разница между дачей и жилым домом
Статус садового дома – жилой или нежилой дом
Статус и понятие садового дома четко описывается в ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…». Под ним подразумевается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых нужд. Но статус дачного дома – жилой или нежилой, – вызывает массу вопросов. Рассмотрим, чем отличается дача от жилого дома, какой статус присваивается садовым домикам в ЕГРН, как лучше их оформлять, каковы требования к жилым помещениям и как перевести нежилой дом в жилой.
В статье расскажем:
Дачный дом – это жилое или нежилое помещение
В ст. 3 ФЗ №217-ФЗ говорится, что такое дачный домик по закону. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Формально там можно жить и круглогодично, если есть хотя бы электричество, но юридически в садовом доме не допускается ни постоянное проживание, ни оформление регистрации.
До вступления ФЗ №217-ФЗ в законах еще были понятия «дача» и «дачный участок». Сейчас они упразднены, и вместо них используются «садовые дома» и «садовые земельные участки».
Обратите внимание! Статус домика зависит от того, когда он был зарегистрирован в ЕГРН – до или после 01.01.2019 года.
Зарегистрирован до 2019 года
Если дача оформлена в собственность до 01.01.2019 г. и получила статус жилого объекта недвижимости, после вступления ФЗ №217-ФЗ в силу переоформлять ничего не нужно. Если же она изначально числилась в качестве нежилой, но хочется переоформить статус, придется этим заниматься самостоятельно. Иначе объект будет числиться как «садовый дом».
Зарегистрирован после 2019 года
Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, для получения статуса жилого нужно обратиться в администрацию с документами. Без этого он будет носить статус садового домика, где регистрация и постоянное проживание невозможны.
Разница между жилым и нежилым помещением
Нежилое помещение предназначено для разных нужд. Оно может быть коммерческим, административным, складским. Для постоянного проживания оно не предназначено, зарегистрироваться в нем нельзя. К нежилым объектам могут устанавливаться дополнительные требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.
Что касается недвижимости на садовых участках, то нежилыми признаются такие объекты, как садовые домики, хозяйственные постройки.
Виды жилых помещений перечислены в ст. 16 ЖК РФ. К ним относятся:
Эти объекты предназначены для постоянного проживания. К ним тоже есть требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…».
Какой дом признается жилым?
Чтобы изменить статус садового домика, нужно соблюсти требования к жилому дому для постоянного проживания:
Есть требования и к площади помещений в доме.
Примечание: при строительстве жилого дома нужно ориентироваться на СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89. Там указаны требования к инсоляции, освещенности, площадям помещений, высоте потолков, этажности, степени огнестойкости.
Что считается строением на дачном участке?
На дачном участке могут располагаться капитальные и некапитальные строения:
На некапитальные переносимые строения имущественный налог не начисляется, регистрировать их в Росреестре необязательно. Если же объект нельзя переместить без ущерба, лучше зарегистрировать его в установленном порядке. Налог будет платиться с учетом кадастровой стоимости.
Как лучше оформить дачный дом?
Если собственник не планирует жить в доме, лучше оформить его как дачный. На основании ст. 407 НК РФ за объекты площадью до 50 кв.м. имущественный налог не платится. Но зарегистрироваться там не получится, равно как и получить налоговый вычет при покупке садового домика.
Если же планируется постоянное проживание с пропиской, стоит перевести садовый дом в статус жилого. Также это позволит оформить пониженный тариф на электроэнергию и повысить ликвидность в случае дальнейшей продажи.
Обратите внимание! При покупке садового домика использовать материнский капитал нельзя. Если же приобретается жилой дом, воспользоваться сертификатом можно.
Как получить статус жилого дома на дачном участке?
Садовый дом может быть признан жилым домом по заявлению собственника. Что для этого нужно:
Совет юриста: документы можно подать напрямую в администрацию или через МФЦ. Лучше записаться на прием заранее, чтобы не ждать в очереди.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Документы
Для перевода садового домика в жилой понадобится:
Примечание: если от лица собственника действует представитель, обязательна нотариальная доверенность.
Сроки
Перевод занимает до 45 календарных дней. После принятия решения администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр, чтобы внести корректировки в ЕГРН. Но собственник вправе обратиться с соответствующим заявлением и сам.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой
С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.
А теперь подробнее…
Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение
При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).
Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.
До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.
Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).
Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).
Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.
Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).
Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.
Строительство жилого дома на садовом участке
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:
Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:
1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.
2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.
Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.
Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.
После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве / об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.
Перевод садового дома в жилой дом
Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2018 г.) (далее-Положение).
Требования, предъявляемые к жилому дому:
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Иными словами, жилой дом должен:
Необходимые документы:
Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:
Подача документов в Администрацию.
Документы подаются лично в Администрацию или через МФЦ. В ответ специалист Администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.
Срок рассмотрения заявления – 45 календарных дней.
По истечению указанного срока, Администрация выносит одно из двух решений:
В случае отказа, Администрация обязана в решении сослаться на одно из следующих оснований для отказа:
Заявитель не согласный с решением об отказе вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев.
Похожие статьи
Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь…
Разница между дачей и жилым домом
Проживание за городом обладает массой неоспоримых достоинств, но строительство собственного дома – дорогое и хлопотное занятие. Многие люди идут на компромисс и возводят дачу для сезонного использования. Чем отличаются такие сооружения и какой вариант предпочтительнее?
Определение
Дача – это временное сооружение, не предназначенное для постоянного проживания, которое располагается за пределами населённого пункта. Возводится такое строение зачастую без проекта и не всегда имеет собственные коммуникации. Оно может находиться и на землях населённых пунктов, но чаще всего – на землях сельхоз назначения.
Жилой дом – это капитальное строение, предназначенное для круглогодичного проживания и обладающее необходимыми инженерными коммуникациями. Оно закрепляется за гражданином на праве собственности и даёт основания для постоянной регистрации в населённом пункте.
Сравнение
Важнейшее отличие дачи от дома – это целевое назначение. Оно определяется возможностями использования сооружения. Дом предназначен для постоянного, круглогодичного проживания всей семьи. Поэтому здесь обязательно есть нужные сети: отопление, электричество, канализация, вентиляция. Дача ориентирована на сезонное использование. Здесь может не быть даже самых важных для жизни коммуникаций.
Дома располагаются на землях населённых пунктах, которые включены в перспективное развитие территорий. Дачи – на землях сельскохозяйственного назначения, и развивать их собственнику придётся своими силами. Дом предоставляет безусловное право для постоянной регистрации, доступ к социальным благам конкретной территории. Зарегистрироваться на даче сложно, но можно: юридический механизм практически не работает.
Дача против дома: сравниваем варианты и выбираем лучшее решение
Выбираете энергоэффективные решения?
Обратите внимание на геотермальные тепловые насосы FORUMHOUSE
Геотермальный тепловой насос EU (старт/стоп)
Геотермальный тепловой насос IQ (псевдоинвертор)
Геотермальный тепловой насос IQ (инвертор)
Владельцы старых дач и небольших летних домиков часто с завистью смотрят на обладателей просторных коттеджей. Хозяева больших площадей и каменных строений и живут круглый год за городом, и отопление у них есть, и зима им не страшна. Но дачникам не нужно отчаиваться. Чем больше дом, тем больше с ним хлопот и тем дороже он стоит при строительстве и в эксплуатации. Поэтому в этой теме недели мы предлагаем вам взглянуть на дачу под другим углом — с точки зрения бюджетного решения квартирного вопроса. А если сугубо летняя дача не отвечает современным нормам комфорта — реконструируйте её и превратите в домик под ПМЖ, воспользовавшись опытом участников FORUMHOUSE.
Статьи:
Дача или коттедж: выбор, особенности, конструктив. Когда спор о том, что лучше построить на загородном участке — дачу или дом для постоянного проживания, грозит перерасти в драку, остановитесь. Зачем набивать синяки и шишки если ответ в статье. Из материала вы узнаете, как построить комфортабельный дом для сезонного проживания и, почему, иногда, лучше быстро возвести каркасную дачу, чем погрязнуть в каменном долгострое.
Зимняя дача за 2 дня и 500 тысяч рублей: своими руками. Как самостоятельно возвести недорогой и комфортабельный дачный дом для круглогодичного проживания из блок-контейнеров: преимущества, смета, конструктив, особенности строительства.
Бегство из города: переделываем дачу под ПМЖ. Решение «квартирного вопроса» от FORUMHOUSE – реконструируем старую дачу и превращаем ее в загородный дом со всеми удобствами для круглогодичного проживания.
Резервное отопление загородного дома газовым конвектором. В статье — концентрированный опыт пользователей портала по дешевому отоплению дома небольшой площади обогревателями, работающими на сжиженном газе.
Подготовка дачи к зиме: личный опыт. Пользователи портала рассказывают, как подготовить дачу для отдыха по выходным дням, и не допустить заморозки водопровода и сантехники если на улице мороз.
Видео:
Сруб из полулафета: конструктив круглогодичной дачи. В этом сюжете архитектор Петр Романенко рассказывает об опыте строительства, конструктиве и планировке деревянного дома для круглогодичного посещения.
Круглогодичная дача за год. Планировка и отделка своими руками. Пользователь FORUMHOUSE делится секретами недорогих отделочных решений для каркасного дома, который эксплуатируется как летом, так и зимой.
Дом, которого не видно, или дача как в «Джентльменах удачи». Хозяин этого дома — приверженец «деревенского стиля». Поэтому Александр Ратников собственноручно превратил отдельно взятый участок в обычной деревне в стародачное место с «историей».
Каркасник как эксперимент по скандинавским мотивам. Это — дом со вторым светом, большой террасой и кровлей. И всё это нашему герою удалось возвести самому, без опыта, постепенно приобретая знания на портале, о чём он и рассказывает в этом видеоролике.
Чтобы радоваться жизни. Кирпичный дом без утепления и имитаций. Это «честный» каменный дом, без теплоизоляции, с толщиной стен в 2.5 кирпича, стилизованный под здания конца 19 века. Стоила ли овчинка выделки, и во сколько обошлось это эпичное строительство рассказывается в видеоролике.
Темы на форуме:
Как переделать каркасную дачку 6х4 в ПМЖ? Реальный опыт переделки летней дачи в строение под круглогодичное проживание от пользователя с ником Д-р Борменталь. Пошагово. С подробным описанием этапов по утеплению, монтажу инженерки и красочными фотографиями.
Чем отличается садовый дом от дачного: нормативные акты
Городская жизнь – суетливая, изматывающая. У некоторых появляется желание приблизиться к природе. Окунувшись в спокойную, размеренную жизнь на даче или садовом участке, кто-то подумывает уже не покидать это место или бывать здесь чаще. Однако, у государства свои планы, и нарушать их оно не позволит. Поэтому если появилось желание обосноваться на лоне природы, это можно сделать, например, переехав в сельскую местность. Другое дело, если выбор пал на дачу или садоводство, с чем тогда придется столкнуться?
Отличия построек на земельных участках
Из множества участков для строительства в основном используются два:
В первом случае используется форма индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Такая форма позволяет построить жилой дом. Если используются второй способ, то с января 2019 года все объединения, товарищества и подобные организации разделены на два товарищества:
Предупреждение. Причем в ОНТ запрещено капитальное строительство, остается только СНТ.
В последнем можно получить разрешение на строительство:
Вот и попробуем разобраться, чем отличается садовый дом от дачного дома? Однако начнем с привычного жилого дома.
Жилой дом
По законодательным меркам жилым частным домом можно назвать постройку, имеющую следующие отличительные признаки:
В таком доме можно прописаться, а это уже связано с социальными возможностями. Строится в зоне населенного пункта и есть права на подключения электроэнергии, газа, воды, отопления, канализации и подобных нужд. О жильцах такого дома должны проявить заботу, связанную с воспитанием детей (детсад, школа), проезда к месту работы, получения продуктов питания и другими потребностями граждан страны. Для строительства и купли-продажи можно использовать ипотеку, материнский капитал.
Садовый домик
После изменений в январе 2019 года понятия садовый – разные товарищества, партнерства и подобное и дачный – практически уровнялись. Хотя продолжает существовать дачное некоммерческое партнерство (ДНП), права и требования не отличаются от СНТ. Используются сельскохозяйственные угодья, на которых могут производиться постройки.
Садовый домик относится к нежилой постройке. Предназначен для сезонного использования. В нем могут храниться инструменты, продукты выращивания и сами люди. Вид может иметь от сарая до сильно похожего на дом строения.
Дачный дом
Дачный дом предназначен для временного (сезонного) или постоянного проживания. Это капитальное здание, предназначенное, в первую очередь для нахождения людей. Дом имеет помещения для отдыха и других нужд, а также для хранения продуктов. Имеется возможность отопления в холодное время года, электричество. Водопровод и канализация могут находиться внутри или снаружи. На участке могут находиться сад, технические постройки. То есть такое здание вполне способно защищать людей от непогоды и создать условия для полноценной жизни.
Разница между садовым и дачным домом
Основное отличие заключается в правовых аспектах. Дачный домик можно оформить под постоянное проживание и, следовательно, получить прописку. У садового домика такой возможности нет. По сути, садовый дом даже не считается домом, по закону это техническое строение, в котором люди проживать не могут.
Разница во внешнем виде
Однако в некоторых случаях есть возможность переделать садовый дом в жилой, может быть, даже прописаться в нем. Сначала разберем технические вопросы.
Требования к строениям
Для жилого дома наличие фундамента обязательно, причем он должен быть рассчитан в соответствии с нормативными документами. Возведение стен производится из прочного материала, толщина которых должна соответствовать климатической зоне. Конструкция должна быть безопасной для жизни и здоровья проживающих, то есть соответствовать санитарным, пожарным и другим нормам. Также должны присутствовать все необходимые для современного человека условия: тепло, вода, канализация и подобные.
Дачный дом может предназначаться только для сезонного проживания, отдыха. Например, стены не утеплены, вода имеется только в теплое время года.
Площади помещений
Рекомендованная площадь помещений
Однако архитекторы рекомендуют три зоны помещений:
В зависимости от времени суток больше или меньше будут использоваться те или иные зоны. Примерная таблица поможет определиться с количеством и видом помещений.
Суточное использование зон
Еще на стадии планирования хорошо бы подумать об отдельном помещении для каждого взрослого члена семьи. Если есть взрослые семейные дети, идеальным вариантом будет разделить дом на зоны с отдельными выходами. Не стоит забывать об урожае – нужны подходящие помещения. Если будут приезжать гости – где их размещать?
Как лучше зарегистрировать дачный дом?
Хотя государство дает время и не раз передвигало сроки регистрации, тем не менее медлить не стоит.
Важно. После очередного продления «дачная амнистия» будет действовать до 1 марта 2020 года.
Воспользоваться упрощенным способом можно при наличии приватизационных документов или если дом находится на приватизационной земле. Если землю получили до 2001 года, когда началась приватизация, тоже можно воспользоваться упрощенной схемой. Во всех других случаях придется пройти ряд процедур.
Приблизительная схема оформления документов
Порядок действий
Существует два варианта регистрации:
В первом случае есть три варианта действий:
Если строение находится в эксплуатации, тогда следует сделать следующее:
Совет. Для регистрации можно воспользоваться интернетом, зарегистрировавшись на портале Госуслуг.
Документы
Если стройка только планируется, следует обратиться в товарищество или администрацию с уведомлением. Здесь необходимо указать:
Кроме уведомления потребуются:
Если это самострой:
Сроки
После вступления в силу нового закона сроки значительно сократились:
Своевременное и правильное регистрирование даст возможность получить постоянную прописку в своем доме. В заключение краткий конспект: