что означает термин квалификация в охране труда

Статья 195.1 ТК РФ. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта (действующая редакция)

Комментарий к ст. 195.1 ТК РФ

1. В ст. 2 Закона об образовании квалификация определена как уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.

2. Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 N 23. В указанном Постановлении предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, а Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих утвержден Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 N 9.

3. В указанных Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов предусмотрено, что разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Минтрудом России Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.

Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта утверждены Приказом Минтруда России от 29.04.2013 N 170н.

Макет профессионального стандарта утвержден Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 147н.

Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 148н.

4. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Минтрудом России на основании заключения экспертного совета с рекомендациями о его утверждении.

5. Экспертный совет по профессиональным стандартам создается Минтрудом России в целях согласования проектов нормативных правовых актов и Методических рекомендаций по вопросам разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также рассмотрения и подготовки экспертных заключений по проектам профессиональных стандартов. Состав экспертного совета формируется из представителей объединений работодателей, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов (их объединений), иных некоммерческих организаций, образовательных организаций профессионального образования, федеральных органов исполнительной власти, профессиональных сообществ и других заинтересованных органов и организаций. Обеспечение деятельности экспертного совета осуществляется также Минтрудом России.

Положение об Экспертном совете по профессиональным стандартам при Министерстве труда и социальной защиты РФ утверждено Приказом Минтруда России от 25.03.2013 N 118н.

6. Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 N 661.

Источник

Комментарий к ст. 195.1 ТК РФ

Ст. 195.1 ТК РФ ввела в трудовое законодательство представление о профстандартах. В 2016 году ее текст изменен. Рассмотрим, с чем связаны эти изменения.

Место статьи 195.1 в ТК РФ

Статья 195.1 в ТК РФ появилась в конце 2012 года, дополнив собой текст главы 31, открывающей раздел, посвященный дополнительной профессиональной подготовке работников, и стала первой статьей в этом разделе.

Статья ввела в ТК РФ:

Таким образом, статья 195.1 оказалась единственной в ТК РФ, посвященной профстандартам. Второе упоминание о них одновременно с вводом в кодекс статьи 195.1 появилось в статье 330.2, которая ссылалась на них в связи с возможностью оценки с их применением необходимой квалификации лиц, принимаемых на подземные работы.

Особое значение статьи 195.1 ТК РФ заключается в том, что она внедрила в трудовое законодательство те базовые понятия (квалификация работника и перечень требований к этой квалификации), которые обосновывают:

Профстандарт для определенной профессии (должности) представляет собой тот самый необходимый для оценки квалификации перечень требований, предъявляемых к уровню подготовки работника. Внедрение данного перечня в действующее трудовое законодательство вызвано необходимостью приведения его к современным требованиям. В перспективе профстандарты должны заменить используемые ныне единые квалификационные справочники (письмо Минтруда РФ от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

О том, какие квалификационные требования включены в профстандарт «Бухгалтер», читайте в статье «Профстандарт для бухгалтера с 2016 года (нюансы)».

Как и почему изменена статья 195.1 ТК РФ

С 01.07.2016 вступил в силу закон РФ «О внесении изменений…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, который скорректировал текст ТК РФ в главе 31, посвященный профстандартам. Структурно эти корректировки выразились в появлении трех статей, связанных с темой профстандартов, взамен одной. А информационно и логически изменения выстроились так:

Таким образом, в результате предусмотренных законом РФ от 02.05.2015 № 122-ФЗ изменений статья 195.1 ТК РФ существенно уменьшилась в объеме и в действующей редакции содержит только тексты двух определений:

Внесение изменений в ТК РФ в отношении профстандартов связано с началом их реального применения. Так, в частности, с 01.07.2016 они стали обязательными для государственных организаций и юрлиц с преобладающей долей участия государства в их УК (п. 1 ст. 4 закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Для перехода к полномасштабному использованию этими организациями профстандартов установлен переходный период до 01.01.2020 (п. 2 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).

Не исключено, что по мере расширения сферы применения профстандартов в трудовое законодательство относительно них будут еще вноситься изменения. Однако у статьи 195.1 ТК РФ, на сегодняшний день содержащей только определения ключевых понятий, относящихся к квалификации работника, есть шанс сохранить свою нынешнюю редакцию.

Итоги

Первоначально статья 195.1 ТК РФ содержала всю информацию о профстандартах, внесенную в ТК в конце 2012 года. Но изменения, вошедшие в действие с 01.07.2016, привели к тому, что часть положений этого текста выделилась в самостоятельный раздел. Таким образом нынешняя статья 195.1 ТК РФ оказалась посвященной ключевым определениям, связанным с квалификацией работника.

Источник

Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта

Судебная практика по статье 195.1 TК РФ

ПЕРВОЙ СТАТЬИ 195.1 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой,

И ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 195.1 ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой,

1. Конституционный Суд Российской Федерации Определением от 23 июня 2016 года N 1254-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.М. Григорьева на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 81 и частью первой статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

В силу статьи 195.1 ТК РФ профессиональным стандартом является характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В обоснование заявленного требования административный истец ссылался на противоречие оспариваемого положения нормативного правового акта действующему законодательству, в том числе статьям 57, 195.1 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации, статье 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789, а также пунктам 13 и 14 Временных критериев. Оспариваемое предписание, по мнению М.А., нарушает его права на страховое обеспечение в полном объеме, предусмотренное Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Источник

Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению

юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе

Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение

Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.

Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.

Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту

Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.

Важно: с 1 сентября 2021 для всех специалистов по охране труда изменятся квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Одновременно документ отменяет пока еще действующий профстандарт, утвержденный Приказом от 04.08.2014 № 524н. Подробности читайте в статье «Новый профстандарт в охране труда-2021: главные изменения»

Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»

Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.

В профстандарте 3 квалификации:

1. Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда

6-й уровень квалификации

Номер квалификации: 40.05400.01
Уровень (подуровень)
квалификации 6

2. Специалист по охране труда

6-й уровень квалификации

Номер квалификации: 40.05400.03
Уровень (подуровень)
квалификации 6

3. Руководитель службы охраны труда

7-й уровень квалификации

Номер квалификации: 40.05400.02
Уровень (подуровень) квалификации 7

Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.

На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.

Если работодатель примет работника службы охраны труда без специальной подготовки, ему следует повысить его квалификацию за свой счет и направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 статьях ТК РФ):

Скачайте дополнительный материал в конце статьи — должностную инструкцию руководителя службы охраны труда, а также статью «Новый профстандарт в охране труда», из которой вы узнаете о планируемых изменениях в профстандарт.

В конце статьи есть шпаргалка

Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда

Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:

Допускается дистанционное обучение по программе профессиональной переподготовки. Это позволяет не тратить деньги на гостиницы, командировочные, транспортные и другие расходы.

Такое обучение в обучающих организациях регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Изменения в профстандарт по охране труда. Проект

ВНИИ труда совместно с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» проводят работу по актуализации профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда.

О планируемых изменениях рассказывает Наталья Герасименко, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда Контур.Школы:

Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Подробно мы рассказывали об этом в статье « Независимая оценка квалификации или профессиональное обучение по охране труда? ».

НОК может стать обязательной с 2021 года. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.

Специалисты могут начать подготовку к квалификационному экзамену уже сейчас. НОК проходят за счет работодателя или за свой счет.

Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, лифтовая отрасль (Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2019-2021 годы). В нем указано, что независимую оценку квалификации специалистов, работающих в лифтовом хозяйстве и контролирующих работы, проводят в центрах оценки квалификации (п. 1.5 соглашения).

Задания для оценки квалификации сложные, это признают и сами эксперты, которые разрабатывают оценочные материалы. Готовьтесь к ним, используя примерные перечни заданий, которые мы привели в таблице в начале статьи.

Порядок обучения специалиста по охране труда

Когда проходить обучение

Пример. Работника приняли на работу 14 декабря 2019 года. Это означает, что он должен пройти проверку знаний и получить удостоверение не позже этой даты следующего месяца — не позже 14 января 2020 года. Это следует из указаний ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ. Сроки правонарушения, предусмотренные месяцами, начинаются на следующий день после календарной даты, которой было определено начало срока. Значит, с 15 января наступает административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как часто проходить обучение

Периодичность обучения по охране труда — 1 раз в 3 года, поскольку работники службы охраны труда относятся к категории «Руководители и специалисты». Работодатель может установить и более частую проверку знаний.

Внеплановую проверку знаний проводят вне зависимости от того, когда была проведена очередная проверка. Например, если вступили в силу новые правила по охране труда по профилю деятельности организации.

В конце статьи есть шпаргалка

Где проходить обучение специалисту по охране труда

Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях (абз. 2 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций № 1/29).

Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ и лицензия на образовательную деятельность и где обучение проводят преподаватели-практики, а не только теоретики.

Как проходит обучение специалистов по охране труда

Можно учиться очно или дистанционно:

Применение дистанционных технологий регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Какой документ получает специалист после обучения

После обучения специалист получает удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Работники обязаны иметь при себе оригинал такого удостоверения, в отдел кадров можно предоставить копию.

По окончании обучения в учебном центре комиссия по проверке знаний оформляет протокол проверки знаний требований охраны труда согласно Приложению № 1 к Порядку обучения № 1/29. Принцип заполнения протокола: одна программа обучения, один протокол.

Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.

Работник, прошедший обучение, вправе запросить у комиссии выписку из протокола. Обучающая организация может, но не обязана предоставлять такую выписку. Ее выдадут только по запросу. Выписка может потребоваться, если возникнет спор с инспектором по труду. Проверяющий может обратиться в учебный центр и самостоятельно.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Должностная инструкция руководителя службы охраны труда 476.1 КБ

Приказ о направлении на обучение по охране труда 388.3 КБ

Профстандарт для специалистов по охране труда. Изменения_1746 392.7 КБ

Источник

Специалист по охране труда: квалификационные требования

Квалификационные требования специалиста по охране труда – это требования к знаниям, умениям, уровню образования и опыту работы специалиста по охране труда, в зависимости от выполняемых им трудовых действий.

Трудовые действия – это работа, которая фактически делается специалистом на своем рабочем месте, указанная в его трудовых обязанностях.

Все квалификационные требования специалиста по охране труда изложены в профессиональном стандарте по охране труда, который обязателен к исполнению всеми организациями России.

Какой уровень квалификации у специалиста по охране труда

В зависимости от того, какие трудовые действия выполняет специалист по охране труда, ему может быть присвоен 6-й, 7-й или 8-й уровень квалификации.

Зачем специалисту по охране труда определять свой уровень квалификации?

От уровня квалификации зависит название должности, заработная плата и трудовые обязанности.

Как определить свой уровень квалификации?

Если вы работаете специалистом по охране труда, то вам присваивается 6-й уровень квалификации.

Руководитель службы охраны труда, эксперт по оценке профрисков должны соответствовать 7-му уровню квалификации.

Топ-менеджер, отвечающий за стратегическое планирование охраны труда, аутсорсер, оказывающий услуги оценки рисков и аудита ОТ сторонним организациям имеют 8-й уровень квалификации.

Функциональная карта вида профессиональной деятельности профстандарта:

Смотрим функциональную карту (таблица выше). Существуют четыре обобщённые трудовые функции специалиста по охране труда с кодами A, B, С, D. Согласно таблице, коду A соответствует шестой уровень квалификации, кодам B и С – седьмой, коду D — восьмой.

Открываем профессиональный стандарт, пролистываем его последовательно вниз, и смотрим:

В результате определяем свой код, название должности и уровень квалификации.

Как сравнить уровень квалификации специалиста по охране труда с уровнем квалификации других профессий?

Достаточно прочитать стандарты сравниваемых профессий. История стандартов такова …

С 2010 года Правительство РФ решило привести все профессии в России к единимым стандартам. Сейчас по большинству специальностей уже существует свой стандарт профессии, в котором полностью расписаны должностные обязанности, требования к профессии, и возможный уровень квалификации.

Всего существует 9 уровней квалификации с 1 до 9. Можно догадаться, что низшие уровни квалификации 1, 2, 3 … имеют профессии, которые не требуют больших умственных затрат и ответственности – грузчик, рабочий конвейера и т.д. В тоже время, такие профессии, как финансовый аналитик, руководитель международной корпорации могут иметь высокий уровень квалификации – 8-ой или 9-ый.

Радует, что профессию специалиста по охране труда определили в «высшую интеллектуальную лигу» с 6-м, 7-м или 8-м уровнем квалификации.

Какие требования предъявляются к специалисту по охране труда

1. Требования к образованию специалиста по охране труда:

2. Требования к опыту работы:

3. Трудовые функции:

Каждые из перечисленных трудовых функций подробно расписаны в профессиональном стандарте специалиста по охране труда в части необходимых знаний, умений и трудовых обязанностей.

Уровень присваиваемой квалификации — 6

Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда

1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:

2. Требования к опыту работы:

3. Трудовые функции:

Уровень присваиваемой квалификации – 7

Какие требования предъявляются к эксперту по условиям и охране труда и управлению профрисками

1. Требования к образованию эксперта по условиям и охране труда:

2. Требования к опыту работы:

3. Трудовые функции:

Уровень присваиваемой квалификации – 7

Какие требования предъявляются к топ-менеджеру по охране труда: зам. руководителя (нач. подразделения) по управлению профрисками

1. Требования к образованию том-менеджера по охране труда:

2. Требования к опыту работы:

3. Трудовые функции:

Уровень присваиваемой квалификации – 8

Как применяют квалификационные требования?

Рассмотрим самые распространенные случаи:

В этой статье мы рассмотрели требования к образованию специалиста по охране труда, его знаниям, умениям, трудовым функциям. Также определили, что нужно для того, чтобы стать специалистом, руководителем службы охраны труда или экспертом в этой области. Категория статьи: «Специалист по охране труда квалификационные требования».

Источник

• ← гранатовый чай что это
• дизайн электронных и веб изданий бгту что сдавать →