательных учреждениях.
Диалог с Министром можно посмотреть по ссылке: